XX第X医科大学附属X中医院突发公共卫生事件应急处理预案（2025年）.docx

XX第X医科大学附属X中医院突发公共卫生事件应急处理预案突发公共卫生事件(以下简称“突发事件”)，是指突然发生，造成或者可能造成社会公众健康严重损害的重大传染病疫情、群体性不明原因疾病、重大食物和职业中毒以及其他严重影响公众健康的事件。为了有效预防、及时控制和消除“突发事件”的危害，保障公众身体健康与生命安全，维护正常的社会秩序，根据XX省突发公共卫生事件应急预案及我院的实际情况，特制定本应急处理预案。一、成立医院“突发公共卫生事件”应急处理领导小组及专项工作小组,明确职责任务为加强对“突发事件”的应急处理，落实各项预防控制措施，经院长办公会研究决定，成立XX第X医科大学附属X中医院“突发事件”应急处理领导小组及各专项工作小组，明确各工作组的职责及任务。(一)组织机构1、“突发公共卫生事件”应急处理领导小组主任：X副主任：X成员：X(一)工作小组职责及任务1、“突发公共卫生事件”应急防治工作实行一把手负责制，由裘国亮书记总负责，在应急防治期间，统一协调防治的各项工作，处置防治工作所需人员、药品、设备、物资的调配与购置，担负“突发事件”的应急处理的组织工作。2、医疗专家抢救组：负责全院对“突发公共卫生事件”的救治工作，提供技术指导，参与“突发公共卫生事件”疑似病人的会诊，制订医院“突发公共卫生事件”的中医诊断疗效标准；监管医护人员的防护、救治与全院日常医疗工作，确保医疗安全。3、综合工作组的职责和任务（1）负责全院工作场所消毒、隔离工作，以及病人排泄物及所用物品的消毒工作，制订医院“突发事件”消毒隔离规章制度。（2）负责协调总务、器械、药剂等科工作，保证疫情防治所需药品，器械及物质供应。（3）负责“突发公共卫生事件”的疫情报告、信息收集，实行疫情零报告制度，建立门诊及住院部“突发事件”病例登记制。4、医院总值班实行24小时坐班诊，保证院内及医院与上级有关单位的联络畅通。二、建立“突发公共卫生事件”应急报告制度1、有下列情形之一者，各科室及医务人员应当在30分钟之内向医院医务科或分管院长报告：（1）发生或者可能发生传染病暴发、流行的；（2）发生或者发现不明原因的群体性疾病的；（3）发生传染病菌、毒种丢失的；（4）发生或者可能发生重大食物和职业中毒事件的。2、医院及医务科在接到上述情形之一的报告后应在1小时内向市卫计委报告。3、任何科室和个人对“突发公共卫生事件”不得瞒报、缓报、谎报或者授意他人瞒报、缓报、谎报。4、医院及医务科接到报告后应立即组织力量对报告事项调查核实，确证,采取必要的控制措施，并及时向上级卫生主管部门报告调查情况。三、应急处理1、“突发公共卫生事件”发生后，医院“突发公共卫生事件”领导小组应立即组织医疗专家对“突发公共卫生事件”进行综合评估，初步判断“突发公共卫生事件”的类型，提出是否启动“突发事件”应急预案的建议。2、应急预案启动前，医院各相关科室及部门应当根据“突发事件”的实际情况，做好应急处理准备，采取必要的应急措施。应急预案启动后，“突发事件”各工作小组及全院所有科室、医务人员应当根据预案规定的职责和要求，服从“突发事件”应急处理领导小组的统一指挥，相互配合、协作、集中力量开展相关的工作。3、“突发事件”发生后，后勤保障小组应当保证“突发事件”应急处理所需的医疗救护设备、救治药品、医疗器械的供应。4、参加“突发事件”应急处理的工作人员，应当按照预案的规定，采取卫生防护措施，并在专家小组的指导下进行工作。