市应急管理局党委书记、局长关于2024年度民主生活会个人对照检视剖析材料.docx

市应急管理局党委书记、局长关于2024年度民主生活会个人对照检视剖析材料根据市委关于召开2024年度民主生活会的通知有关要求，我紧紧围绕本次民主生活会主题，结合全市应急管理工作实际，认真对照“四个带头”，全面深入查摆了工作中存在的突出问题，认真分析了问题产生的原因，逐项明确了下一步整改措施。按照会议安排，现将对照检查情况汇报如下。一、学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育专题民主生活会整改措施落实情况（一）强化理论武装，提升政治素养成效显著。始终把学习习近平新时代中国特色社会主义思想作为首要政治任务，通过集中学习与个人自学相结合，全年参加各类专题学习20余次，撰写学习心得10余篇。积极组织全局党员干部开展“应急管理大讲堂”活动，邀请专家学者进行授课，累计培训人员达500余人次，有效提升了干部队伍的政治理论水平。同时，利用“学习强国”平台，全局党员干部的学习活跃度始终保持在90%以上，在市直单位中名列前茅，形成了浓厚的学习氛围，切实增强了党员干部对“两个确立”的决定性意义的领悟，坚决做到“两个维护”。（二）坚持问题导向，改进工作作风扎实推进。针对工作中存在的形式主义、官僚主义问题，深入开展自查自纠。建立了工作台账，对查找出的15项问题进行逐一整改，目前已全部完成。在应急管理执法检查中，优化检查流程，减少不必要的检查环节，检查效率提高了30%o同时，加强对基层应急管理工作的指导，局领导班子成员全年下基层调研指导达100余天，帮助基层解决实际问题50余个，切实改进了工作作风，提高了服务基层的能力和水平。（三）加强廉政建设，筑牢廉洁自律防线有力。严格落实党风廉政建设主体责任，组织全局党员干部观看廉政教育片12部，开展廉政主题党日活动6次，受教育人数达300余人次。建立健全廉政风险防控机制，对全局20个重点岗位进行了廉政风险排查，制定防控措施30余条。在项目招投标、物资采购等关键环节，严格执行相关规定，全年未发生一起违规违纪事件，营造了风清气正的政治生态。二、存在的突出问题（一）在带头严守政治纪律和政治规矩，维护党的团结统一方面。一是政治敏锐性有待提高。在面对一些复杂的社会舆论和意识形态问题时，未能及时准确地辨别是非，对一些潜在的政治风险认识不足。如在个别网络舆情事件中，未能第一时间意识到其可能对XX市应急管理工作形象产生的负面影响，导致应对稍显滞后。在学习贯彻党中央关于应急管理工作的新政策、新要求时，有时存在理解不深、把握不准的情况，未能及时将其转化为具体的工作措施和行动。二是贯彻执行决策部署存在差距。在落实上级关于应急管理体制机制改革的决策部署过程中，推进速度不够快，部分改革任务未能按时完成。例如，在构建统一的应急管理信息系统方面，由于协调沟通等问题，与周边地市相比，我市的系统建设进度落后了2个月。在执行安全生产巡查、考核工作时，有时存在标准不高、要求不严的情况，对一些县（区）和企业的问题未能深入挖掘和督促整改。三是党内政治生活不够严肃。在参加党内组织生活时，有时存在敷衍了事的现象，批评与自我批评不够深刻，未能真正达到红脸出汗的效果。如在一次党支部组织生活会上，对同志的批评意见过于委婉,没有指出其存在的实质性问题。在党内民主决策过程中，有时未能充分听取其他同志的意见和建议，存在“一言堂”的倾向，影响了决策的科学性和民主性。四是维护团结统一的意识不足。在工作中，有时过于注重个人分管领域的工作，与其他班子成员之间的沟通协作不够紧密，存在工作衔接不畅的问题。如在组织协调多部门参与的应急救援演练时，与相关部门的沟通协调不到位，导致演练过程中出现了一些环节衔接不顺畅的情况。对一些不利于团结统一的言论和行为,未能及时进行制止和纠正，在一定程度上影响了全局的工作氛围。（二）在带头增强党性、严守纪律、砥砺作风方面。一是党性修养不够深厚。