监狱食品安全工作应急预案范文.docx

监狱食品安全工作应急预案范文第一章总则第一条编制目的为系统预防、高效处置监狱内可能发生的食品安全突发事件（包括但不限于群体性食物中毒、食源性疾病爆发、重大食品污染事故及系统性安全隐患），最大限度降低事件危害程度，切实保障在押人员、工作人员生命健康安全，维护监狱监管秩序与社会稳定，特制定本预案。第二条编制依据依据中华人民共和国食品安全法突发公共卫生事件应急条例中华人民共和国监狱法食品安全事故应急预案管理办法餐饮服务食品安全操作规范等法律法规及部门规章，结合本监狱管理实际与食品安全风险特征制定。第三条适用范围本预案适用于本监狱内部食堂、食品加工场所、物资仓储区域发生的食品安全突发事件，以及因外部食品供应链输入引发的食源性风险应急处置工作，涵盖食品采购、运输、贮存、加工、配餐全流程环节。第四条工作原则 预防为主，防治结合：强化源头管控与过程监管，健全风险监测预警机制。 统一领导，分级负责：建立垂直指挥体系，明确各层级责任分工。.快速响应，科学处置：遵循医学规律与证据原则，采用标准化处置流程。 依法规范，协同联动：严格依照法定权限开展行动，实现跨部门无缝协作。 信息互通，公开透明：建立规范化信息通报制度，保障公众知情权。第二章组织体系与职责第五条应急指挥机构成立监狱食品安全应急指挥部（以下简称"指挥部"），为突发事件最高决策机构：.总指挥：监狱长（全面负责应急处置指挥调度） 副总指挥：分管狱政管理、生活卫生、后勤保障的副监狱长（按职责分工执行现场指挥） 成员：生活卫生科科长、狱政管理科科长、医务室主任、办公室主任、后勤保障中心主任、各监区监区长（承担具体应急处置任务）。第六条职责分工1 .指挥部：制定总体处置方案；下达应急指令；协调外部救援力量；统一信息发布口径；按规定向上级机关及政府部门报告。2 .生活卫生科：组织日常食品安全巡查与风险评估；建立食品供应商黑名单制度；协调疾控部门开展流行病学调查；监督医疗资源调配。3 .医务室：实施分级诊疗方案（轻症就地观察、重症紧急转院）；负责生物样本采集、保存及送检；开展防疫消杀指导；建立病例医学档案。4 .监区/分监区：执行人员分区管控；组织症状人员初步筛查；维护现场秩序；配合开展人员转运与隔离管理。5 .后勤保障中心：立即封存涉事批次食品及原材料；追溯食品供应链信息（采购凭证、运输记录、仓储日志）；采集环境及食品样本；保障应急物资供应。6 .狱政管理科:强化监管区域警力部署;制定在押人员情绪疏导方案；管控内部信息传播；对接家属沟通工作。7 .办公室：编制每日应急处置简报；起草对外公函文件；建立24小时应急联络通道；协调新闻发布会事务。第三章监测预警第七条日常监管 执行"四查制度"：查供应商资质（营业执照、食品经营许可证）、查进货台账（索证索票全覆盖）、查农药残留（每日抽检率10%）、查从业人员健康证（每月核验）； 规范加工操作：严格执行生熟食品分区存放、工器具色标管理、热力消毒记录（中心温度75回）、成品48小时双锁留样制度； 强化卫生监控：每月开展厨房环境微生物检测；每季度委托第三方机构进行全项检测；从业人员每半年健康体检； 推行智慧监管：通过"明厨亮灶"系统实现加工过程实时监控，录像资料保存不少于30日。第八条风险预警出现下列任一情形，立即启动蓝色预警（回级响应准备状态）：1 .同一餐次出现3例相似食源性疾病症状（呕吐3次/日、腹泻4次/日或体温38团）；2 .快速检测发现农药残留超标、致病菌阳性或非法添加物；3 .