浙江省制造业单项冠军企业认定管理办法（试行）.docx

浙江省制造业单项冠军企业认定管理办法（试行）一总则（一）为落实新型工业化总体部署和大力培育优质企业的任务要求，引导企业聚焦细分领域和产业链关键环节，深耕细作、创新发展，培育一批具有全球影响力的冠军企业，推动浙江制造迈向全球产业链价值链中高端，支撑全球先进制造业基地建设，根据制造业单项冠军企业认定管理办法（工信部政法2023138号,以下简称认定管理办法）文件精神，结合我省实际，特制定本办法。（二）本办法适用于浙江省经济和信息化厅（以下简称省经信厅）组织开展的浙江省制造业单项冠军企业（以下简称省单项冠军）的认定、管理、监测、服务和相关支持活动。（三）省单项冠军是指长期专注于制造业特定细分领域，生产技术或工艺水平国际领先，单项产品（生产性服务）市场占有率位居行业前列的企业。二、认定条件（四）省单项冠军的申报单位应具有独立法人资格，坚持专业化发展，市场竞争力强、发展稳中向好、创新能力强、质量效益优、经营管理良好（见附件）o同时，企业未产生损害国家利益和人民利益的行为，未被列入经营异常名录或严重失信主体名单，提供的产品不属于国家禁止、限制或淘汰类。近3年未发生重大安全（含网络安全、数据安全、安全保密）、质量、环境污染等事故以及偷税漏税、数据造假等违法违规行为。（五）引导企业围绕以下领域或战略创新发展：L所属行业属于制造业单项冠军培育遴选重点领域、战略性新兴产业领域、工业六基领域，以及浙江省'415X''先进制造业集群培育工程重点支持的领域、历史经典产业等。2 .围绕推进科技创新和产业创新深度融合发展，参与国家、省级重大创新平台（基地）建设，承担国家、省级重大科技（产业）项目，获得国家级、省级创新类奖项，拥有省级及以上人才计划入选者。3 .参与制造业强链补链行动、卡脖子技术攻关、科技产业金融一体化专项等项目。带动产业链上下游、中小企业融通发展。支持大国重器建设，锻长板、补短板、强基础、填空白，提高制造业国产化替代率。三、认定程序（六）省单项冠军认定工作坚持企业自愿、政策引领、培育促进、公开透明的原则，按照谁推荐、谁把关，谁认定、谁管理的方式统筹开展、有序推进，原则上每年开展一次，具体工作安排另行通知。（七）符合基本条件的企业，可按当年度省经信厅的申报通知要求，自愿向所在县级经信部门提出申请、提交申报材料，同一年度只能申报一个产品。（八）县级经信部门对申报材料进行初审，择优向所在设区市经信局推荐。设区市经信局负责组织对申报材料进行复审，根据认定条件审核后出具推荐意见，并汇总推荐至省经信厅。（九）省经信厅可委托第三方机构开展核查和评审论证，经征求省级相关部门意见后拟定公示企业名单。经公示无异议的，认定为省单项冠军。（十）省经信厅对认定为省单项冠军的企业颁发证书（标注产品名称），证书有效期为3年。四、动态管理（十一）省经信厅对认定的省单项冠军实行动态管理。获得省单项冠军称号企业应在每年5月31日前通过线上平台更新企业信息，一年未及时更新企业信息的，由省经信厅发出提醒，纳入观察名单；连续两年未更新的，其省单项冠军证书不予延期。（十二）省单项冠军证书到期后由省经信厅组织复核（含实地抽查），复核通过的，有效期延长3年。未通过复核的企业，取消其省单项冠军称号。复核程序和标准参照认定程序和标准执行。各设区市经信局应掌握了解所属地区省单项冠军发展动态，并于每年6月30日前将上一年度省单项冠军相关发展报告、本地扶持省单项冠军发展的有关工作情况报省经信厅。（十三）省单项冠军若发生更名、分立、合并、重组等与认定条件有关的重大变化，所在地经信部门应及时逐级将有关情况报省经信厅。未及时报告有关情况的省单项冠军，不得参加复核。（十四）省单项冠军若发生重大安全（含网络安全、数据安全、安全保密）、质量、环境污染等事故，或严重失信、偷税漏税等违法违规行为，或被发现存在数据造假等情形，经核实后取消其省单项冠军称号，3年内不得申报。（十五）任何组织和个人可对省单项冠军相关信息的真实性、准确性等问题，向省经信厅实名举报，并提供佐证材料和联系方式。对受理的举报内容，省经信厅将及时向被举报企业核实，被举报企业未按要求回复或经核实确认该企业存在弄虚作假行为的，视情况要求企业进行整改，或撤销认定。五、培育支持（十六）省经信厅建立完善分级培育机制，积极培育制造业单项冠军企业、遴选省单项冠军、定期组织开展浙江省制造业单项冠军培育库（以下简称省单项冠军培育库）入库、挖掘符合条件的专精特新小巨人企业。向工业和信息化部推荐申报制造业单项冠军企业的，原则上应纳入省单项冠军名单（文件自印发之日起2年内为过渡期，过渡期内未获省单项冠军的企业可直接申报制造业单项冠军企业）。各设区市经信局推荐申报省单项冠军的，原则上应纳入省单项冠军培育库。