粮油生产保障资金项目实施方案.docx

附件1粮油生产保障资金项目实施方案一、实施小麦“一喷三防”补助支持主产区小麦等小春粮油作物生产中混合使用的杀虫剂、杀菌剂、植物生长调节剂等，以达到病虫害综合防控，促进小麦等粮油作物增粒重、提单产。各地要因地制宜制定实施方案，合理确定补助标准，加强喷防作业组织指导，发挥社会化服务组织、新型农业经营主体等作用，大力推行统防统治，提高喷防效果。强化项目申报程序合理，加强项目组织实施监管，严格落实公开公示等程序；发挥农户的监督作用，严格对作业面积、作业质量以及资金兑付的抽查核实，严防发生“空飞等骗补套补违法违规行为，确保政策落实到位。二、支持油菜生产为进一步挖掘油菜扩种潜力，支持各地通过开发冬闲田、提高复种指数发展冬油菜，支持有条件的地区发展夏油菜。原则上坚持先种后补，按照30元/亩的标准，统筹油菜扩种、耕地轮作休耕资金，对全省种植的427.64万亩油菜（含油菜轮作39万亩）给予补助。原则上进行物资补助，补助资金主要用于支持良种、硼肥、统防统治、技术培训等环节。扩种油菜补贴（现金补助）纳入“一卡通”管理发放，各地农业农村部门要严格按照我省“一卡通”管理要求做好补贴兑付工作。同一地块不能同时享受扩种油菜支持政策和轮作支持政策。三、推广大豆玉米带状复合种植各地要结合生产实际，坚持因地制宜的原则，开展大豆玉米带状复合种植。省级统筹中央和省级资金，按照200元/亩的标准（中央资金150元/亩、省级资金配套50元/亩），对全省70万亩大豆玉米带状复合种植任务进行补助。原则上进行物化补助，资金主要用于三个方面：一是对示范推广大豆玉米带状复合种植需要的种子、肥料、农药、农膜、节水设施设备等物化投入进行补助。二是对购买病虫草鼠害绿色防控、耕种收获机械化作业等社会化服务进行补助。三是技术培训、指导服务补助。各地要进一步优化种植区域、品种选择、行比模式，加快技术本土化、熟化，确保完成大豆玉米带状复合种植任务。四、实施粮油等重点作物绿色高产高效行动（一）实施粮油等重点作物绿色高产高效行动（粮油）以玉米、大豆、小麦、油菜、水稻、马铃薯、甘蔗、蚕桑单产提升部级整建制推进县、省级提升县和乡镇为重点，整建制、大面积推进粮油等重点作物绿色高产高效行动，加快良田、良种、良法、良机系统集成，重点围绕合理密植、精细整地、精准播种、水肥高效利用等关键增产措施，因地制宜组装综合技术方案，加强新品种、新技术、新装备应用，构建周年协同高产模式，辐射带动大面积均衡增产和效益提升。（二）实施粮油等重点作物绿色高产高效行动（菜药）围绕蔬菜和中药材等高原特色重点产业，按照绿色高产高效规模、绿色高产高效技术集成应用等的实际完成情况，支持楚雄州元谋县和腾冲市开展粮油等重点作物绿色高产高效（菜药）发展。重点支持绿色高产高效生产管理措施技术先进，研发创新有潜力，产业基础强，特色鲜明，品牌培育能力强，示范带动性好的县级及以上龙头企业，以及农民专业合作社和家庭农场和其他新型经营主体。建设2个重点作物绿色高产高效创建县，实现蔬菜和中药材绿色高质高效发展。其中：元谋县和腾冲市完成4000亩蔬菜和中药材绿色高产高效种植面积，集成推广绿色高质高效模式2套，蔬菜和中药材重点作物绿色高产高效项目节本增效水平提高5%以上。各地要及时分解目标任务，确定支持项目，并制定具体实施方案；定期动态跟踪绩效运行监控，及时开展现场调研、培训等服务，阶段性梳理和整理项目执行情况，及时发现并纠正实施过程存在的问题，确保绩效如期实现；认真对组织领导、制度建设、资金拨付、档案留存、项目验收等项目管理情况，以及绩效自评和结果应用开展督导检查，挖掘典型经验做法开展宣传推介。