研讨发言：加强纪检监察工作规范化法治化正规化建设.docx

研讨发言：加强纪检监察工作规范化法治化正规化建设规范化、法治化、正规化，是纪检监察工作高质量发展的内在要求和重要保障。习近平总书记在二十届中央纪委四次全会上强调，要着力加强纪检监察工作规范化法治化正规化建设，不断提高正风肃纪反腐能力。贵州省各级纪检监察机关要始终牢记习近平总书记殷殷嘱托，下更大功夫做好规范化法治化正规化这篇“大文章”，更好地以高质量纪检监察工作服务保障中国式现代化贵州实践。提高政治站位，进一步增强推进纪检监察工作规范化法治化正规化建设的责任感、使命感、紧迫感党的十八大以来，习近平总书记一贯高度重视纪检监察工作规范化法治化正规化建设，作出了一系列重要指示，强调推进反腐败工作规范化、法治化，前提是纪检监察工作自身运行要规范化、法治化，必须坚持授权和控权相结合，把权力关进制度的笼子；强调增强法治意识、程序意识、证据意识，不断提高纪检监察工作规范化、法治化、正规化水平,等等。习近平总书记的一系列重要指示，为纪检监察机关加强规范化法治化正规化建设提供了根本遵循。党中央根据形势任务需要，与时俱进制定出台监督执纪工作规则、监督执法工作规定、纪委工作条例等一系列标志性、关键性、基础性法规制度，全面推进纪检监察机构、职能、权限、程序、责任法定化，既为纪检监察机关明确了权力边界和制度规矩,也为打好反腐败斗争攻坚战持久战总体战打下了坚实基础。二十届中央纪委四次全会对开展“纪检监察工作规范化法治化正规化建设年”行动作出具体部署，释放出强烈信号。必须紧紧跟进，更加深刻体悟党中央决策部署、中央纪委国家监委工作安排的深远考量，真正统一思想、统一意志、统一行动。近年来，贵州省纪委监委严格执行党内法规制度和监察法等法律法规，着力推进规范化法治化正规化进程，监督执纪执法、正风肃纪反腐工作质效不断提升。但也要清醒看到，纪检监察工作规范化法治化正规化建设非一蹴而就，当前本地区依然有一些纪检监察机关和纪检监察干部对此认识不深、重视不够、推进不力，纪检监察制度建设、内控约束、自我监督还存在薄弱环节。当前，随着反腐败斗争不断向纵深推进，各种新情况新问题不断涌现，对纪检监察工作提出了新的更高要求。这些都警示我们，必须把纪检监察工作规范化法治化正规化建设摆在更加突出位置来抓，对照高质量发展标准，靶向施策补短板、强弱项，确保取得更大成效。持续深化纪检监察体制改革，更加科学有效提升纪检监察工作规范化法治化正规化水平纪检监察体制改革是纪检监察工作规范化法治化正规化建设的内在要求。党的二十届三中全会对进一步深化纪检监察体制改革作出战略部署，二十届中央纪委四次全会也对年度改革任务作出了具体安排。要结合实际认真抓好落实，坚持授权和控权相结合，以制度建设为主线，以深化机构改革为重点，以增强系统性协同性有效性为着力点，通过重点改革突破带动全局工作提升。要稳步健全纪检监察制度体系。认真贯彻落实党中央、中央纪委国家监委制定出台的纪检监察法规制度，与时俱进健全相关配套机制。严格遵循新修改监察法等法规制度，针对实践中遇到的新情况新问题，突出简而明、少而精、务实管用，统筹抓好制度”立改废释清”等工作，着力构建内容科学、程序严密、配套完备、运行有效的纪检监察制度体系，为规范化法治化正规化提供强有力制度保障。徒法不足以自行。制度一旦建成，还要及时跟进做好对制度执行情况的监督检查，以有效问责让制度“长牙”、让铁纪生威，坚决防止“破窗效应”。要推动完善党和国家监督体系。紧紧跟进党中央、中央纪委国家监委改革步伐，持续深化政治巡视，深化纪委监委机关内设机构改革，推进省纪委监委向省管国企全面派驻纪检监察组，优化“组组”协同监督、“室组”联动监督、”室组地”联合办案、“室组地校企巡”协调联动机制，促进“四项监督”统筹衔接常态化制度化。