支持浙江省隐形冠军企业、专精特新小巨人认定为省单项冠军。本办法印发之日前经工业和信息化部认定为制造业单项冠军企业且在有效期内的，自动认定为省单项冠军。（十七）省经信厅建立完善常态化联系制度，深入推进链企直通车服务机制，及时回应企业诉求，提供精准化服务。各设区市经信局应建立企业直通车常态化联系制度，指导用好惠企政策，协调解决土地、用工、用能等问题，提高政策精准性和有效性。充分发挥协会、商会、联盟等作用，为省单项冠军提供信息服务、管理咨询、市场对接、知识产权等专业化服务。（十八）支持获得省单项冠军称号的企业，申报浙江省雄鹰企业、浙江省链主企业、浙江省民营经济总部领军企业、浙江省未来工厂、浙江省绿色（低碳）工厂、浙江省智能工厂、浙江省企业技术中心等。各地应创新政策工具，对获得省单项冠军称号的企业给予人才等政策支持。（十九）各地应支持省单项冠军在资本市场上市融资和发行债券，加强与银行等金融机构对接，提升金融服务的有效性、精准性。（二十）各地应鼓励支持省单项冠军在全球布局研发设计中心，优化生产网络和供应链体系，有效对接、利用全球资源。鼓励有条件的省单项冠军稳妥开展国际化经营、优化研发生产营销服务布局，加快融入全球产业链供应链体系。（二十一）各地应加大对省单项冠军的宣传推广力度，弘扬企业家精神和工匠精神，统筹运用多种方式加强对企业典型事迹、经验做法的宣传报道，编制发布企业案例集，打造单项冠军名片。六.附则（二十二）有关概念的特定解释:所称被列入经营异常名录以国家企业信用信息公示系统（）查询结果为准；所称“严重失信主体名单以信用中国（浙江）（）查询结果为准。所称浙江省415X先进制造业集群及历史经典产业领域范围以浙江省制造业高质量发展领导小组办公室或省经信厅印发的最新相关文件为准。（二十三）本办法由省经信厅负责解释。如本办法与认定管理办法冲突，以认定管理办法为准。（二十四）本办法自印发30日后施行。附件：门省单项冠军申报基本条件.wps附件j带格式的：左侧：3.17厘米，右侧：3.17厘米，j页端：2.54厘米，底端：2.54厘米，节的起始彳立置：新页，页脚到边缘距离：1.75厘米省单项冠军申报基本条件基本条件具体要求坚持专业化发展长期专注并深耕于产业链某一环节或某一产品领域，截至上年末，从事相关领域业务时间达到6年及以上，属于新产品的应达到3年及以上。对注册地为山区海岛县的企业,截至上年末从事相关领域业务时间需达到5年及以上，属于新产品的应达到2年及以上。本项所指新产品是指在国家统计用产品分类目录里无对应分类的产品，应符合行业普遍认可的惯例，且为全球首发或国内首发。市场竞争力强申请产品（生产性服务）的市场占有率位居全球前5或全国前3,可通过企业自证或其他方式佐证。产品类别按照统计用产品分类目录8位或10位代码，生产性服务类别按照生产性服务业统计分类（2019）中“小类”界定，每个产品类别原则上仅认定一个单项冠军。发展稳中向好近三年主营业务收入原则上须达到4亿元（其中一年达到即可）。经工业和信息化部遴选认定为专精特新“小巨人”且在有效期内的企业，不受此限制。对注册地为山区海岛县的企业，近三年主营业务收入标准按70%执行。对符合下列条件之一的企业，近三年主营业务收入标准可放宽至1亿元：申请产品全球市场占有率排名前3；申请产品全国市场占有率排名第一；申请产品全省市场占有率排名第一；从事历史经典产业。创新能力强重视技术和产品创新，拥有省级及以上研发机构、平台，上一年度研发经费支出占主营业务收入的比重原则上达到3%或处于行业领先水平。拥有核心自主知识产权，主导或参与制定国际、国家、行业、地方标准。科技成果转化成效显著，相关知识产权已实际应用并产生经济效益。质量效益优申请产品质量精良、生产技术或制造工艺全国领先，关键性能指标处于国内同类产品领先水平，主导产品的能耗达到行业能耗限额标准先进值，绿色低碳水平较高。经营管理良好经营业绩优秀，盈利能力超过行业企业的平均水平。管理理念先进，精益化管理水平高，数字化改造成效显著。人才队伍结构合理，积极参与校企合作人才培养载体建设。重视并积极实施国际化经营和品牌战略，国际业务收入行业领先，具备全球资源配置能力。说明：L基本条件中所称“全省市场占有率排名第一”是指在浙江省内工商注册登记并生产销售该项产品的企业中，全球或全国市场占有率最高。2 .基本条件中所称“国际业务收入”是指企业在境外投资、国际工程承包、国际贸易等业务产生的营业收入。3 .基本条件中所称“全球资源配置能力”是指企业在全球范围内配置资本、技术、人才等各类要素资源的能力。4 .基本条件中所称浙江省隐形冠军是指经省经信厅认定的浙江省隐形冠军企业，需为有效期内。5 .基本条件中所称专精特新“小巨人”企业是指经工业和信息化部认定的专精特新“小巨人”企业，需为有效期内。