浙江省城镇污水厂网系统安全隐患排查导则（试行）.docx

浙江省城镇污水厂网系统安全隐患排查导则（试行）1总则12术语23基本规定34企业安全管理隐患排查55污水设施设备安全隐患排查66排水侧安全隐患排查77作业安全隐患排查88信息化与安防安全隐患排查9附录A污水处理厂日常巡检频次要求io附录B污水管网日常巡检频次要求I4附录C污水泵站日常巡检频次要求I5附录D企业安全管理隐患排查表I7附录E污水处理厂隐患排查表22附录F污水管网隐患排查表35附录G污水泵站隐患排查表37附录H排水侧隐患排查表42附录I作业安全隐患排查表45附录J信息化安全隐患排查表49附录K安防安全隐患排查表5°本导则用词说明5引用标准名录522术语2.0.1城镇污水厂网系统是指城镇污水收集、输送、处理、再生利用、排放等排水系统，主要包括排水户的预处理设施、排入市政污水管网的连接管、市政污水管网及附属设施、污水泵站、城镇污水处理厂及再生利用和排放设施。2.0.2安全隐患排查对城镇污水厂网系统运营和设施运行可能引发事故、危险、损失或环境污染的不安全因素或潜在风险进行检查、分析，辨识和分级分类的工作。2.0.3日常巡检对设施设备和运行安全进行固定频次的常规检查。2.0.4专项检查对危化品、特种设备、消防、电气、环保等特定内容进行的检查检测等工作。2.0.5综合检查对企业安全生产管理和城镇污水厂网系统进行的全面检查。2.0.6排水户向城镇排水设施排放污水的基本单元，包括从事工业、建筑、餐饮、医疗等活动的企业事业单位、个体工商户等。2.0.7重点排水户排放的水量和水质对城镇排水与污水处理设施安全运行影响较大的排水户，具体名单由当地城镇排水主管部门依法确定。2.0.8排水侧与排水户及小区有关的排水管理、设施设备、设施运维、排放安全等内容的总和，其中设施设备包括预处理设施、排入市政污水管网的连接管。3基本规定3.0.1城镇污水厂网系统安全隐患排查包括企业自查、专业排查评估和政府监督性检查等。3.0.2城镇污水厂网运营企业应定期开展企业自查。企业自查应包括日常巡检、专项检查、综合检查。1企业自查应由企业主要负责人牵头组织，由指定的安全检查工作责任人，依据本导则和企业实际，明确检查时间和重点，制定检查方案，并协调组织企业相关人员运用统一的隐患排查工具，采取现场检查与资料核查相结合的方式开展。2日常巡检频次宜参照附录AC的规定，专项检查频次应按照相关专项检查规定的频次执行，综合检查频次应每年不少于1次。3企业自查的问题清单和整改情况应由现场检查人员和安全检查工作负责人签字确认，并及时归档。3.0.3城镇污水厂网系统安全隐患的专业排查评估工作应按照浙江省城镇污水处理厂及配套管网运行安全评估技术导则（试行）执行。3.0.4对发现的隐患，综合考虑环境影响、运行安全等因素划分为三个等级，隐患分级和整改要求应符合表3O4的规定。隐患如控制不当，未及时整改，通过时间演变，隐患等级可升级。表3.0.4隐患分级和整改要求隐患等级隐患描述整改要求重大隐患可能导致人员死亡、严重经济损失或环境影响的隐患综合考虑隐患等级、实施可行性、建设时序安排等因素，立即整改或限期整改较大隐患可能导致较大的人员伤害、经济损失或环境影响的隐患一般隐患可能导致较小经济损失或环境影响的隐患3.0.5对于发现的隐患，原则上应即查即改。对于无法立即整改的，应采取管控措施，按本导则整改要求，限期整改；无法按本导则整改要求完成的，原则上在确保安全运行前提下，制定整治计划，经专家评审通过执行，按期消除隐患。