持续优化基层纪检监察机构设置和力量配备，推动纪检监察工作向村（居）延伸。进一步推动完善以党内监督为主导、各类监督贯通协调机制，注重强化纪检监察、巡视巡察与统计、审计、财会等监督力量整合、程序契合、工作融合，不断将制度优势转化为治理效能。要坚持以改革精神完善反腐败工具箱。深化探索“三不腐”一体推进的有效载体，健全不正之风和腐败问题同查同治机制，着力推动正风反腐一体深化，以更高水平铲除腐败滋生的土壤和条件。强化对新型腐败和隐性腐败的快速反应、联合处置，着力破解发现、取证、定性难题。完善对重点行贿人联合惩戒机制，规范行贿所获不正当利益追缴和纠正工作，提升治理行贿综合效能。按照中央纪委国家监委统一部署，坚持以大数据信息化赋能正风反腐，在以信息化手段驱动监督执纪执法提质增效的同时，积极推动大数据信息化技术深度融入纪检监察业务全流程各环节，切实规范纪检监察权力运行。发扬彻底自我革命精神锻造过硬铁军，激发纪检监察工作规范化法治化正规化建设的强大动能二十届中央纪委四次全会工作报告提出，纪检监察机关必须始终保持敬畏之心，切实加强纪检监察工作规范化法治化正规化建设，以更高标准、更严要求，打造忠诚干净担当、敢于善于斗争的纪检监察铁军。要吃透把准、一体抓好落实,以开展“纪检监察工作规范化法治化正规化建设年”行动为契机，着力推进自身建设再上新台阶。要在提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力上走在前、作表率。纪检监察机关是政治机关，旗帜鲜明讲政治是第一位的要求。加强规范化法治化正规化建设，首要的是把坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”落实落细到纪检监察工作全过程各方面。要始终不渝用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、凝心铸魂，筑牢思想根基、掌握科学方法、汲取真理力量，确保做到绝对忠诚、绝对可靠、绝对纯洁，任何时候任何情况下都同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。要坚持全面从严治党从政治上看、从政治上抓，始终心怀“国之大者”，自觉在大局下思考、在大局下行动，坚决当好党和人民的忠诚卫士。要全面提升依规依纪依法履职用权的觉悟和本领。越是讲政治，越要弘扬法治精神，强化法治意识、程序意识、证据意识。严格按照法定权限、规则、程序办事，确保每个案件都经得起实践、人民、历史检验。要常态化开展学法学规活动，持续抓好全员培训、实战练兵，教育引导纪检监察干部牢固树立和践行正确政绩观，坚持质量为先、提质增效，坚持实事求是，严格依规依纪依法，正确把握政策策略，准确定性量纪执法，毋枉毋纵，安全文明办案，实现政治效果、纪法效果、社会效果有机统一。贵州省纪委监委定期召开全省纪检监察工作高质量发展推进会，就是面对面找差距、督整改、提质效。要努力当好自我革命的表率、真正树立严格自律的标杆形象。纪检监察机关是推进党的自我革命的重要力量，党和人民越是对我们这支队伍充分信任、充满期待，我们越是要心存敬畏、战战兢兢、如履薄冰，越是要始终牢记打铁必须自身硬，一以贯之实行最严格的约束和监督。要结合巩固拓展主题教育和教育整顿成果，常态化检视干部队伍存在的突出问题，针对性加强日常教育管理监督，不断健全管思想、管工作、管作风、管纪律的全面从严管理机制，使纪检监察干部习惯在严之又严的氛围中工作生活。坚持刀刃向内、自剜腐肉，坚决清除害群之马，严防“灯下黑”。