在面对一些困难和挑战时，缺乏坚定的党性原则和斗争精神，存在畏难情绪。如在处理一些重大安全事故隐患整改问题时，由于涉及到多个部门和企业，协调难度较大，有时会产生退缩思想。在个人利益与集体利益发生冲突时，有时不能很好地处理两者之间的关系，存在一定的私心杂念。二是纪律执行不够严格。对全局干部职工的纪律教育不够经常，导致个别干部职工出现迟到早退、工作纪律松弛等问题。据统计，2024年全局因工作纪律问题被通报批评的有5人次。在执行应急值班制度时，有时存在值班人员脱岗、漏岗的情况，虽然及时进行了纠正，但反映出在纪律执行方面还存在漏洞。三是工作作风不够扎实。在应急管理工作中，有时存在浮于表面、不够深入的问题。对一些基层应急管理工作的实际情况了解不够全面、准确，制定的政策措施与实际情况存在一定的脱节。如在制定自然灾害救助政策时，对一些偏远地区的受灾群众实际需求考虑不够充分。在工作中还存在急躁情绪，对一些工作进展缓慢的同志批评过多，帮助指导不够，影响了同志间的工作积极性。四是廉洁自律存在薄弱环节。虽然能够严格要求自己，但对身边工作人员和家属的廉洁教育还不够到位。在一些商务接待活动中，有时存在超标准接待的情况，虽然及时进行了整改,但反映出在廉洁自律方面还需要进一步加强。对一些应急物资采购、项目建设等领域的廉洁风险防控还存在漏洞，需要进一步完善相关制度和监督机制。（三）在带头在遵规守纪、清正廉洁前提下勇于担责、敢于创新方面。一是担当意识不够强。在面对一些复杂的应急管理问题和重大安全风险时，有时存在推诿扯皮、不敢担当的情况。如在处理一些跨部门的安全生产监管职责交叉问题时，未能主动牵头协调，导致问题久拖不决。在应对一些突发自然灾害时，对一些新出现的情况和问题缺乏果断决策的能力，过于依赖以往的经验，影响了应急处置的效果。二是创新能力不足。在应急管理工作中，习惯于按部就班，遵循传统的工作方式和方法，缺乏创新思维和开拓精神。如在推进应急管理信息化建设方面，虽然做了一些工作，但与先进地区相比，还存在较大差距，信息化应用水平不高，未能充分利用大数据、人工智能等新技术提升应急管理工作效能。在安全生产监管执法方面，创新监管手段不够，对一些新兴行业和领域的安全监管还存在盲区。三是政绩观存在偏差。在工作中有时过于注重短期成绩，对一些打基础、利长远的工作重视不够。如在应急救援队伍建设方面，更关注队伍的短期训练成果和应急演练表现，对队伍的长期发展规划和专业人才培养投入不足。在安全生产考核工作中，过于强调事故指标的控制，对一些企业的安全生产基础管理工作关注不够，导致部分企业为了应付考核而采取一些短期行为。四是群众路线践行不够深入。在应急管理工作中，与群众的沟通联系还不够紧密，对群众的应急安全需求了解不够及时、准确。如在开展应急知识宣传教育活动时，形式较为单一，内容不够贴近群众生活实际，群众参与度不高，宣传效果不理想。在灾害救助工作中，有时未能充分考虑受灾群众的个性化需求，救助工作的精准度和满意度还有待提高。（四）在带头履行全面从严治党政治责任方面。一是管党治党责任落实不到位。虽然能够履行全面从严治党第一责任人的职责，但在具体工作中，对一些基层党组织的党建工作指导不够深入，导致部分基层党组织党建工作虚化、弱化。如在对一些县（区）应急管理局党组织的检查中发现，存在“三会一课”制度落实不严格、党员发展程序不规范等问题。对全局党员干部的日常监督管理还不够严格，对一些苗头性、倾向性问题未能及时发现和纠正。二是纪律教育不够深入。开展纪律教育的方式方法较为单一，主要以集中学习、观看教育片为主，缺乏针对性和实效性。部分党员干部对党纪国法的敬畏之心还不够强，存在侥幸心理。如在2024年，有2名干部因违反工作纪律被给予党纪处分。在纪律教育中，对一些典型案例的剖析不够深入，未能充分发挥警示教育作用,让党员干部真正从中吸取教训。三是选人用人机制不够完善。在干部选拔任用过程中，虽然能够严格按照组织程序进行，但在选人用人的标准和导向方面还存在一些问题。