5、各级各类医务人员应当对因“突发事件”致病的人员提供医疗救护，对就诊病人必须接诊治疗，并书写详细、完整的病历记录；对需转诊的病人必须报请医务科组织专家救治小组会诊后，并按预案有关规定派专业人员护送转诊，转诊时按照规定将病人及其病历记录的复印件转送至接诊的指定医疗机构。6、医院各科室应当根据医院对“突发事件”制订的消毒隔离制度采取卫生防护措施，防止交叉感染和污染。7、对“突发事件”传染病病人密切接触者，采取医学观察措施；对收治传染病病人，以疑似传染病病人，应当依法报告疾病控制机构，并采取必需的隔离控制措施。8、对传染病应做到早发现、早报告、早治疗、早隔离，切断传播途径，防止扩散。9、医院保卫科在“突发事件”中应积极和当地公安机关联系，对“突发事件”中需要接受隔离治疗、医学观察的病人，疑似病人和传染病的密切接触者而拒绝配合的，采取强制执行措施。四、“突发事件”应急处理技术方案及操作流程1、急性传染病患者的救治医院在接收突发公共卫生事件中有关急性传染病的患者后，立即启动传染病的救治方案，做好传染病的救治和隔离工作以及医务人员的防护与医疗垃圾的处理工作。(1)医院设立独立的医疗单元接收传染病患者，同时，根据传染病的流行病学特征，采用相应的防护和隔离措施。(2)医院组织专家小组，对传染病的传染源、传播途径、易感人群进行综合评估，制定有效医疗防护措施和救治方案，组织和指导医疗小组对患者进行医疗救治，及时向当地卫生行政部门报告有关医疗救治情况。及时控制传染源，切断传播途径，保护易感人群。(3)按卫生行政主管部门的指令，及时将传染病患者转运至定点医疗单位。(4)医疗流程:性群体性中毒患者的救治预案，成立中毒事件的应急指挥小组，统一指挥有关人员、物资的调配。做好群体性中毒患者的医疗救治。(1)医院组织专家小组，对急性群体中毒的毒物性质及毒理学特征进行第4页共10页综合评估，制定有效医疗防护措施，组织和指导医疗小组对患者进行医疗救治,及时向当地卫生行政部门报告有关医疗救治情况。对不明原因中毒事件要立即通报同级疾病预防控制机构。(2)协调落实医疗物资、器械、解毒药品的供应和储备，在全院范围调配床位，保证中毒病人的安置与救治。(3)当超出本院救治能力时，应报告卫生行政主管部门，并根据需要请求外地有关专家或专业技术人员以及本地其他医疗机构的援助。(4)医疗流程：中毒患者3、急性群体创伤患者的救治医院在接收突发公共卫生事件所致急性群体外伤的患者后，立即启动急性群体外伤的救治预案，成立群体外伤的应急指挥小组，统一指挥有关人员、物资的调配，做好群体外伤医疗救治。(1)医院组织应急医疗小组，对急性群体外伤伤员进行评估分类，本着“先救命后治伤、先救重后救轻”的原则开展工作，组织和指导各专业医疗小组对患者进行医疗救治，及时向当地卫生行政部门报告有关医疗救治情况。(2)协调落实医疗物资、器械、药品和临床用血的供应和储备，及时调配手术间、麻醉师和专业外科医师对急需手术患者进行手术处理。在全院范围调配床位，保证外伤病人的安置与救治。(3)我院一次性可收治创伤病人20-50人、抢救病人10-20人、开展手术5-10台；当超出本院应急处理能力时，报告卫生行政主管部门，根据需要请求外地有关专家或专业技术人员以及本地其他医疗机构的援助。(4)医疗流程:4、组建创伤应急医疗救援队医院在组建综合性医疗救援应急队伍的基础上，根据我院的专业特点，特成立创伤应急医疗救援队。定期开展培训和演练，提高应急救治能力。