4企业安全管理隐患排查4.0.1城镇污水厂网运营企业应建立企业安全管理制度，包括目标职责、管理机构及人员、安全生产责任、教育培训、安全生产投入、安全风险分级管控、隐患排查治理、应急管理、事故管理、相关方安全管理等。4.0.2企业安全管理应纳入企业总体生产经营管理，并定期进行评估与考核。4.0.3企业应建立安全风险分级管控和隐患排查治理双重预防工作机制，并采用数字化手段进行隐患排查治理的管理。4.0.4企业安全管理隐患排查的内容包括经营与排污许可、安全生产目标计划、安全生产管理机构和人员、安全生产职责、安全教育培训、安全生产投入、安全风险分级管控、隐患排查治理、安全人员履职、劳动防护、设备管理、应急管理、事故管理、相关方安全管理等。4.0.5企业安全管理的隐患排查应符合附录D的有关规定。5污水设施设备安全隐患排查5.0.1污水处理厂隐患排查内容应包括环境影响、厂区总体、工艺设施、设备安全、排放安全等。5.0.2污水管网隐患排查内容应包括环境影响、污水管道、附属设施等。5.0.3污水泵站隐患排查内容应包括环境影响、站区总体、工艺设施、设备安全、排放安全等。5.0.4污水处理厂、污水泵站的总平面布置，原则上应与竣工图纸相符，与竣工图有重大差异的，需完备相关手续。5.0.5污水管网检测与评估应符合城镇排水管道检测与评估技术规范CJJ8的规定。5.0.6污水处理厂的隐患排查应符合附录E的有关规定。5.0.7污水管网的隐患排查应符合附录F的有关规定。5.0.8污水泵站的隐患排查应符合附录G的有关规定。6排水侧安全隐患排查6.0.1排水户管理应符合城镇排水与污水处理条例城镇污水排入排水管网许可管理办法的规定。6.0.2排水侧隐患排查重点是对城镇排水与污水处理设施安全运行影响较大的排水户。6.0.3重点排水户纳入城镇污水厂网系统应进行可行性分析，分析重点排水户排放的水量、常规污染物和特征污染物对城镇污水厂网系统的影响。6.0.4排水侧的隐患排查内容应包括排水管理、重点排水户排放对城镇污水厂网系统影响、设施设备、设施运维、排放安全等。6.0.5排水侧的隐患排查应符合附录H的有关规定。7作业安全隐患排查7.0.1城镇污水厂网运营企业应为作业人员创造良好的作业环境和作业条件，为从业人员提供符合国家标准或者行业标准的劳动防护用品，并监督、教育从业人员按照使用规范佩戴、使用。7.0.2作业人员应严格遵守安全操作规程和其他有关安全管理制度，服从管理，正确佩戴和使用劳动防护用品。7.0.3应对作业监护人员开展监护行为合规性检查及相关应急知识询问排查。7.0.4作业现场布置应分区合理，规范有序，符合安全作业文件、交通、消防、职业健康、环境保护等有关规定。作业现场宜实行定置管理，保持作业环境整洁。7.0.5作业场所及设备装置安全标志应符合现行国家标准安全标志及其使用导则GB2894和安全色GB2893的有关规定。7.0.6作业安全的隐患排查内容包括管理制度、特殊（危险）作业安全、一般作业安全、安全围挡和警示等。7.0.7作业安全的隐患排查应符合附录I的有关规定。8信息化与安防安全隐患排查8.1 信息化安全8.1.1 信息系统应满足相应的网络安全等级保护要求。8.1.2 信息系统应使用正版应用软件，数据存储时间满足相关要求，并预留数据安全上传接口。8.1.3 涉密数据的存储与使用应落实相关保密要求。8.1.4 信息化安全的隐患排查内容应包括网络安全、应用安全和数据安全等。8.1.5 信息化安全的隐患排查应符合附录J的有关规定。8.2 安防安全8.2.1 安全防范系统应包括人力防范、物理防范和技术防范措施。8.2.2 安全防范系统的建设应纳入城镇污水厂（站）同步设计、同步施工和同步验收。