山西省农产品产地加工项目入库编报指南、山西省农产品产地加工项目重点建设内容目录.docx

附件：L山西省农产品产地加工项目入库编报指南2.山西省农产品产地加工项目重点建设内容目LU西省农产品产地加工项目入库编报指南为引导各地因地制宜发展农产品产地加工，促进农产品产地加工提档升级，根据农业农村部办公厅关于印发农产品产地加工项目入库指南和重点建设内容目录的通知（农办产20244号）文件精神，结合我省乡村产业发展实际，制定本编报指南。一、总体思路深入贯彻党中央、国务院和省委、省政府关于乡村振兴相关部署，高效开展农产品产地加工项目谋划、设计，统筹做好县级巩固拓展脱贫攻坚成果和乡村振兴项目库有关项目储备和入库管理等工作，提升储备项目质量，推动农产品产地加工项目落地，推动初加工、精深加工和副产物综合利用加工协同发展，推动农产品加工产能下沉县域乡村，把产业增值效益更多留在农村、留给农民。二、建设内容统筹推进农产品多元化开发、多层次利用、多环节增值。发展储藏保鲜、预冷烘干等延时类加工，清选分级、分割包装、暂养净化等商品化处理，发酵压榨、灌制腌制、干制熟制、NFC果汁等食品类加工，稻壳米糠、菜皮渣果、皮毛骨血等副产物综合利用加工。推广绿色低碳、循环高效、安全健康的农产品加工适用技术。以农产品产地初加工为引领，引导经营主体立足资源禀赋，围绕标准化、规模化、绿色化加工需求开展专用品种原料生产基地建设，支持加工厂房及配套设施建设、改造，开展加工设备购置和数字化、绿色化优化升级，推广先进加工技术和购买技术服务，补齐产地初加工设施短板。分产业具体建设内容参考山西省农产品产地加工项目重点建设内容目录。三、支持方式重点支持管理规范、运营良好的村集体经济组织、家庭农场、农民合作社、农业企业等新型农业经营主体，以粮油类、经济作物类、畜禽养殖类等农产品为主要原料，发展经济效益好、市场潜力大、联农带农作用强的产地加工项目。坚持“有资金项目就有联农带农责任，带动作用大的多支持、带动作用小的少支持”的原则，积极发挥新型农业经营主体引领带动作用，合理确定实施方式。财政资金投入应优先形成固定资产，鼓励采取先建设后奖补、先带动后奖补的方式，切实防范资金风险。四、入库程序严格按照县级巩固拓展脱贫攻坚成果和乡村振兴项目库建设管理流程要求，项目储备工作坚持“自下而上、农民参与”原则，充分吸取群众意见，尊重基层意愿，切实增强群众参与感、获得感。项目申报流程坚持“村申报、乡审核、部门审查、县级审定”的程序，到村项目由村级进行申报，对跨区域、规模化的项目可由乡（镇）或行业部门提出，充分征求相关乡（镇）和村意见后进行申报。申报单位要根据当地客观条件和现实需求，认真做好产地加工项目前期论证，明确项目建设内容、投资概算、运营计划及预期绩效目标。严格落实规划报建、用地审批、环境评价、用水用电、安全生产等相关规定，明确联农带农机制，确保拟入库项目符合相关政策法规和项目储备要求。乡（镇）要对申报项目的真实性、必要性、可行性进行审核后，择优按程序上报。对于带动农民就业增收效果明显，特别是带动脱贫户、防止返贫监测户较多的项目，给予优先支持。县级农业农村部门要会同相关行业部门，对申报项目进行评估论证，确保项目可落地、能实施、有效益。五'项目管理县级农业农村部门根据产业发展情况，摸清本辖区农产品加工需求底数，提前组织做好项目储备、申报、评审、入库，并督促指导项目建设主体按期完成项目建设，根据项目实施进度和效果开展动态调整。市级农业农村部门做好农产品产地加工项目储备、入库、实施、动态调整等监测指导，及时调度项目储备和实施进展情况。重点关注项目运营状况及项目与脱贫人口、监测对象利益联结机制建立等情况。省农业农村厅指导全省农产品产地加工项目管理，明确农产品产地加工项目的支持对象、关键环节和重点内容等。组织相关科研院所、企业等开展区域性关键加工技术装备研发，以科技创新推动产业发展。山西省农产品产地加工项目重点建设内容目录一、粮油类产品加工针对粮食、油料类农产品，支持优化配重清选、去杂、烘干、储藏、脱壳、磨制、压榨、精炼、灌装等加工设施设备配置及绿色清洁能源、检测等技术应用，保障粮食、油料生产抗风险能力及节粮减损，提升粮油商品化水平，实现提质增效。