镇关于村级组织换届选举工作进展情况汇报.docx

镇关于村级组织换届选举工作进展情况汇报镇下辖20个行政村，社会人口*万人，党员*人。根据区委换届领导小组统一部署，现将我镇村级组织换届选举工作进展情况汇报如下：一、前期准备情况（一）周密谋划，“三个先行”夯实换届选举基础。一是坚持调研摸底先行。6月初，镇党委针对全镇村级班子换届提早谋划，开展了一次村级班子考察，形成由镇党委副书记*、组织委员*为正副组长的村级班子考察工作组，分组入户拜访在村老党员、离退休老干部、村民代表等，随机走访座谈、测评互评，全面梳理、总结、掌握在村党员干部思想、参选人员动态、主要遗留问题和有可能出现的状况，为下一步制定工作方案提供依据和参考。二是坚持矛盾化解先行。在底数清晰的基础上，以“突出重点、平稳有序”为工作原则，对*村、*村等选情复杂、工作难度大的村进行专题研判。对*村，加派2名党建指导员，*村加派2名党建指导员，深入党员群众中做细致的说服、教育、帮扶工作，按照先易后难的原则进行分类施策，及时化解缓和矛盾，全力配合开展好选情分析、人员走访等，较好地解决部分重点村、难点村的选举“困境”。三是坚持重点整顿先行。村级换届中，村务财务一直是群众高度关注的问题，特别是*等村群众反映的村务财务问题尤为突出。为有效解决相关矛盾，我镇聘请具有专业资质的会计人员做好村级财务问题重点审计与跟踪审计工作，并及时在各村张贴公示结果。同时，发挥组织影响力，对干群关系复杂、信访矛盾突出的*等村进行了整顿，镇党建办根据实际反馈情况，列出问题清单，明确责任到人，限期落实整改。（二）强化保障，“三个到位”务求换届选举实效。一是落实组织领导到位。成立镇村换届选举工作领导小组和办公室，采取“一联二挂三派”的办法，即领导联系、部门挂钩、干部下派等措施，通过不定期召开小组会议，专题研究、周密部署、扎实推进各村在换届筹备过程中遇到的“瓶颈”，全力推进换届工作高效有序。二是履行工作责任到位。坚持“因村制宜、一村一策”原则，明确驻村干部、现任村“两委”成员工作职责，正确引导和督促面上工作，实行每周通报工作制度，及时掌握并研究解决换届工作中存在或可能出现的苗头性、倾向性问题，确保了村级组织换届选举工作健康、平稳进行。三是强化宣传培训到位。召开村级选举动员会、党员代表会和党群议事会，利用横幅、标语、广播等多形式进行宣传和发动，切实营造了良好的工作氛围。同时，镇党建办制定换届程序流程图，多次开展选举工作人员业务培训会，确保每个工作人员熟悉选举流程，确保实际选举程序不违规。、存在问题（一）重难点村情况复杂。由于历史发展和宗族聚居等因素，个别群众在看问题和处理问题时，刻意抓住少数党员干部问题不放，发动群访集访事件，还有部分群众受“自家人”“本房人”的宗族意识、房派意识的影响，不能客观地表达自己的意愿，影响了村级组织换届的团结和公正，给村里带来不稳定因素。（二）缺少“主人翁”意识。部分村外出打工的群众和党员较多，对村务了解较少，缺乏关心，不愿回来参加选举，委托投票操作困难,少数村参选率难以达到50%的法定要求；还有部分在村群众对换届选举认识不清晰、态度不积极，抱着“事不关己”的消极心态，被动应付甚至不愿参加选举。（三）提名人选缺乏。我镇持证人员较多，村均可配备46人，但社会持证人员比例较重，村干部待遇达不到他们心理预期，回村任职愿望不强。部分有意愿参选人员，因多年不在村里生活，群众认可度不高，即使有较强的参选热情，也因群众陌生感较重、农村工作经验匮乏等原因，导致村民选举支持率不足，影响参选积极性，致使“老中青”结构较难普遍实现。三、下一步打算针对以上问题，我镇将重点在后备干部选任、优化村干部结构、完善选举督导机制上下功夫，重点做好以下三点:（一）在“推陈出新”上求突破。