在2025年全县重点项目攻坚行动领导组第九次调度会上的主持讲话.docx

在2025年全县重点项目攻坚行动领导组第九次调度会上的主持讲话同志们：今天，我们召开县重点项目攻坚行动领导组第九次调度会议，主要是贯彻落实省、市工作部署，分析当前形势，调度推进二季度重点工作，动员全县上下坚定信心、攻坚克难,全力冲刺“双过半”。会议分三个阶段进行。下面，进行第一阶段会议。首先，由县发改局分解安排GDP“双过半”目标任务,通报存在的差距和问题；安排6月固投项目入库工作。下面，由GDP各分项指标牵头单位对照“双过半”目标任务，汇报14月完成情况、上半年和16月预计完成情况，当前存在的差距，以及下一步举措。工信局、文旅局、人社局、商务中心、金融监管支局、现代农业发展中心现场发言；其他单位书面汇报。下面，由县统计局通报各单位、各乡镇在库项目情况、在库剩余投资情况，对入库项目要点进行说明，并就入库指标申报提出建议。下面，请*副县长安排工作。刚才，各相关部门，围绕GDP和项目投资、入库工作，通报了情况、指出了问题、提出了建议，明确了目标、分解了任务、安排了工作，汇报得比较到位，说明大家重视了、上心了；*副县长对GDP“双过半”和项目投资入库工作进行了安排，讲的具体，要求严格，大家要抓好落实。下面，我强调三个方面意见。一、肯定成绩'正视问题，切实增强抓经济促发展的责任感紧迫感。今年以来，在全县上下的共同努力下，经济运行总体保持了回升向好态势。（一）地区生产总值。预期目标增速全年是*%,一季度是*%。从一季度完成情况看，增速*%,排名全市第*,尽管没有实现预期目标，但勉强保住了前*位次。具体来看：一产，出现了负增长，主要是畜牧业数据被核减。二产，增速*%,低于预期（技术性压降），其中占比较大的规上工业增加值增速*%,排名全市第*,低于全市平均水平2.6个百分点。三产，增速*%,为GDP增长作了贡献，其中其他营利性服务业、水利环境公共设施管理业、批发业、公路运输总周转量等分项指标实现了较高速度增长；金融业指标一季度、14月持续负增长；采矿业，金属制品机械和设备修理业14月出现了负增长，下拉了GDP增速。（二）固定资产投资。预期目标全年增速*%,一季度增速*%。从完成情况看，一季度增速*%,实现了“开门红”，但4月份，累计增速大幅下滑至负增长。具体分析：一产固投14月完成进度*%,有6个乡镇超过了序时进度，其中*最高、68.92%,*第二，56.69%,*第三，49.4%,特别表扬的是这3个乡镇不仅一产固投完成的好，二、三产固投也实现了突破，*完成进度39%、临近序时进度，其他7个乡镇二、三产固投都是“0”；一产固投不达序时进度、完成比由高到低分别是*、*、*、*,*最低仅为14.64%o经开区工业投资完成进度21.71%、三产投资完成进度47.38%o房地产投资完成进度14.2%。基础设施投资，仅有6个部门实现了投资，完成进度由高到低分别是民政、水利、教育、交通、住建、发改；文旅、自然资源、卫体、生态环境等部门截至目前仍然是“0”。（三）项目入库。上半年累计入库*个*亿元，同比增加*个近*亿元。其中：各乡镇都有项目入库，*6个，*、*5个，*、*、*、*4个，*、*3个，*2个入库投资额最多的是*镇5350万元，最少的是*镇1344万元。经开区入库*个8.85亿元。县直部门入库10个，其中住建局4个10.8亿元，包括*、*项目10.2亿元，基础设施项目入库仅二污提升改造、*等加热站2个项目6000万元；交通局入库*路标识信息系统、22条道路改造2个项目4400万元；行政审批局、教育局、发改局、供电公司各入库1个。文旅局、水利局、农业农村局、林业局、自然资源局、卫体局、生态环境局等部门“0”入库。特别是文旅局、林业局、自然资源局、卫体局、生态环境局，截至目前，项目入库、项目投资都是“0”。