对干部的综合素质和工作实绩的考核评价还不够科学、全面，有时过于注重工作业绩，对干部的品德、作风等方面考察不够深入。在干部培养选拔中，对年轻干部的培养力度不够，导致干部队伍的年龄结构和知识结构不够合理。四是网络空间管理不够规范。对全局党员干部在网络空间的言行监管不够严格，个别党员干部在网络上发表不当言论，造成了不良影响。在网络舆情应对方面，虽然建立了相应的机制，但应对的及时性和有效性还不够强。如在一次涉及应急管理工作的网络舆情事件中，由于反应不够迅速，导致舆情在一定范围内扩散，给工作带来了被动。（五）以本地区本部门本单位1个违纪行为为典型案例，举一反三进行剖析以本单位某干部在应急物资采购中收受供应商回扣的违纪行为为典型案例进行剖析。一是理想信念动摇。该干部出现违纪行为，主要是由于理想信念动摇，忘记了为人民服务的宗旨，在利益诱惑面前迷失了方向。这也反映出我在对干部的思想政治教育方面存在不足，没有让全体干部真正筑牢理想信念的根基，导致个别干部在面对诱惑时无法坚守底线。二是纪律意识淡薄。该干部对党纪国法和单位的规章制度缺乏敬畏之心，心存侥幸，认为自己的行为不会被发现。这暴露出我在日常工作中对干部的纪律教育不够经常、不够深入，没有让纪律意识真正入脑入心，使部分干部对纪律的严肃性认识不足。三是监督管理缺失。在应急物资采购等关键环节，监督管理机制存在漏洞，给了违纪行为可乘之机。这表明我在工作中对重点领域和关键环节的监督管理还不够到位，没有建立起有效的防范机制，未能及时发现和制止违纪行为的发生。四是自身要求不严。从自身角度反思，我在工作中对干部的要求还不够严格，在日常管理中存在宽松软的问题。对干部的工作和生活关心不够，没有及时发现该干部的思想变化和异常行为，未能做到防微杜渐，从源头上预防违纪行为的发生。三'产生问题的原因分析（一）理论学习深度不够。一是思想认识有差距。没有充分认识到理论学习对提升政治素养和工作能力的重要性,把学习当成了一种任务，而不是一种自觉的行为，缺乏主动性和系统性。二是学习方法不科学。在学习过程中，往往是浅尝辄止，没有深入钻研，对习近平新时代中国特色社会主义思想等理论的精髓和实质把握不够准确，未能做到学深悟透、融会贯通。三是学以致用能力弱。不能很好地将理论学习与应急管理工作实际相结合，在运用理论指导实践、解决实际问题方面存在不足，导致在工作中出现一些偏差和失误。（二）党性锻炼不够经常。一是缺乏持续锻炼的自觉性。没有把党性锻炼作为终身的必修课，在日常工作和生活中，没有时刻以党员的标准严格要求自己，对党性修养的要求有所放松。二是党内政治生活不够严肃。党内政治生活的质量不高，批评与自我批评不够深刻，没有充分发挥党内政治生活对党性锻炼的促进作用，导致党性修养得不到有效提升。三是实践锻炼不足。在面对复杂的应急管理工作和各种困难挑战时，缺乏足够的实践锻炼，没有在实践中不断锤炼自己的党性，增强党性修养和斗争精神。（三）宗旨意识有所淡化。一是群众观念不够强。在工作中没有真正把群众的利益放在首位，对群众的需求和呼声关注不够，没有充分认识到应急管理工作与群众生命财产安全的紧密联系。二是服务群众的能力不足。缺乏主动服务群众的意识和能力，在应急管理工作的各个环节，没有充分考虑群众的实际情况和需求，导致服务群众的效果不够理想。三是深入基层调研不够。没有经常深入基层、深入群众，了解群众的实际困难和问题，对基层应急管理工作的实际情况掌握不够准确，制定的政策措施与群众的需求存在一定的差距。（四）担当精神不够强烈。一是缺乏责任意识。对应急管理工作的重要性和紧迫性认识不足，没有真正把保障人民生命财产安全作为自己的首要责任，在工作中存在敷衍塞责、推诿扯皮的现象。二是创新勇气不足。担心创新会带来风险和麻烦，习惯于按老经验、老办法办事，缺乏敢于突破、敢于尝试的勇气和魄力，导致应急管理工作缺乏创新和活力。三是工作作风不扎实。在工作中存在浮躁情绪，急于求成，对一些工作的落实缺乏一抓到底的韧劲和毅力，遇到困难和问题时，不能勇于担当、积极解决。四、今后的努力方向和改进措施（一）