某市加强巡察监督推动解决群众反映强烈的突出问题典型案例.docx

某市加强巡察监督推动解决群众反映强烈的突出问题典型案例一、背景介绍以人民为中心是巡察的价值取向。今年以来，全市以超常规措施推进群众身边不正之风和腐败问题集中整治，市委巡察机构坚持党建引领，强化人民至上，以民心所向为工作导向，人民群众反对什么、痛恨什么，就重点巡察什么、纠正什么，聚焦“百千万工程”、教育医疗、执法司法等领域，加强巡察监督，着力推动解决群众反映强烈的突出问题，切实增强人民群众获得感、幸福感、安全感。二、主要做法（一）党建“铸魂”，提升巡察政治站位。始终牢记“国之大者”，把坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”作为巡察根本任务。通过“三会一课”、主题党日活动等形式，第一时间传达学习各级集中整治群众身边不正之风和腐败问题文件和会议精神，牢记民心是最大的政治、为民造福是最大政绩，不断提升巡察干部政治判断力、政治领悟力、政治执行力。聚焦“百千万工程”这个重大政治任务，开展上下联动专项巡察，发现典型镇、村建设XX个问题，推动边巡边改、立行立改问题XX个，较好地发挥了护航市委头号工程的监督保障作用。（二）党建“强基”，筑牢巡察战斗堡垒。坚持“巡察工作开展到哪里，党组织就建到哪里”，巡察期间在各巡察组成立临时党支部，坚持把党建工作与巡察工作同谋划、同部署、同落实，由巡察组组长担任临时党支部书记，严格履行“一岗双责”，通过抓党建、带队伍、强业务，推进政治巡察具体化、精准化、常态化，为巡察工作提供坚强组织保障。以“树牢党员意识，在巡察工作中走在前、做表率”为主题，通过开展党员亮身份、亮职责、亮承诺等活动，激励党员在巡察斗争中勇挑重担、冲锋在前。十三届市委巡察以来，先后成立XX个市委巡察组临时党支部，全面落实对近XX名党员的教育、管理、监督职责，不断提升凝聚力和战斗力。（三）党建“赋能”，提升巡察监督本领。按照“巡什么、培训什么，缺什么、补什么”的原则，根据每轮巡察对象、任务和巡察监督重点精准开展培训，加大“以干代训I”力度，邀请经验丰富的巡察组组长和专家授课，通过案例教学传导经验、启发思路，不断提高精准查找发现问题能力。坚持定期召开临时党支部会议和组务会，研判巡察工作开展情况，了解党员干部工作动态，分析讨论重点难点问题，调动每位同志的工作积极性，集思广益，达成共识，帮助大家在实战练兵中长才干、壮筋骨。2023年以来，巡察组临时党支部发现和推动解决群众反映强烈的急难愁盼问题480个、问题线索18件,有24名在巡察一线锻炼的干部被交流重用、提拔或职级晋升。（四）党建“增效”，推动巡察整改落实。坚持把推动解决问题、促进改革发展、让人民群众满意作为落脚点，推动被巡察党组织落实巡察整改和加强成果运用，做实巡察“后半篇”文章。在推动巡察整改中，党员领导干部挺身担当、率先垂范，如第五轮巡察期间，市委巡察工作领导小组主要负责同志下沉一线、现场办公，推动解决市第三、第四人民医院新大楼“烂尾”和验收滞后等问题。在第四轮巡察整改中，各巡察组长积极推动立行立改、边巡边改，督促解决狮山镇违法侵占农村耕地、地铁施工围蔽造成出行不便、地铁2号线林岳西站噪音超标等群众急难愁盼问题。深化巡察成果运用，将近两轮巡察形成的22份专题报告，以“四通报”形式督促被巡察党组织和有关部门深入开展专项治理、系统治理，切实做到以巡促改、以巡促建、以巡促治。三、工作成效（一）推动解决群众反映强烈的突出问题。2022年上半年群众反映XX公园附近停车难，而公园停车场被围蔽，成为堆满垃圾的“环境黑点”，在市委巡察推动下，收到群众反映第3天启动停车场改造工程，第15天完成停车场改造，共200个停车位投入使用。2022年下半年，巡察发现南海区桂城街道叠溶澳边涌沿线污水直排，影响流域附近3000余名居民工作生活，群众投诉较多，市委巡察组将该问题作为立行立改事项，经过整治，澳边涌水质消除黑臭，再次显现村美河靓的水乡景色。（二）推动办成群众可感可及的民生实事。2023年上半年，巡察发现12345政务服务便民热线（市长直通车）近三年每月接通率仅有2个月达标、话务等待时长仅有6个月达标，经推动巡察整改，12345热线月均接通率大于96%,月均呼入等待时长6秒，两项指标均超过考核标准。2023年下半年，巡察发现部分老旧小区、城中村的供水管网改造和市政燃气管网建设进度缓慢，不少锈迹斑驳的老旧管道仍在使用，巡察推动有关企业2024年内计划投入约1.8亿元完善市政燃气管网，截至2024年5月底，已完成投资近7000万，建设燃气管道约45公里。（三）推动查处损害群众利益的反面典型。2022年下半年，巡察发现市殡仪馆服务项目价格虚高、变相推销、捆绑销售等问题，市委巡察机构将该问题列入重点整改问题清单,会同相关监督检查室、派驻纪检监察组跟踪督办，推动市纪委监委对殡葬用品购销领域腐败问题进行深挖细查，破除殡葬领域逐利机制，推动殡葬服务项目减费降价。据统计，2023年2月至2024年5月共为治丧群众减轻负担2620万元。四、经验启示（一）要坚持政治定位，强化政治监督。巡察是政治巡察，具有鲜明的政治属性。要深化对政治巡察定位的理解把握，紧紧围绕推动落实党的路线方针政策和党中央重大决策部署，聚焦“两个维护”根本任务开展监督，坚持党中央决策部署到哪里、巡察就跟进到哪里，充分发挥巡察监督”发现问题、形成震慑、推动改革、促进发展”的作用。（二）要坚持人民至上，贯彻群众路线。民有所呼，我有所应。人民拥护不拥护、赞成不赞成、答应不答应是检验巡察工作成效的根本标准，要始终把人民放在心中最高位置,把监督送到群众身边，倾听群众的呼声，了解群众的困难，及时从民情民意的“弱信号”中捕捉“强信息”，着力发现并积极推动解决群众急难愁盼问题，只有这样才能赢得人民群众的真心拥戴。（三）要坚持问题导向，增强工作实效。发现问题是巡察工作的生命线，推动解决问题是巡察工作的落脚点。要紧盯被巡察党组织职能责任，紧盯全面从严治党阶段性主要矛盾，紧盯“一把手”和领导班子，紧盯干部群众反映强烈的突出问题，深入开展监督，善于从政治上发现问题、查找偏差，注重解决问题、完善制度，以高质量巡察监督为我市高质量发展提供坚强政治保障。