对以上完成目标、达到进度、排名靠前、作出贡献的部门和乡镇提出表扬；对不达进度、排名靠后，特别是负增长、“0”投资、“0”入库的单位严肃批评。各级各部门一定要提高认识、认清形势，正视问题、高度警醒，坚定信心决心，采取有力措施，好的指标单位要保持优势、多做贡献，差的指标单位要知耻后勇、迎头赶上。二、聚焦重点、奋力攻坚，全力以赴推动“双过半”任务落地落实。二季度是全年经济发展的“黄金期”，也是决定全年经济走势的关键期。各级各部门要锚定“双过半”目标，突出重点、精准发力，以旬保月、以月保季，全力推动经济运行持续向好。（一）项目建设要“三量齐抓”。做到开工量、入库量、投资量同步提升。一要加紧项目开工。截至目前，县级新建项目开工率仅有20%左右，与市里要求的6月底项目开工率达到90%以上的目标差距巨大。各项目责任单位要深刻反思一下，找准问题症结，加快项目前期，按照每个月开工率提升30%左右的进度组织推进；发改局要加强统筹调度；行政审批、自然资源等职能部门要主动介入，做好审批服务和要素保障工作。二要抓好项目入库。开工即入库，是项目工作的基本要求，是投资上报的基础前提。发改局要建立台账,月初形成当月拟入库项目台账，跟踪调度推进。各乡镇各部门要形成共识、成为自觉，在项目准备开工前，就要同步推进项目入库工作。统计局要主动服务、靠前服务，加强业务指导帮扶，会同责任单位、项目单位把资料准备齐全，确保应入快入、应入早入。针对6月份拟入库的*个项目，各责任单位要高度重视，汲取上个月教训举一反三，检视整改；统计局要提前介入，认真审核，及时指出问题，帮助想办法、快整改，切实提高项目入库成功率。三要扩大有效投资。落实好领导包联责任制、深化重大项目建设年工作推进机制，抢抓项目建设黄金期，优化施工组织，上足人力机械，在确保工程质量和施工安全的前提下，争分夺秒抢工期、赶进度,形成更多实物工作量。各部门各单位要明确专人负责统计工作，不能随意调整；要按照统计要求，收集完善数据支撑资料，综合运用各种印证方式，不仅限于发票支撑，确保数据真实、足额上报，力争5月当月完成投资2.5亿元以上。农业农村局牵头，各乡镇具体负责，要以4月份完成全年一产固投任务的40%为基准，不达进度的要加快赶上；510月份，按照每个月完成比提高10%的目标进行组织安排，力争10月底前一产固投任务全部完成。统计局要加强与市统计部门的对接沟通，建立每周对接专业科室、每月邀请现场指导的工作机制，及时掌握统计口径变化，规范统计报送流程,提升投资上报质效。（二）GDP要“三产并进”。坚持稳一产、强二产、抓三产，力争上半年增速达到11%,全市排名保六争三。一产方面。要抓好“三夏”农业生产，压茬推进夏播夏管，扎实做好惠农政策落实、农资供应、技术服务等工作，加强气象监测预警，坚持未雨绸缪，强化旱涝、病虫害等灾害应对，确保农业生产有序推进、上半年一产增速达到7%。现代农业发展中心会同统计局，要与省、市农调部门对接沟通，把核减原因搞清楚，把上下关系协调好，避免类似问题再次发生,尽量争取少核减不核减，确保数据客观反映我县畜牧业发展实际。二产方面。上半年增速要达到10%o工信局不仅要关注工业增加值总体情况，力争上半年规上工业增加值增速达到11%;也要关注细分行业情况，特别是采矿业，制造业,电力热力燃气及水生产供应，开采及辅助，金属制品机械和设备修理业等新纳入GDP核算体系的指标，其中采矿业、金属制品机械和设备修理2项负增长的细分行业指标，要尽快扭负转正，赶上序时进度。住建局的建筑业总产值、建安投资2项指标，要确保稳定增长。三产方面。分项指标增加到了28项，上半年总体增速要达到12%o具体来看，使用省、市平均数据和我县暂无样本单位、不能取数的有10项，我们能抓的也就18项。