全县党员干部“提能力、转作风、促实干”能力作风提升行动实施方案.docx

全县党员干部“提能力、转作风、促实干”能力作风提升行动实施方案为深入贯彻落实全市纪律作风建设三年提升行动要求，进一步促进全县广大党员干部改进工作作风、提升工作效能,始终迸发“不服输、敢争先”的精气神，助推全县经济社会高质量发展。结合我县实际，现就开展全县党员干部“提能力、转作风、促实干”能力作风提升行动制定如下实施方案。一、总体要求深入学习贯彻党的二十大及二十届三中全会精神和习近平总书记关于能力作风建设的重要讲话、重要指示批示精神，认真落实省委、市委各项决策部署，紧扣全县发展定位，为加快建设社会主义现代化XX提供坚强能力作风保障。理念全面更新，深刻把握习近平新时代中国特色社会主义思想的世界观和方法论，更加深入贯彻落实习近平总书记来川视察重要指示精神，不断开拓思路、创新办法，提升执行力。能力全面过硬，坚持以干成事论英雄，以发现问题、解决问题论能力，以高质量发展和高位次成果论业绩，不断提升干部履职能力。工作全面进步，以攻坚克难、爬坡上坎的干劲，亲力亲为、一抓到底的决心，事争一流、唯旗是夺，实现全县经济社会高质量发展。二、工作安排本次行动围绕抓学习提能力、提效能转作风、强激励促实干3个方面，在全县科级及以下党员干部中开展为期三个月的集中攻坚行动。（一）抓学习提能力。坚持集中学习和个人自学相结合,重点学习本部门、本行业、本领域应知应会知识，推动党员干部练就统筹谋划、科学决策、履职担当能力。L开展常态学习。各乡镇、县级各部门及企事业单位党委（党组）要紧扣应知应会知识，依托“周三夜学”、理论学习中心组等形式常态开展集中学习；安排业务骨干登台，领学重点业务知识，营造浓厚学习氛围；鼓励和引导干部培养良好自学习惯，有针对性、有计划地学习政治理论和业务知识。2 .抓好专题培训。根据县委中心工作、重点任务，聚焦主导产业、重大项目，有针对性地举办“雄关大讲堂”，邀请专业师资授课，灵活培训形式，精准提升干部专业化能力；按照班次精减、课程精品、人员精准原则办好外出培训I班，切实提高全县党员干部单兵作战能力；以基本培训为抓手，充分发挥翠云廊、大蜀道廉洁文化基地、化林村等现场教学点作用，持续增强党的理论教育、党性教育和履职能力培训实效。3 .检验学习成效。行业领域应知应会知识测试由县委组织部统筹制定测试计划表，相关部门组织实施，测试结束后，对成绩不合格的，相关部门要重点跟踪、加强指导。各乡镇、县级各部门应知应会知识测试由本单位结合集中自学情况自行组织实施，原则上每半年至少开展1次全员测试，测试结束后及时公布成绩和排名。责任部门：县委组织部，县委宣传部、县委党校等（逗号前为牵头单位，下同）。（二）提效能转作风。以“干”促行、以“严”固本，积极引导党员干部转作风、谋发展、促振兴，有力推动各项工作提质增效。L精准推进重点任务。各级党委（党组）结合实际，聚焦重点项目、重大任务、难点堵点，在2月底前制定年度重点工作清单，明确目标任务、工作举措、完成时限，落实精干力量，倒排工期、专班推进。4 .开展差距大排查。各级党委（党组）对标职能职责，突出问题导向，围绕贯彻落实党中央和省委、市委、县委各项决策部署情况，深入查找和纠正贯彻执行差距,3月底前完成整改措施制定，6月底前完成整改销号。5 .开展“蜀道纪律作风行”专项监督。加强对“一把手”、年轻干部和新提拔干部纪律培训，抓好新发展党员纪律教育,聚焦“不担当、不作为，形式主义、官僚主义，违规违纪、以权谋私”等问题组织开展专项监督，对典型问题通报曝光,形成震慑。