在巡察整改工作推进会上的讲话.docx
在巡察整改工作推进会上的讲话以“时时放心不下”的责任感、“事事落实到位”的执行力推动全面从严治党向纵深发展同志们:今天,我们召开巡察整改工作推进会,既是对前一阶段巡察反馈问题整改情况的阶段性总结,更是对下一阶段整改工作的再部署、再推进。习近平总书记强调,“巡察整改是检验'四个意识的试金石,也是衡量'两个责任的重要标尺”。从中央到地方,巡察工作始终作为全面从严治党的利剑,直指管党治党薄弱环节。当前,我们必须以更高的政治站位、更强的责任担当,将巡察整改作为一项严肃的政治任务,以“整改不到位不松手、落实不彻底不收兵”的决心,推动整改工作走深走实。下面,我结合巡察整改工作实际,讲三方面意见。一、深刻认识巡察整改的政治内涵,以思想自觉引领行动自觉(一)巡察是政治巡察,整改是政治任务。党的十八大以来,党中央把巡察作为党内监督的战略性制度安排,纳入全面从严治党总体部署,其根本目的是通过发现问题、推动整改,夯实党的执政根基。从我们前几轮巡察反馈情况看,虽然多数单位能够正视问题、积极整改,但仍有部分党组织存在“过关”心态:有的把整改当作“文字游戏”,文件发了、会议开了,问题却“原地打转”;有的对“硬骨头”问题避重就轻,整改措施浮于表面,缺乏针对性;更有甚者认为巡察是“找茬挑刺”,对反馈问题消极应付。这些现象本质上是政治意识不强、责任担当缺位的表现。(二)巡察整改的深度直接关系全面从严治党的力度。我们要清醒认识到,巡察反馈的每一个问题,都是党中央全面从严治党要求的具体映射,背后反映的是政治纪律是否严明、政治责任是否落实。比如,有的单位“三重一大”制度执行不规范,表面看是决策程序问题,实则是党组织领导作用弱化、政治功能缺失的体现;有的领域廉政风险防控机制不健全,暴露出管党治党“宽松软”、责任传导“中梗阻”的深层次问题。对此,我们必须破除“就整改抓整改”的思维,从政治高度审视问题,从思想根源剖析问题,把整改工作作为践行“两个维护”的具体行动,作为检验党性修养的现实考验。(三)巡察整改的实效直接关系事业发展的质效。当前,我们正处于推进高质量发展的关键时期,巡察反馈的问题往往与改革发展中的痛点、难点交织叠加。比如,有的单位项目审批流程繁琐,既影响营商环境,也折射出作风建设的短板;有的基层党组织战斗堡垒作用不强,既制约基层治理效能,也阻碍了惠民政策落地。只有以整改为契机,打通堵点、破解难点,才能为事业发展清障护航。各单位必须把整改工作与中心工作同部署、同推进,以“整改促改革、以改革促发展”,真正将巡察成果转化为治理效能。二、聚焦重点难点精准发力,以系统思维推动整改落地见效整改不是“一阵风”,必须坚持问题导向、目标导向、结果导向相统一,以“全链条”思维压实责任、“全周期”管理推进落实。结合前一阶段整改情况,我们要重点在三个方面下功夫:第一,以“台账式管理”压实整改责任。对巡察反馈的问题,要建立“问题、任务、责任”三张清单,实行“挂号销账”机制。比如,针对“党建与业务两张皮'”问题,不能仅停留在“加强理论学习”的笼统要求上,而要具体到“每月开展1次党建与业务融合专题研讨”“建立党员先锋岗考核机制”等可量化、可检验的措施;针对“财务管理不规范”问题,要明确“3个月内完成财务制度修订”“对近三年账目开展专项审计”等时间节点和责任主体。各单位“一把手”要担起“第一责任人”责任,对重点问题亲自督办、难点问题亲自协调,班子成员要落实“一岗双责”,抓好分管领域整改,杜绝“上热中温下冷”现象。第二,以“穿透式整改”破解深层问题。巡察发现的问题,有的是“显性病灶”,有的是“隐性病根”,必须坚持标本兼治。比如,在整治“形式主义”问题时,不仅要整改“文件多、会议多”的表象,更要从考核机制、问责机制入手,建立“无实质内容文件不发、无明确议题会议不开”的刚性约束;在解决基层“微腐败”问题时,不能仅处理个别案例,更要深化“三务公开”、完善“小微权力”清单,从制度层面压缩寻租空间。