其中人社局负责的工资类指标有6项，在服务业中占比最大、超过了50%；都是季报数据，要用好6月份时间，多想办法，千方百计，确保完成增速目标；要落实好三个规定动作，即落实2024年度考核奖、在6月底前将今年的取暖费发放到位、“三干”会奖金应统尽统。财政局、机关事务中心要予以配合。商务中心负责批零住餐4项指标，要与社零指标统筹起来，与文旅产业协同起来，报好限上指标数据，以限上指标数据为参考，对全口径数据及时研判、精准施策，确保完成目标任务。消费指标一直是我县的优势指标，就14月情况来看，尽管我们实现了较快增长，但各县区增速都很快，我们的排名并不靠前，要抓增速、看排名，继续做贡献。银保监、金融办负责的3项指标，都是月报指标，14月负增长，5月份要力争扭正，6月份要赶上进度，底线是降幅不能扩大、全市排名必须靠前，争前三、保前六。对公路运输总周转量、商品房销售面积2项月报指标和邮政业务总量、其他营利性服务业、水利环境公共设施管理业3项错月指标，交通局、邮政公司、住建局、文旅局、水利局、生态环境分局要努力把各自牵头的行业、负责的指标抓好，为服务业全面增长提供支撑。强调一下，当前正在上报5月份数据,其中工业增加值、固投、限上批零住餐、商品房销售面积4类指标，明天（6月7日）中午12点就要关网，工信、发改、商务、住建牵头,指标涉及哪个单位哪个单位就要负责、谁的任务谁认领，要严格按照时间节点、统计要求，抓好数据上报，确保颗粒归仓；其他营利性服务业、水利环境公共设施管理业2项错月指标，18日关网，这也是上半年最后一次上报数据，文旅局要高度重视，抓住最后有限时间，想方设法做工作，确保完成目标任务，争取多做贡献。（三）强调三项工作。一是政府工作报告任务落实。政府办要在本周内把责任分解文件发下去，各部门各乡镇要主动认领，对标要求，抓好落实。对县里确定的15件民生实事，要与省政府工作报告部署的15件民生实事、市政府工作报告安排的5件民生实事统筹起来，一并推进落实，年底全面兑现。当前，要重点抓好中高考、中央生态环保督察交办问题整改、高校毕业生等重点群体就业、安全生产等工作。二是招商引资。在座的各位，个个肩上有担子，人人身上有任务，都必须主动出击，多跑勤找，外出招商，没有破“0”的部门和乡镇，6月份要全部破“0”。针对招引项目落地少、落地慢的问题，招商中心、经开区要强化项目跟踪服务，自然资源、金融监管部门要强化要素保障，行政审批等部门要加快手续办理，以优质高效服务提升项目落地率、资金到位率。三是市场主体培育。市场主体的数量、质量，一定程度上决定了我县经济发展的速度和成色。经营主体培育总体工作，由行政审批局牵头。“四上”企业培育入库工作，由发改局牵头，商务、住建、中小企业服务中心等行业主管部门要抓好各自领域的经营主体培育，统计部门要做好入库指导服务，税务部门要全力配合，确保应入尽入、应统尽统，扩大“四上”企业规模，夯实经济发展支撑。三、强化担当，加压奋进，以实干实绩交出经济发展合格答卷。完成上半年目标任务，时间紧'任务重'压力大,全县上下要强化“等不起”的紧迫感、“慢不得”的危机感、“坐不住”的责任感，以钉钉子精神抓落实，确保各项任务落地见效。（一）要领导带头扛责。*副县长总负责，统筹推进经济运行、项目建设各项工作。各乡镇各部门是责任主体，“一把手”要亲自抓、负总责，对重点指标、重点工作、重点项目实行清单化管理、节点化推进，确保工作有力、见行见效。（二）要锚定目标履责。各部门各乡镇要对照经济工作会和政府工作报告明确的目标任务，全面检视工作进度，对达标的要尽力往前赶，跑出好成绩；对存在差距的，要找准原因，精准措施，尽快把落下的步子赶上来。（三）要协作配合尽责。经济运行、项目建设等工作不是哪一个部门的工作，不能靠单打独斗，需要各级各部门密切配合、协同作战。大家要树立大局意识、全局观念，强化协同联动，凝聚攻坚合力，努力以自身工作的确定性应对各种不确定性，确保目标任务高质高效完成。