税务局房屋应急预案方案范文.docx

税务局房屋应急预案方案范文一、总则（一）编制目的为有效应对税务局办公房屋及附属设施可能出现的各类突发事件，最大限度地减少人员伤亡和财产损失，保障税务工作的正常运转，特制定本应急预案。（二）适用范围本预案适用于税务局机关办公大楼、税务分局办公场所、办税服务厅等所属房屋建筑及设施设备在发生自然灾害（如地震、洪水、台风等）、意外事故（如火灾、建筑结构损坏、设备故障等）时的应急处置。（三）工作原则1 .以人为本，安全第一：始终把保障人员生命安全放在首位，最大限度地减少人员伤亡和财产损失。2 .预防为主，平战结合：坚持预防为主，加强日常安全管理和隐患排查治理，做好应急准备工作，做到防患于未然。3 .统一领导，分级负责：在税务局统一领导下，各部门按照职责分工，负责本部门职责范围内的应急处置工作，实行分级响应、分级负责。4 .快速反应，协同应对：建立健全快速反应机制，加强部门之间的协同配合，形成统一指挥、反应灵敏、协调有序、运转高效的应急管理机制。二、应急组织体系及职责（一）应急指挥中心成立以税务局局长为组长，副局长为副组长，各科室负责人为成员的应急指挥中心。负责全面领导和指挥房屋突发事件的应急处置工作，制定应急决策，协调各部门之间的应急行动，向上级部门报告事件情况及应急处置进展。（二）应急救援小组L抢险救援组：由办公室、后勤服务中心等部门人员组成。负责在突发事件发生后，迅速组织力量进行抢险救援工作，如灭火、救援被困人员、抢修受损设施设备等。2 .安全保卫组：由办公室、信息中心等部门人员组成。负责维护现场秩序，设置警戒区域，防止无关人员进入，保护现场及重要资料和设备安全，协助疏散人员。3 .医疗救护组：与附近医疗机构建立联动机制，必要时邀请专业医护人员组成医疗救护组。负责对受伤人员进行现场急救和转运工作，确保受伤人员得到及时救治。4 .后勤保障组：由后勤服务中心、财务科等部门人员组成。负责保障应急救援物资的供应，如灭火器、消防水带、急救药品、食品、饮用水等，以及提供应急救援所需的其他后勤支持。5 .信息发布组：由办公室、纳税服务科等部门人员组成。负责及时收集、整理和发布突发事件相关信息，回应社会关切，保持与上级部门、新闻媒体的沟通联系，避免造成恐慌。三、预警与应急响应（一）预警机制1 .信息监测与收集：办公室负责建立房屋安全监测制度，定期对办公房屋及附属设施设备进行检查和维护，及时收集可能引发突发事件的信息,如天气预警信息、建筑结构安全隐患报告、设备故障报警等。2 .预警发布：当收到可能影响房屋安全的预警信息时，应急指挥中心应立即通过内部办公系统、短信、电话等方式向全体税务人员发布预警通知，告知预警类型、预警级别、可能影响范围及应对措施等信息，提醒做好防范准备。（二）应急响应1 .突发事件报告：当发生房屋突发事件时，现场人员应立即向本部门负责人报告，部门负责人应在第一时间向应急指挥中心报告。报告内容包括事件发生时间、地点、事件类型、人员伤亡情况、财产损失情况以及已采取的措施等。2 .响应级别确定：应急指挥中心根据事件的严重程度和影响范围，确定应急响应级别。应急响应级别分为四级，一级为特别重大事件，二级为重大事件，三级为较大事件，四级为一般事件。不同响应级别对应不同的应急处置措施和资源调配。3 .应急处置措施3.1 火灾事故：发现火灾后，现场人员应立即拨打“119”报警电话，并启动单位内部灭火和应急疏散预案。