6 .持续整治群众身边不正之风和腐败问题。紧盯乡村振兴、民生保障等重点领域开展专项整治，解决好群众急难愁盼问题，让群众可感可及。对监管责任落实不力、造成不良影响的依规依纪追究责任。7 .突出优化营商环境。深入开展政企银月月谈，扎实开展营商环境问题专项治理，常态化开展“入企问需、暖企助企”走访服务活动，帮助企业解决难点痛点堵点问题，提振企业发展信心。责任部门：县纪委监委机关，县委组织部、县目标绩效事务中心、县发展和改革局、县民营经济服务中心等。（三）强激励促实干。进一步优化激励约束机制，逗硬落实XX县引领干部“不服输、敢争先”激励约束实施方案（试行），围绕目标考评、主要经济指标、项目资金争取、重点重大专项工作、约束性指标等，大力推动能上能下、浮动评先评优、加大及时奖励、差额奖金分配等，全面激发党员干部干事创业激情。1 .推动能上能下。提拔重用一批实绩突出、担当作为、群众公认的干部；对目标任务完成不到位、排名靠后的部门、乡镇干部暂缓提拔重用或减少提拔重用名额；及时调整目标任务完成差且影响中心大局工作的相关干部。2 .浮动评先评优。从目标任务完成好、排名靠前的部门、乡镇中大力选树、表扬一批表现突出集体和个人；对目标任务完成差、排名靠后或导致被市委、市政府主要负责同志约谈的乡镇、部门，减少评先评优名额或不纳入评先评优。3 .加大及时奖励。比照及时奖励10个重点事项，评选一批作用发挥明显、贡献特别突出的干部，优先推荐晋升职级。4 .差别奖金分配。对主要经济指标增速排位靠前做出主要及积极贡献的相应部门干部，适度增加年度考核奖金；对造成主要经济指标增速排位靠后的牵头及相关部门干部，适度降低年度考核奖金。责任部门：县目标绩效事务中心，县委办公室、县政府办公室、县委组织部、县发展和改革局、县财政局、县经济合作事务中心等。三、组织实施（一）务必高度重视。开展党员干部“提能力、转作风、促实干”能力作风提升行动，是贯彻党的二十大及二十届三中全会精神和习近平总书记来川视察重要指示精神以及巩固拓展学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育成果，深入贯彻“1345”发展战略、大力实施县委“1233”执政兴县战略等的重要举措，全县上下务必要高度重视，各分管和挂联乡镇县领导要亲自安排部署、督促指导，各乡镇、县级各部门要同重点工作相结合，同部署、同安排，确保两手抓、两不误、两促进。（二）强化统筹协调。成立综合协调、能力提升、作风整治、奖惩评比4个工作联络组。综合协调组由县委副书记XXX牵头，办公室设在县委办公室（牵头部门，下同）；能力提升组由县委常委、组织部部长何为牵头，办公室设在县委组织部；作风整治组由县委常委、县纪委书记、县监委主任杜嫣然牵头，办公室设在县纪委监委机关；奖惩评比组由县委常委、组织部部长何为牵头，办公室设在县目标绩效事务中心。综合协调组负责统筹联络，各牵头单位结合实际，进一步细化措施，认真组织实施。（三）严格督促指导。各工作联络组要采取定期检查、随机抽查等方式，对各乡镇、县级各部门“提能力、转作风、促实干”能力作风提升行动开展情况进行全程督促指导，及时向牵头县领导和县委、县政府主要领导报告，坚持真学实干，不做表面文章，坚决防止形式主义和“低级红”“高级黑”。各级党委（党组）要主动扛牢责任，主要负责同志要带头履行第一责任人职责，班子成员认真履行“一岗双责”，坚决把学风抓实、作风抓硬，抓出实效。