8.2.3 城镇污水厂（站）应建立符合综治安全、设备安全管理需求的视频监控系统、门禁系统和周界防入侵报警系统。8.2.4 应建立安全防范系统维护保养的长效机制，保证系统有效运行。8.2.5 安防安全的隐患排查内容应包括安防设施、安保人员与防卫器具、出入管理等。8.2.6 安防安全的隐患排查应符合附录K的有关规定。附录A污水处理厂日常巡检频次要求序号检查单元巡检内容频次1格栅格栅上是否有垃圾，影响过水；过水是否通畅。1次/日格栅片（条）有无松动、脱落、变形的情况。1次/日格栅机械运行过程中有无卡阻异响。1次/日格栅前后液位差是否正常。1次/日控制柜功能是否正常，指示灯工作是否正常。1次/日2泵房水泵机组是否运行正常。1次/日水泵流量是否正常。1次/日各种仪表显示是否正常、稳定。1次/日起重设备是否正常。1次/日3调节池搅拌装置运行是否正常。】次/日堰口出水是否均匀，是否有大量悬浮物淤积。1次/日4水解池搅拌装置运行是否正常。1次/日布水装置、填料是否存在异常。1次/日行车、导轨是否完好，有无变形、腐蚀。1次/日出水堰出水是否均匀，堰板与池壁之间是否密合、不漏水。1次/日5沉砂池排砂、砂水分离装置运行是否正常，有无渣液漫流。1次/日沉砂池排出的砂粒和清捞出的浮渣应定期处理或处置。1次/季检查砂水分离器螺旋、衬板的磨损情况及减速机的运行状态。1次/月6初沉池沉淀池堰口出水是否均匀，是否有污泥溢出。1次/日浮渣斗和排渣管道的排渣情况，排出的浮渣是否及时处理。1次/日序号检查单元巡检内容频次检查刮泥机的电机、行走装置、浮渣刮板、刮泥板等易磨损件的磨损情况，当采用非金属链条刮泥机时，应对链条的松紧度进行检查。1次/月7生化反应池现场检查各工艺段池面，泥水是否混合均匀。曝气或搅拌功能是否良好，生物反应池池面不得有大量泡沫、浮泥。1次/日金属材质的空气管、法兰接口或丝网是否出现腐蚀或破损。1次/日根据不同工艺的要求，应对溶解氧、氧化还原电位、污泥浓度（MLSS）、挥发性污泥浓度（MLVSS）、回流比、回流污泥浓度等工艺控制指标进行调节。结合实际运行要求确定频次每天进行SV检测，观察活性污泥性状及上清液透明度。1次/日宜每周进行一次生物镜检，观测活性污泥的生物相，及时调整运行工况。1次调检查各类仪表是否显示正常，推流器、内回流泵等设备是否运行正常。1次/日8鼓风机房鼓风机是否出现故障。1次/日设备管道是否保持畅通，密封良好；查看管道附属设施（压力表、减压阀等）是否运行正常；进出口压差是否控制在合理范围内；现场检查管路冷凝水排放情况。1次/日鼓风机房是否配备隔音防护用品。1次/日鼓风系统有关装置是否存在腐蚀、老化、脱落现象。1次/月9二沉池出水堰出水是否均匀，堰板与池壁之间是否密合、不漏水。1次/日刮吸泥机、排泥闸阀、吸泥管、排泥管路是否畅通。1次/日二沉池池面有无大量浮泥和浮渣，出水有无污泥溢出等异常情况。1次/日检查外回流泵、剩余污泥泵等设备是否运行正常。1次/日IO反应沉淀池混凝和助凝剂应根据进水水质、设备性能等参数进行及时调整。结合实际运行要求确定频次检查进水水质、混合反应区搅拌器转速、沉淀区分离情况、介质投加（分离）设备状态、出水堰状态等是否存在异常。1次/日11气浮池气浮池排出的浮渣是否及时处理。1次/日检查刮渣机、溶气罐、释放器、溶气泵、溶气系统管道的运行状态，是否存在异常。1次/日序号检查单元巡检内容频次12滤池系统滤池启动前应检查配套的风机、水泵、阀门、管道、自控系统、滤池液位、反冲洗废液池液位、反冲洗水源供应等是否正常。1次/日滤池之间配水是否均匀。1次/日