抢险救援组迅速组织人员使用灭火器、消防水带等灭火器材进行灭火，安全保卫组负责疏散人员，设置警戒区域，医疗救护组在现场待命，对受伤人员进行救治。3.2地震灾害：地震发生时，现场人员应保持冷静，迅速躲在桌子等坚固家具下面，待地震停止后，按照安全保卫组的指挥有序疏散到安全区域。应急指挥中心应及时了解人员伤亡和房屋受损情况，组织抢险救援组对受损房屋进行排查，防止发生次生灾害。3.3洪水灾害：当收到洪水预警信息时，后勤保障组应提前做好防汛物资准备，如沙袋、抽水泵等。洪水发生后，抢险救援组负责组织人员进行抗洪抢险，如堵塞漏洞、排水等，安全保卫组协助疏散低洼地区人员和重要物资，后勤保障组保障救援物资供应。3.4建筑结构损坏：发现房屋建筑结构出现损坏(如墙体开裂、屋顶塌陷等)时，安全保卫组应立即设置警戒区域，禁止人员靠近，防止发生坍塌造成人员伤亡。应急指挥中心应及时组织专业人员对建筑结构进行评估，制定抢修方案，抢险救援组按照方案进行抢修。3.5设备故障：当发生电梯故障、电力故障、给排水故障等设备故障时，后勤保障组应立即组织维修人员进行抢修。如电梯故障导致人员被困，抢险救援组应配合专业救援人员进行救援，确保被困人员安全。四、后期处置(一)善后处理1 .医疗救护组负责对受伤人员进行后续治疗和康复工作，协调处理伤亡人员的赔偿事宜。2 .后勤保障组负责对受损房屋及设施设备进行清理和修复，尽快恢复正常办公秩序。对因突发事件造成的财产损失，财务科负责进行统计和核算，按照相关规定申请保险理赔。（二）事件调查与评估应急指挥中心组织相关部门对突发事件的原因、经过和损失情况进行调查和评估，总结经验教训，提出改进措施和建议，形成书面报告，报上级部门备案。五、应急保障1 .通信保障办公室负责保障应急指挥中心与各应急救援小组、上级部门、相关单位之间的通信畅通。建立应急通信联络表，定期更新相关人员的联系方式，配备必要的通信设备，如对讲机、卫星电话等。2 .物资保障后勤服务中心负责应急救援物资的储备和管理，定期检查和更新物资,确保物资的质量和数量满足应急救援需求。储备物资包括灭火器、消防水带、急救药品、食品、饮用水、沙袋、抽水泵、照明设备等。3 .人员保障各应急救援小组人员应保持相对稳定，定期进行应急培训和演练，提高应急处置能力。同时，加强与外部专业救援力量（如消防部门、医疗急救机构等）的联系和协作，确保在突发事件发生时能够及时得到支援。4 .经费保障财务科负责将应急救援经费纳入年度预算，保障应急救援物资采购、设备维护、人员培训、抢险救援等各项费用的支出。对应急救援经费的使用进行严格管理和监督，确保专款专用。六、宣传、培训与演练1 .宣传教育办公室通过内部办公系统、宣传栏、举办安全知识讲座等方式，加强对税务人员的安全知识宣传教育，提高人员的安全意识和自我保护能力，掌握正确的应急逃生方法和技能。2 .培训定期组织应急救援人员进行业务培训，培训内容包括应急救援知识、技能、操作规程等。邀请专业人员进行授课，提高应急救援人员的专业水平和应急处置能力。3 .演练应急指挥中心定期组织开展房屋突发事件应急演练，演练内容包括火灾逃生演练、地震应急演练、防汛演练等。通过演练，检验应急预案的可行性和有效性，发现问题及时进行修订和完善，提高各部门之间的协同配合能力和应急处置能力。七、附则1 .本预案根据国家法律法规和实际情况的变化，适时进行修订。由办公室负责组织相关部门对预案进行评估和修订，报应急指挥中心审批后发布实施。2 .本预案由税务局应急指挥中心负责解释。3 .本预案自发布之日起实施。税务局名称：20XX年XX月XX日