近期,要对前几轮巡察整改情况开展“回头看”,重点检查已整改问题是否反弹、长效机制是否建立,对“虚假整改”“敷衍整改”的,要严肃通报、挂牌督办。第三,以“融合式推进“放大整改效应。整改工作要与全面从严治党各项部署有机结合。一方面,要把整改与作风建设结合起来,深入整治“躺平式”干部、“中梗阻”现象,对整改不力的单位,在年度考核中“一票否决”;另一方面,要把整改与制度建设结合起来,针对巡察发现的共性问题,比如“招投标管理漏洞”“干部选拔程序不规范”等,由主管部门牵头制定行业性规范,推动“解决一个问题、完善一套制度、堵塞一批漏洞”。此外,还要注重将整改成效转化为群众获得感,比如对巡察反馈的“老旧小区改造滞后”“医疗资源分配不均”等民生问题,要倒排工期、挂图作战,以整改实效赢得群众信任。三、以常态化监督筑牢防线,以整改实效涵养政治生态巡察整改不是“终点站”,而是全面从严治党的“加油站”。要建立“日常监督+专项督查+群众评议”的立体化监督体系,让整改成效经得起实践和群众检验。(一)强化日常监督的持续性。纪检监察机关要把巡察整改纳入日常监督重点,通过“蹲点督查”“列席会议”等方式,实时跟踪整改进度。对整改缓慢的单位,要发送督办函提醒函;对整改不力的责任人,要及时约谈、通报批评。组织部门要将整改情况作为干部考核、选拔任用的重要依据,对在整改中表现突出的干部,优先考虑评优评先;对敷衍塞责的,严肃追责问责。近期,要组建联合调查组,对重点单位开展“飞行检查”,杜绝“纸上整改”“数字整改”。(二)强化专项督查的针对性。针对巡察发现的普遍性问题,开展专项整治行动。比如,针对“基层党建弱化”问题,开展“党支部标准化建设攻坚年”活动,重点整治“三会一课”走过场、党员发展不规范等问题;针对“廉政风险防控薄弱”问题,在工程建设、行政审批等领域开展“制度漏洞大排查”,推动权力运行透明化。专项整治要坚持“查、改、治”一体推进,既解决具体问题,又建立防范机制。(三)强化群众监督的实效性。整改成效如何,群众最有发言权。对涉及民生的整改事项,要通过政务公开、媒体公示等方式,及时公布整改进展;对群众反映强烈的问题,要开展“满意度测评”,倒逼整改落实。比如,对巡察反馈的“社区服务设施不足”问题,整改完成后要组织居民代表实地验收,对满意度低于80%的,责令重新整改。通过群众监督,防止整改工作“自娱自乐”“自说自话”。同志们,巡察整改是一场必须打赢的政治硬仗。我们要以“时时放心不下”的责任感、“事事落实到位”的执行力,把巡察反馈问题改彻底、改到位,以整改实效推动全面从严治党向纵深发展,为*事业高质量发展筑牢政治保障、提供纪律支撑!赠篇:【写材料用典】百年养不足,一日毁有余百年养不足,一日毁有余【例文】“百年养不足,一日毁有余。”由官僚主义、特权思想引发的“官味”千万要不得。为政者必须注重思想道德修养,增强党性观念,做到心不动于微利之诱、目不眩于五色之惑,有权不任性,用权为人民。只有深深扎根群众、紧紧依靠群众,彻底去掉“官味”,领导干部才能始终成为人民信赖、拥护爱戴的好公仆。(中国纪检监察报去掉“官味”赢得民心)【典故】出自北宋王安石寓言九首,言失於须臾,百世不可除。行失几席间,恶名满八区。百年养不足,一日毁有余。谅彼耻不仁,戒哉惟厥初。【释义】意思是,一生一世潜心养德都还不够,但用不了一天可能就毁掉了自己的德行。【赏析】古人讲,“有善始者实繁,能克终者盖寡。”大学云:“物有本末,事有终始,知所先后,则近道矣”,此言万物皆有本末轻重,万事皆有先后始终,能明辨先后顺序,则近乎于道。司马迁在史记七十列传春申君列传中写道:“始之易,终之难也”,揭示事物发展的普遍规律,“始”与“终”相互依存、相互影响,既要勇于开始,又要敢于坚持。诗经有言:“靡不有初,鲜克有终。”警示世人,想成就一番事业,要做到知行合一,时刻保持敬畏和自我约束,慎独、慎初、慎微、慎终。