具体组成人员如下：队长：X副队长：X队员：X救护车司机：X五、医疗卫生救援应急响应的终止突发公共事件现场医疗救援工作完成，伤病员在医院得到有效的救治，经上级卫生行政部门的批准，医院医疗救援领导小组可宣布医院医疗救援应急响应终止，并将医疗卫生救援响应终止的信息报告上级卫生行政部门。六、物资储备根据医疗救援的实际需要提出应急药品、医疗器械、设备、快速检测器材和试剂、卫生防护用品等物资的储备计划建议，由医院职能部门进行采购和储备。应急物资使用后要及时补充。主要物资器械储备： 担架6副、平台车6台、轮椅6辆、救护车1辆。 各类消毒、杀菌剂若干种。 隔离衣、帽。鞋、裤、眼罩、口罩、手套若干套。 呼吸机2台、心电监护仪10台、各类穿刺包、气管插管若干套。 洗胃机1台、清创缝合器械若干套。各类抗病毒药、止血剂、营养支持药、抗生素、各类血液制品、各类抢救药品、各类麻醉药品。（抗生素：注射用普鲁卡因青霉素针200支；头抱硫眯针200支；注射用青霉素钠针200支；盐酸左氧氟沙星液500瓶；注射用美洛西林钠舒巴坦钠400支；阿莫西林胶囊100合；头抱氨羊胶囊120合;罗红霉素胶囊200合；乳酸环丙沙星针100瓶；注射用庆大霉素针240合；注射用头抱曲松钠300支；头抱他美酯片100合；克林霉素氯化钠针80瓶；注射用甲硝嗖针400瓶；甲硝嗖片50袋；注射用头抱嗖啾针150支；头抱哌酮舒巴坦钠600支；乙酰螺旋霉素片50板；注射用林可霉素针25合；复方磺胺甲嗯嗖片5片；注射用头抱他定针500支；土霉素片5瓶；注射用丁胺卡那针5合；血液制品：代血浆8瓶；聚明胶肽针120瓶；白蛋白针20支；抗病毒：病毒嗖针10合；抢救药品：回苏宁15合；盐酸肾上腺素针20合；可拉明针20合；新斯明针10合；喘定针23合；氨茶碱针30合；硝酸甘油片10瓶；去甲肾上腺素针10合；西地兰7合；酚妥拉明针7合；氯化琥珀胆碱针5合；洛贝林针10合；盐酸多巴酚丁胺针10合；醒脑静针10合；盐酸多巴胺针15合；阿拉明针5合；盐酸异丙肾上腺素针10合；碘解磷定针1合；注射用硝普钠针1合；盐酸纳洛酮针50支；吠嘎米针30合；阿托品针40合；地塞米松针50合；氯解磷定8合；美托洛尔针1合；利多卡因针100合；布比卡因针60合；心率平针5合；盐酸异丙嗪针5合；营养支持药品：复方氨基酸60瓶；20%脂肪乳20瓶；精神、麻醉药品：杜冷丁针10合；强痛定针7合；芬太尼针10合；可待因片3袋；美施康定片40合；盐酸麻黄碱针26合；盐酸氯胺酮针30合；安定针30合；安定片11瓶；舒乐安定片70合；苯巴比妥针200支；咪嗖安定针50支。） 各种骨科手术器械、各种骨科内、外固定器材若干套。 医疗垃圾处理系统。附表1：XX第X医科大学附属X中医院突发公共卫生事件防控工作记录表附表1：XX第X医科大学附属X中医院突发公共卫生事件防控工作记录表一般情况姓名：家长姓名（若是儿童，请填写）：性别：口男女民族：年龄：联系电话：身份证号码:住址：省市县（区）乡（街道）村（栋）工作单位（学校）：组（单元）号职业：口幼托儿童口散居儿童学生口教师口商业服务口工人口民工口农民口干部职员离退人员口家务口待业保育保姆口餐饮业牧民口渔（船）民口医疗机构工作人员其他生活习惯、既往健康史1、是否抽烟：口是口否2、是否有慢性疾病，若有（医生已经诊断,可多选）口哮喘口慢性支气管炎口其它慢性肺部疾病口冠心病糖尿病口高血压口肾病口免疫缺陷口其它慢性疾病3、有无药物过敏史：口有口无临床表现实验室检查救治过程防控措施最终诊断及转归情况1、最终诊断：确诊病例疑似病例2、转归：口痊愈口临床诊断病口排除（病名：死亡口其他)