落实好村干部激励保障机制，提高村干部的积极性和村干部岗位的吸引力。通过前期调研和走访，我镇先后召开了*,在改善村干部经济待遇、提高村级运行经费补助标准、完善村干部培养和关爱机制、拓宽任用晋升渠道上都作了重要阐释，逐步提升村干部荣誉感和获得感。（二）在“选优配强”上下功夫。坚决打破“论资排辈”的用人导向，大胆起用年轻人，鼓励引导年龄偏大、身体情况欠佳、影响工作的村干部，主动让出位置。此外，在严格持证上岗要求的同时，鼓励镇村两级重点考虑、吸纳鼓励振兴专干、退伍军人、网格员等本地“精英”进入后备干部队伍，积极参与换届选举工作。（三）在“秩序井然”上动真格。建立和完善督导制度，通过将换届选举工作各项任务量化，明确相关责任人职责追究方式，真正做到责任明确，出现问题追究到人。同时，开通热线电话，进一步扩大换届选举工作的信息来源，动态把握工作的情况，并抓住国庆中秋、春节等外出人员回家过节的契机，做好委托手续办理等前期工作，确保委托的规范性和参选率，为下一阶段的村级组织换届选举工作打好坚实的基础。四、意见建议对部分群众认可的优秀人员，建议适当放宽留任资格，减轻人员调整对村集体运转的冲击，实现“老中青”班子梯队建设。建议扩招振兴专干，一方面可由区级直接选聘，也可放宽由镇级吸纳，报备组织部，确保村村有。赠篇：【写材料用典】百年养不足，一日毁有余百年养不足，一日毁有余【例文】“百年养不足，一日毁有余。”由官僚主义、特权思想引发的“官味”千万要不得。为政者必须注重思想道德修养，增强党性观念，做到心不动于微利之诱、目不眩于五色之惑，有权不任性，用权为人民。只有深深扎根群众、紧紧依靠群众，彻底去掉“官味”，领导干部才能始终成为人民信赖、拥护爱戴的好公仆。（中国纪检监察报去掉“官味”赢得民心）【典故】出自北宋王安石寓言九首，言失於须臾，百世不可除。行失几席间，恶名满八区。百年养不足，一日毁有余。谅彼耻不仁，戒哉惟厥初。【释义】意思是，一生一世潜心养德都还不够，但用不了一天可能就毁掉了自己的德行。【赏析】古人讲，“有善始者实繁，能克终者盖寡。”大学云：“物有本末，事有终始，知所先后，则近道矣”，此言万物皆有本末轻重，万事皆有先后始终，能明辨先后顺序，则近乎于道。司马迁在史记七十列传春申君列传中写道：“始之易，终之难也”，揭示事物发展的普遍规律，“始”与“终”相互依存、相互影响，既要勇于开始，又要敢于坚持。诗经有言：“靡不有初，鲜克有终。”警示世人，想成就一番事业，要做到知行合一，时刻保持敬畏和自我约束，慎独、慎初、慎微、慎终。人生如同一场马拉松，越是到最后阶段，越考验意志品质和能力素质；越是接近目标，越要坚持不懈、始终如一。实现人生目标的过程中充满了坎坷与挑战，要时刻保持谦逊和自我反省的态度，不被困难击垮、不被诱惑迷惑，耐得住寂寞、经得起磨难，阵厉奋发、勇毅前行。新的征程上，广大党员干部当树牢正确的权力观、政绩观、事业观，把心思聚焦到干事创业上，把精力投入到真抓实干中，以“踏石留印、抓铁有痕”的韧劲,干出实效、干出成绩，永葆共产党人奋斗的初心。【用法】主要适用于廉政建设类、作风建设类讲话，侧重强调慎终如始、善始善终，教育引导党员干部要保持政治定力、涵养政治本色，坚守纪律底线红线。【写材严用典】不为莫知而止休【例文】坚守的过程是艰辛的，做到不为莫知而止休，既需要极强的自律，又需要有坚守自我、不改本色的恒心和毅力。太行山深处的“新愚公”李保国，荒山野岭间嫁接试验，暴雨中抢修梯田，土坯房里啃冷馒头，用35年时间将贫瘠山沟变成“富岗苹果”之乡。（中国纪检监察报不为莫知而止休）【典故】出自汉代刘安淮南子说山训，兰生幽谷，不为莫服而不芳。舟在江海，不为莫乘而不浮。君子行义，不为莫知而止休。