接获市场监管部门食品召回通知或毗邻监狱食品安全事件通报；4 .重大活动保障期间发现高风险食品隐患。第四章应急响应程序第九条信息报告1 .首报程序:事发监区须于3分钟内通过应急专线电话（XXX-XXXXXXX）同步报告指挥部及生活卫生科，内容包括：事发时间、地点、人数、主要症状、已采取措施。2 .初步核报：指挥部在30分钟内通过加密内网向上级监狱管理局、属地市场监督管理局及卫生健康委员会提交食品安全突发事件初报（含事件性质初判、影响范围、紧急需求）。3 .动态续报：每2小时提交应急处置进展专报，重大转折点即时补报。第十条响应分级 团级（一般事件）：1-5人出现轻微胃肠道症状（无发热、无脱水体征），由生活卫生科科长担任现场指挥。 团级（较大事件）：615人出现明显中毒症状（伴发热或脱水），分管副监狱长启动应急小组。 团级（重大事件）：出现1例重症（意识障碍、休克等）或16人以上中毒，监狱长签发回级响应令，封闭事发区域。 团级（特别重大）：发生死亡病例或30人以上群体中毒，报请省监狱管理局成立联合指挥部。第十一条处置措施1 .现场管控：O划定三级管控区：核心区（食堂操作间）、缓冲区（就餐区）、外围区（监舍通道）O封存四类对象：涉事食品原料、加工器具、留样样品、呕吐物标本2 .医疗救治：O设立分级诊疗点：一级诊区（监区医务室）玲二级诊区（监狱医院）玲三级转运（定点医院）O执行"一人一档"：记录发病时间、症状演变、用药反应3 .溯源调查：o追溯链条：供应商玲验收记录玲仓储温度好加工过程玲配餐时间O采样规范：无菌采集食品样本200g、呕吐物50ml血液5ml4 .舆情管控：O发布原则：统一采用指挥部审核的新闻通稿O发布渠道：监狱官网公告栏、家属热线录音、政府联合发布会5 .秩序维护：o实施"三增一巡"：增加巡逻警力、增加监控探头、增加心理疏导频次第五章后期处置第十二条责任追究由纪检监察室牵头成立责任调查组，重点核查：1 .食品安全管理制度执行情况2 .关键岗位人员履职记录3 .检验检测报告真实性4 .应急处置程序合规性依据监狱人民警察纪律条令提出问责建议。第十三条总结评估5 急处置终止后72小时内完成：1 .编制食品安全事件处置终期报告（含直接经济损失统计）2 .召开多部门复盘会议（识别制度漏洞3项）3 .向省监狱管理局提交体系改进方案第十四条信息通报通过监狱内网OA系统发布： 食品安全事件处置公告（含致病因素、责任认定、整改措施） 防范指南（图文版操作规范）.心理咨询热线开通通知第六章保障机制第十五条资源保障 经费保障：按年度预算3%设立应急专项资金（用途：检测费、医疗费、物资采购） 物资储备：O医疗类：解毒药剂、补液盐、采样套装O防护类：N95口罩、隔离服、消杀器械O检测类：ATP荧光检测仪、农残速测卡演练要求：每季度开展桌面推演，每半年组织实战演练第十六条技术支撑 建立三方协作机制：O技术支撑：市疾病预防控制中心（检测鉴定）O医疗协作：XX市立医院（绿色通道）O监管指导：区市场监督管理局（溯源调查） 配备快检设备：真菌毒素检测仪、重金属速测仪第七章附则第十七条预案管理1 .定期修订：每两年由生活卫生科组织专家评审2 .动态更新：发生以下情形即时修订：o国家食品安全标准重大调整o监狱布局改造影响食品动线o应急处置中发现系统性缺陷3 .版本控制：修订稿经监狱党委会审议后发布第十八条生效时限本预案自签发之日起施行，原XX监狱食品安全应急预案（2023版）同时废止。编制单位：XX省XX监狱应急管理委员会签发人：监狱长XXX编制日期：2025年X月X日