人生如同一场马拉松,越是到最后阶段,越考验意志品质和能力素质;越是接近目标,越要坚持不懈、始终如一。实现人生目标的过程中充满了坎坷与挑战,要时刻保持谦逊和自我反省的态度,不被困难击垮、不被诱惑迷惑,耐得住寂寞、经得起磨难,阵厉奋发、勇毅前行。新的征程上,广大党员干部当树牢正确的权力观、政绩观、事业观,把心思聚焦到干事创业上,把精力投入到真抓实干中,以“踏石留印、抓铁有痕”的韧劲,干出实效、干出成绩,永葆共产党人奋斗的初心。【用法】主要适用于廉政建设类、作风建设类讲话,侧重强调慎终如始、善始善终,教育引导党员干部要保持政治定力、涵养政治本色,坚守纪律底线红线。【写材严用典】不为莫知而止休【例文】坚守的过程是艰辛的,做到不为莫知而止休,既需要极强的自律,又需要有坚守自我、不改本色的恒心和毅力。太行山深处的“新愚公”李保国,荒山野岭间嫁接试验,暴雨中抢修梯田,土坯房里啃冷馒头,用35年时间将贫瘠山沟变成“富岗苹果”之乡。(中国纪检监察报不为莫知而止休)【典故】出自汉代刘安淮南子说山训,兰生幽谷,不为莫服而不芳。舟在江海,不为莫乘而不浮。君子行义,不为莫知而止休。【释义】意思是,兰花生长在无人的山谷,不会因为没人佩戴而不散发芳香;船在江河上,不会因为没有人乘坐而不浮在水上;君子做事,不会因为没人知道而停止不做。【赏析】古人讲,“道也者,不可须臾离也,可离非道也。是故君子戒慎乎其所不睹,恐惧乎其所不闻。莫见乎隐,莫显乎微,故君子慎其独也。”意思是说道是一刻也不能脱离的,如果可以脱离,那就不是道了。君子在人们看不见的地方也自觉地警惕注意,在人们听不见的地方也仍然谨慎小心。没有比隐蔽处更易见的,没有比细节处更明显的,所以君子极其讲求慎独。在中华优秀传统文化中,道德修养的起点是直面自己,不断涵养自身德行,获得自我成长。慎独作为极为严格的自我要求,成为君子的追求与准则,就在于其对道义义无反顾的坚持和贯彻。中国共产党汲取中华优秀传统文化中慎独的理念,将其与马克思主义结合起来,为共产党人正心修身提供了滋养。我们党一路走来,一代代共产党员始终以慎独要求自己,以坚定的内心、坚强的自我,追求崇高的理想信仰、内心的道德准则。谷文昌“不沾公家一点油”,坚持“当领导的要先把自己的手洗净,把自己的腰杆挺直”;杨善洲坚持权为民所用,说“我手中是有权力,但它是党和人民的,它只能老老实实用来办公事”,为此立下“白天不关门,夜晚不开门”的规矩。新时代党员干部要始终葆有对初心使命的不渝坚守,对纪律规矩的无比敬畏,对理想人格的不懈追求,真正守住本心、做好自己,维护共产党员良好形象。【用法】主要适用于作风建设类、党课报告类讲话,侧重强调自我修养,教育党员干部要牢记初心、不忘使命,从严自我要求,提高精神境界。【写材料用典】不诱于誉,不恐于诽,率道而行,端然正己【例文】古人云:“不诱于誉,不恐于诽,率道而行,端然正己。”行事合乎道义者,从不以外界评价和反馈而转移自身的目标。元代大儒许衡途经河阳,众人争抢无主之梨解渴,唯他片然不动。众人不解,甚至笑他迂腐,许衡一句“梨无主,吾心独无主乎”,道出了他对自我操行恪守的高度。(中国纪检监察报不为莫知而止休)【典故】出自战国荀况荀子非十二子,故君子耻不修,不耻见污;耻不信,不耻不见信;耻不能,不耻不见用。是以不诱于誉,不恐于诽,率道而行,端然正己,不为物倾侧:夫是之谓诚君子。【释义】意思是,君子以自己德行不修为耻辱,不把别人对自己的污蔑视为耻辱;以自己不诚信为耻辱,不把别人对自己不信任当作耻辱;以自己没有能力为耻辱,不把不被任用当作耻辱。【赏析】中华民族历来崇尚以谦为德、以实为本的优良品格。欧阳修在相州昼锦堂记一文中,专门记述了魏国公韩琦正确对待夸奖的故事:很多人希望得到荣华富贵、昼锦还乡,享受声名显赫、倾动故里,而韩琦则不然,“高牙大蠹不足为公荣,桓圭衮冕不足为公贵。惟德被生民而功施社稷,勒之金