在学习贯彻《中华人民共和国监察法实施条例》研讨交流会上的发言:学深悟透条例精神推动巡察工作高质量发展.docx
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在学习贯彻《中华人民共和国监察法实施条例》研讨交流会上的发言:学深悟透条例精神推动巡察工作高质量发展.docx
在学习贯彻中华人民共和国监察法实施条例研讨交流会上的发言:学深悟透条例精神,推动巡察工作高质量发展同志们:中华人民共和国监察法实施条例(以下简称条例)的颁布实施,是深化国家监察体制改革的重要成果,为纪检监察机关履行职责、行使权力提供了重要遵循。作为市委巡察办一名领导干部,我深感责任重大、使命光荣。下面,结合自身工作职责,围绕学习贯彻条例,谈几点体会。一、深化理解,精准把握条例要义条例的出台,进一步细化了监察法的相关规定,对监察工作的各个环节进行了全面规范。深刻理解条例精神,是我们准确履行职责的基础。(一)明确监察工作政治定位。习近平总书记强调,要强化政治监督,确保党中央重大决策部署贯彻落实到位。条例开篇即明确坚持中国共产党对监察工作的全面领导,这一规定凸显了监察工作的政治属性。巡察工作作为党内监督的战略性制度安排,更要把政治监督摆在首位。我们要紧紧围绕党中央重大决策部署和市委工作要求,聚焦被巡察党组织职能责任,深入查找政治偏差,督促各级党组织和党员干部坚定捍卫“两个确立”,坚决做到“两个维护”,确保党的路线方针政策和决策部署在基层落地生根。(二)厘清监察职责边界。条例对监察机关的监督、调查、处置职责作出了详细规定,进一步明确了监察权的边界。在巡察工作中,我们必须准确把握监察职责范围,严格按照规定开展工作。要聚焦重点领域、关键环节和重要岗位,加强对公职人员依法履职、秉公用权、廉洁从政从业以及道德操守情况的监督检查。同时,要正确处理好巡察监督与其他监督的关系,加强协作配合,形成监督合力,实现监督效能最大化。(三)规范监察程序要求。程序公正与实体公正相辅相成,条例对监察程序的各个环节进行了规范,为监察权的正确行使提供了程序保障。巡察工作同样要注重程序规范,严格按照巡察工作流程开展巡察。从巡察准备、巡察了解、巡察报告、巡察反馈到巡察整改,每一个环节都要做到依规依纪依法。要严格执行请示报告制度,加强对巡察工作全过程的监督管理,确保巡察工作经得起历史和人民的检验。二、规范建设,提升巡察工作质效巡察工作规范化建设是提高巡察质量的重要保障。我们要以学习贯彻条例为契机,进一步加强巡察工作规范化建设,不断提升巡察工作质效。(一)规范巡察工作流程。习近平总书记指出,要完善党和国家监督体系,统筹推进纪检监察体制改革。我们要对照条例要求,对巡察工作流程进行全面梳理和规范。制定详细的巡察工作操作指南,明确每个环节的工作内容、方法步骤、时间节点和责任人员,确保巡察工作有序开展。加强对巡察工作流程的监督检查,对违反程序规定的行为及时纠正,严肃问责,维护巡察工作的严肃性和权威性。(二)加强巡察队伍建设。巡察干部是巡察工作的具体执行者,其素质高低直接影响巡察工作质量。我们要按照条例对监察人员的要求,加强巡察队伍建设。严格巡察干部选拔标准,把政治素质高、业务能力强、敢于担当的干部充实到巡察队伍中来。加强巡察干部培训,通过专题讲座、业务研讨、案例分析等形式,不断提高巡察干部的政治素养和业务能力。强化巡察干部日常管理,严格执行巡察工作纪律和廉洁纪律,对巡察干部的违纪违法行为“零容忍”,打造一支忠诚干净担当的巡察铁军。(三)提高巡察信息化水平。在信息化时代,充分运用现代信息技术手段,能够有效提高巡察工作效率和质量。我们要积极推进巡察信息化建设,利用大数据、云计算等技术,建立巡察信息数据库,整合各类监督信息资源,为巡察工作提供数据支持。探索运用信息化手段开展巡察监督,如通过数据分析比对发现问题线索,利用远程视频会议系统开展巡察谈话等,提高巡察工作的精准性和时效性。(四)强化巡察成果运用。巡察成果运用是巡察工作的落脚点。我们要按照条例要求,进一步强化巡察成果运用。对巡察发现的问题,要及时向被巡察党组织反馈,提出整改意见和建议,督促被巡察党组织切实履行整改主体责任,认真抓好整改落实。