XX镇“保安全、守底线、促平安”专项行动工作方案.docx

XX镇保安全.守底线,促平安”专项行动工作方案为进一步加强安全生产工作，切实消除安全风险隐患，打 好安全生产专项整治三年行动第一仗，坚决守住安全底线红线。 结合我镇实际，决定在全镇范围内开展消防、道路交通、危险 化学品、建设施工、加工制造、城镇燃气和特种设备七大行业 领域“保安全、守底线、促平安”安全生产攻坚战，特制定本 方案。一、总体要求以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真贯彻 落实习近平总书记关于安全生产重要论述，牢固树立安全发展 理念，强化问题导向、目标导向、效果导向，组织开展七大重 点领域安全生产攻坚战，切实消除一批区域性、行业性、系统 性安全风险隐患，确保不发生有较大社会负面影响的生产安全 事故，为高水平建设活力品质幸福XX提供有力的安全保障。二、整治内容（一）消防领域。深入推进“五大”领域消防安全隐患治 理，深化3人以上居住出租房动态巡查整治，强化出租房“旅 馆式”管理，确保红色类出租房及时销号；加强高层建筑消防 设施建设，加快多产权多业主和无物业维修资金住宅小区消防 安全整治；加强属于消防安全重点单位的公众聚集场所消防安 全整治，确保疏散通道畅通率、消防设施完好率、智慧用电系 统安装率达100%o（二）道路交通领域。深化路长制、亡人事故现场领导到 场、督查督办、红黄牌警示等道路交通安全治理机制；以“简 单、实用、安全”为原则，持续推行道路安全隐患找茬机制， 梳理和摸清公路安全隐患底数；深入开展电动车、摩托车等小 微车辆专项整治，推广非机动车非现场抓拍，加大曝光力度， 提升小微车辆头盔戴好率、守法率；强化重点人群教育管理， 深化宗教场所老年人交通安全宣传和“一对一”帮扶；严管严 查大货车交通违法，依托执法检查站，严查超载、超限、超速 等交通违法行为；深化工程运输车整治，落实工程运输企业“自 律管理”七个停运、工程运输车“常态严管”七个一律、工程 运输车积分制等自律管理措施；加强“两客一危一货”源头管 理，开展“两客一危一货”安全隐患大排查。继续推进实施公 路安全生命防护工程，大力实施危桥改造、隐患隧道治理；以 事故多发点段、临水临崖危险路段整治以及桥梁隧道、连续长 陡下坡路段运行安全为重点，开展道路交通领域安全风险防控 和隐患排查治理。（三）危险化学品领域。危化品生产、经营环节，严格落 实“两个导则”，开展2021年大检查发现问题整改落实情况“回 头看”，完善“四查四改”工作机制，突出抓好动火作业、业务 外包、变更管理、设施检修、受限空间、危险品仓储等六个环 节，确保危险化学品事故零发生；做好全镇危险废物安全处置 工作，对排查发现的废弃危化品严格按照危险废物进行管理， 确保安全、及时处置到位。对辖区内所有剧毒化学品、易制爆 危险化学品从业单位开展全面排查整治，按照“一家（企）一 档”要求，建立健全本辖区内危险物品从业单位管理档案，切 实做到情况明、底数清、不漏管、不失控；强化管理制度落实， 督促剧毒化学品、易制爆危险化学品从业单位落实主体责任， 建立健全各项安全管理制度，严格落实流向登记、凭证购买、 丢失被盗报告、转让报告、安全培训、应急预案等安全管理制 度，贯彻落实易制爆储存场所治安防范要求和易制爆危 险化学品治安管理办法的相关规定，强化依法监管，设置符合 国家标准的人防、物防、技防等治安防范设施。（四）建设施工领域。全面排查辖区供水、排水工程中的 基坑（槽）、隧道、地下暗挖、顶管作业等事故易发的基础设施 工程的安全隐患、安全专项施工方案编制及落实情况；强化建 筑施工起重机械等特种设备使用和特种作业人员的管理，指导、 督促、检查施工企业落实安全生产和消防安全主体责任。道路 工程建设施工领域，加大隐患排查治理力度，进一步规范施工 现场安全管理，有效降低施工过程中的风险因素。（五）城镇燃气领域。强化辖区燃气安全运行管理，重点 检查汽油和天然气供应站点、输气管网等燃气设施安全运行、 安全生产责任落实、城市燃气设施的安全范围内施工保护情况 等方面；加强燃气经营环节秩序整治，规范瓶装燃气运输、企 业安全生产各项制度，按要求落实瓶装燃气销售实名制；加强 燃气使用环节的安全生产管理和多部门联合执法。组织餐饮场 所开展燃气使用安全自查工作，主动消除隐患，对未与供气企 业签订供用气合同的餐饮场所，督促其与本地合法供气企业签 订安全供用气合同。对未办理工商营业执照或卫生许可证已失 效的餐饮场所依法进行查处。对被撤销、吊销餐饮场所卫生许 可以及被依法关闭的餐饮场所，依法予以办理变更登记、注销 登记或吊销营业执照。（六）特种设备领域。加强特种设备现场监督检查，严厉 查处违法违规行为；提高安全风险自辨自控和事故隐患自查自 治能力，提升安全管理水平；以涉及民生、人员密集场所、盛 装危险化学品的高风险特种设备为重点，突出对医药化工、氨 制冷和燃气充装等单位使用的盛装、输送易燃易爆有毒介质的 承压类特种设备、土制简易升降机和叉车等开展安全整治。三、整治步骤（一）动员部署阶段（即日起至1月10日）。结合实际， 研究制定安全生产攻坚战工作方案，明确职责，细化措施，认 真开展攻坚战动员部署，广泛宣传，营造良好氛围。（二）排查整治阶段（1月11日至1月20日）。统筹推进 本辖区本行业领域安全生产攻坚战，督促各类生产经营单位全 面开展安全生产隐患自查自报自改，不留死角，不留盲区；针 对存在的问题和薄弱环节，制订整改计划，落实整改责任、措 施、时限、资金、预案，强化闭环管理，有效消除隐患，确保 整治工作出成效。（三）巩固提高阶段（1月20日至1月31 0）o各村（社 区）、各相关部门要及时总结各项攻坚战成效，提炼工作经验, 完善工作制度，建立长效措施，实现以制度管安全管长远。四、工作要求（一）提高认识，精心组织。镇政府决定成立以镇长为组 长，党委副书记为副组长，相关行业领域分管领导为成员的领 导小组。六大领域攻坚战作为全镇安全生产专项整治三年行动 第一仗，各办公室和各有关部门要高度重视，强化组织领导， 认真组织实施，切实做到动员部署到企业、责任落实到基层、 监督检查到岗位，坚决打好打赢八大领域攻坚战，为安全生产 三年行动开好局、起好步，坚决担负“促一方发展、保一方平 安”的政治责任。（二）深入排查，挂牌督办。常态化开展“四不两直”暗 访暗查活动，全面深入细致排查治理本辖区本行业领域和重点 单位场所、关键环节安全风险隐患，对一般隐患坚持边查边改、 立查立改，对重大隐患实行滚动挂牌、滚动整治，切实消除一 批区域性、行业性、系统性安全风险隐患。（三）加强会商，及时通报。镇安委会将建立实施“月会 商、月通报”制度，定期召开安全生产形势分析会，听取办公 室、各有关部门工作开展情况汇报，强化会商研判，加强风险 辨识，落实管控措施，并明确下一步监管检查重点，实现精准 监管、精准预防。