【释义】意思是，兰花生长在无人的山谷，不会因为没人佩戴而不散发芳香；船在江河上，不会因为没有人乘坐而不浮在水上；君子做事，不会因为没人知道而停止不做。【赏析】古人讲，“道也者，不可须臾离也，可离非道也。是故君子戒慎乎其所不睹，恐惧乎其所不闻。莫见乎隐，莫显乎微，故君子慎其独也。”意思是说道是一刻也不能脱离的，如果可以脱离，那就不是道了。君子在人们看不见的地方也自觉地警惕注意，在人们听不见的地方也仍然谨慎小心。没有比隐蔽处更易见的，没有比细节处更明显的，所以君子极其讲求慎独。在中华优秀传统文化中，道德修养的起点是直面自己，不断涵养自身德行，获得自我成长。慎独作为极为严格的自我要求，成为君子的追求与准则，就在于其对道义义无反顾的坚持和贯彻。中国共产党汲取中华优秀传统文化中慎独的理念,将其与马克思主义结合起来，为共产党人正心修身提供了滋养。我们党一路走来，一代代共产党员始终以慎独要求自己，以坚定的内心、坚强的自我，追求崇高的理想信仰、内心的道德准则。谷文昌“不沾公家一点油”，坚持“当领导的要先把自己的手洗净，把自己的腰杆挺直”；杨善洲坚持权为民所用，说“我手中是有权力，但它是党和人民的，它只能老老实实用来办公事”，为此立下“白天不关门，夜晚不开门”的规矩。新时代党员干部要始终葆有对初心使命的不渝坚守，对纪律规矩的无比敬畏，对理想人格的不懈追求，真正守住本心、做好自己，维护共产党员良好形象。【用法】主要适用于作风建设类、党课报告类讲话，侧重强调自我修养，教育党员干部要牢记初心、不忘使命，从严自我要求，提高精神境界。【写材料用典】不诱于誉，不恐于诽，率道而行,端然正己【例文】古人云：“不诱于誉，不恐于诽，率道而行，端然正己。”行事合乎道义者，从不以外界评价和反馈而转移自身的目标。元代大儒许衡途经河阳，众人争抢无主之梨解渴，唯他片然不动。众人不解，甚至笑他迂腐，许衡一句“梨无主，吾心独无主乎”，道出了他对自我操行恪守的高度。（中国纪检监察报不为莫知而止休）【典故】出自战国荀况荀子非十二子，故君子耻不修，不耻见污；耻不信，不耻不见信；耻不能，不耻不见用。是以不诱于誉，不恐于诽，率道而行，端然正己，不为物倾侧：夫是之谓诚君子。【释义】意思是，君子以自己德行不修为耻辱，不把别人对自己的污蔑视为耻辱；以自己不诚信为耻辱，不把别人对自己不信任当作耻辱；以自己没有能力为耻辱，不把不被任用当作耻辱。【赏析】中华民族历来崇尚以谦为德、以实为本的优良品格。欧阳修在相州昼锦堂记一文中，专门记述了魏国公韩琦正确对待夸奖的故事：很多人希望得到荣华富贵、昼锦还乡，享受声名显赫、倾动故里，而韩琦则不然，“高牙大蠹不足为公荣，桓圭衮冕不足为公贵。惟德被生民而功施社稷，勒之金石，播之声诗，以耀后世而垂无穷。”返乡为官后，面对荣誉夸赞，韩琦始终提醒自己，要保持忠义气节，以服务苍生和社稷为己任，不要堕入“夸一时而荣一乡”的陷阱中。中国共产党自成立之初，就始终保持永不懈怠的精神状态和一往无前的奋斗姿态，经受住各种非议抹黑，始终怀有砥砺前行的勇气与能力。毛泽东在党的七届二中全会上指出：“因为胜利，党内的骄傲情绪，以功臣自居的情绪，停顿起来不求进步的情绪，贪图享乐不愿再过艰苦生活的情绪，可能生长”，告诫全党“夺取全国胜利，只是万里长征走完了第一步，以后的路更长，工作更伟大、更艰苦”“务必使同志们继续地保持谦虚、谨慎、不骄、不躁的作风，务必使同志们继续地保持艰苦奋斗的作风”。新的征程上，广大党员干部要不忘初心、牢记使命，不迷失于喝彩赞扬，不惧非议抹黑，保持从容清醒的定力、埋头苦干的意志、自我革命的精神，坚定不移朝着民族复兴伟大目标前进。【用法】主要适用于作风建设类、党课报告类讲话，侧重强调政治定力，教育引导广大党员干部坚定信仰信念信心，不诱于誉，不恐于诽，立足岗位真抓实干。