（一）围绕玉米、小麦、谷子、杂粮、水稻等粮食作物产地烘储，开展清选、烘干、储藏、脱壳、去杂等产地加工,建设以电代油（气、煤）、太阳能和生物质能等绿色、清洁、可再生能源为热源的粮食烘干中心，开展新型节能储藏设施、智能监测技术系统、粮食磨制加工及自动化包装等设施设备建设的项目。（二）围绕核桃、花生、油菜等油料作物以及亚麻籽等特色油料作物产地加工，开展低成本快速节能烘干储藏、清理筛分、高效柔性脱壳分离、破壁提质生香、低温冷榨油加工、风味型/营养型油脂加工、低温物理压榨、高效绿色精炼、霉变检测、质量检测等产地加工，开展油料加工节能、提质、灌装系统等设施建设，建设油料作物加工自动化、智能化生产线建设的项目。（三）围绕马铃薯、红薯等薯类作物，开展产地表面清理、内外部质量检测、分级分等、低损伤出入库搬运等设施设备建设的项目，开展净鲜和预加工制品低损去皮、切制成型、冷制浆与保鲜、制泥与调质、全营养产品加工以及现代保鲜储藏设施设备建设的项目。二、经济作物类产品加工针对水果、蔬菜（含食用菌）等农产品，发展预冷、保鲜、冷藏、杀菌、消毒、切分、清洗、分级、无损检测、包装等设施设备建设，提升标准化加工处理能力，实现减损增效。针对中药材、药茶等农产品，发展智能化、数字化产地烘干、贮藏、切分、检测、保鲜、包装等设施设备，提升加工智能化水平。（一）围绕蔬菜加工，开展产地拣选、清洗、修整、切分、分级、包装、预冷、成分与农药残留检测以及净菜加工、鲜切加工、盐水渍、腌渍、脱水干制、保鲜贮藏、溯源系统等设施设备建设的项目。（二）围绕食用菌加工，开展采后修整、保鲜包装、脱水干燥、品质检测、分等分级与贮藏等设施设备建设，破碎、分离、包装等新工艺新产品设施设备建设的项目。（三）围绕苹果、梨、桃、葡萄、杏、草莓、樱桃、西梅等水果及沙棘加工，开展产地预冷、清洗、分级、包装、保鲜、检测、清洁能源智控节能脱水干制等产地加工设施设备建设，通风库、预冷库、气调库、速冻库、保鲜库等贮藏库和智能控制设施设备建设，破碎、榨汁、分离、过滤、发酵、罐装、灭菌等新工艺新产品设施设备建设的项目。（四）围绕中药材初加工，开展中药材产地清选清洗、分级、保鲜、切制、干燥、粉碎研磨、包装、贮藏、运输、品质检测等设施设备建设的项目，开展融合多传感技术的中药材产地高效净制、切制、精准干燥等设施设备建设的项目。（五）围绕核桃、枣、板栗、杏仁等干果类加工，开展产地分等分级、保鲜贮藏、剥皮去核、脱水干制等设施设备建设的项目。（六）围绕药茶（茶叶）加工，开展自控型贮青、萎调、鲜叶分级，调控发酵、自动化杀青、模块化揉捻成型、自动化烘干、提香设施设备，连续化色选、静电除杂设备，自动化分装分包设施设备建设的项目。三、畜禽养殖类产品加工针对畜禽肉、乳、蛋等农产品，发展自动屠宰加工、智能出入库、分拣配送、冷冻冷藏、冷链运输、数字化可追溯系统等成套化、自动化和智能化装备及配套设施，提升产地加工能力及技术水平。（一）围绕生猪、牛、羊、鸡等畜禽屠宰加工，开展产地集中屠宰的清洗消毒、烫毛脱毛、致昏宰杀、检验检测、自动分级、在线称重、分割包装、冷却排酸、冷冻冷藏、冷链运输、智能出入库等畜禽屠宰设施设备建设的项目，支持引导全程机械化、自动化的生产线建设，开展屠宰废弃物无害化、毛皮绒清洗与资源化利用等设施设备建设的项目。（二）围绕乳品加工，开展产地预冷、杀菌、均质、标准化、灌装、包装、冷藏、冷链运输及品质在线检测等设施设备建设的项目。（三）围绕蛋品加工，开展产地禽蛋集收、整理、清洗、杀菌、风干、检验称重、分级包装、保洁蛋加工等设施设备建设的项目。（四）围绕蜂产品加工，开展成熟蜂蜜、蜂王浆、蜂花粉等方面的产地采收、包装、冷藏、干制等设施设备建设的项目。四、副产物及综合利用加工针对各种农产品加工及副产物综合利用，积极发展食用、饲用等精深加工及综合利用，延伸产业链价值。（一）针对不同消费场景，开展农产品采后商品化处理及发酵、调理、膨化、压榨、灌制、炸制、腌制、熟制、烘焙、酿造等加工设施设备建设的项目。（二）围绕糠壳秸秆、萩皮胚芽、油料饼粕、薯渣薯液、皮果尾菜、皮毛骨血与内脏外壳等副产物，开展产地精炼、脱毒、酶解、提取、纯化等综合利用加工设施设备建设的项目。