建立健全巡察整改跟踪督办机制,加强对整改情况的监督检查,对整改不力、敷衍整改的,严肃问责。同时,要注重从巡察发现的问题中总结规律,查找制度漏洞,提出意见建议,推动相关部门完善制度,加强管理,发挥巡察标本兼治的战略作用。(五)推进巡察工作标准化。标准化建设是提高巡察工作规范化水平的重要举措。我们要以条例为依据,制定完善巡察工作各项标准,包括巡察工作制度标准、工作流程标准、文书格式标准、质量评价标准等,形成一套科学规范、易于操作的巡察工作标准体系。通过推进巡察工作标准化建设,实现巡察工作的规范化、制度化、科学化,不断提高巡察工作质量和水平。三、落实责任,形成巡察工作合力巡察工作是一项系统工程,需要各方协同配合,共同落实责任。我们要以学习贯彻条例为动力,进一步强化责任意识,形成巡察工作合力。(一)强化巡察办统筹协调责任。市委巡察办作为巡察工作的统筹协调机构,要充分发挥职能作用。加强对巡察工作的整体谋划和组织实施,制定年度巡察工作计划和工作方案,合理安排巡察任务和巡察力量。加强与巡察组、被巡察党组织以及相关部门的沟通协调,及时解决巡察工作中遇到的问题。做好巡察工作的后勤保障和服务工作,为巡察工作顺利开展创造良好条件。(二)压实巡察组监督责任。巡察组是巡察工作的具体实施者,要切实履行监督责任。按照巡察工作方案要求,认真开展巡察了解工作,深入查找被巡察党组织存在的问题。严格遵守巡察工作纪律和工作程序,做到依规依纪依法巡察。加强对巡察发现问题的分析研判,确保问题线索真实可靠、定性准确。及时向巡察办和巡察工作领导小组汇报巡察工作情况,提出意见建议,为巡察工作决策提供参考。(三)推动被巡察党组织主体责任落实。被巡察党组织要正确对待巡察工作,积极支持配合巡察组开展工作,切实履行整改主体责任。主动向巡察组汇报工作情况,如实提供相关资料,为巡察组了解情况创造条件。对巡察反馈的问题,要制定切实可行的整改方案,明确整改责任、整改措施和整改时限,认真抓好整改落实。及时向市委巡察办和巡察工作领导小组报告整改情况,接受社会监督,确保整改工作取得实效。(四)加强与其他监督部门协作配合。巡察工作要与纪律监督、监察监督、派驻监督以及其他各类监督贯通融合,形成监督合力。加强与纪委监委机关相关部门的协作配合,在问题线索处置、案件查办等方面加强沟通协调,实现信息共享、优势互补。加强与组织部门的协作配合,把巡察结果作为干部考核评价、选拔任用的重要依据。加强与审计、财政、信访等部门的协作配合,建立健全信息沟通、线索移送、措施配合、成果共享等工作机制,共同做好巡察工作。四、创新方法,增强巡察监督实效创新是推动巡察工作高质量发展的动力源泉。在学习贯彻条例过程中,我们要结合工作实际,积极探索创新巡察工作方法,不断增强巡察监督实效。(一)创新巡察方式方法。习近平总书记强调,要深化政治巡视,坚持发现问题、形成震慑不动摇。我们要根据被巡察对象的特点和实际情况,灵活运用多种巡察方式方法。在常规巡察的基础上,探索开展专项巡察、机动巡察和“回头看”,增强巡察工作的针对性和灵活性。综合运用听取汇报、个别谈话、查阅资料、实地走访、问卷调查等方法,广泛收集问题线索。注重运用大数据、信息化等手段,提高巡察工作的精准度和效率。(二)突出巡察监督重点。巡察工作要坚持问题导向,突出监督重点。紧紧围绕党的政治建设、思想建设、组织建设、作风建设、纪律建设和反腐败斗争等方面,聚焦重点人、重点事、重点问题开展巡察。重点关注被巡察党组织“一把手”和领导班子成员,以及关键岗位、重要环节的廉洁风险。加强对党中央重大决策部署和市委重点工作落实情况的监督检查,着力发现和推动解决影响高质量发展的突出问题。(三)加强巡察整改日常监督。巡察整改日常监督是确保巡察整改落实到位的关键。我们要建立健全巡察整改日常监督机制,明确监督责任,加强对巡察整改全过程的监督检查。通过定期调度、实地督查、约谈提醒等方式,及时掌握整改工作进展情况,督促被巡察党组织按时完成整改任务。对整改不力、虚假整改的,严肃追究责任,确保巡察整改工作取得实实在在的成效。(四)强化巡察工作宣传引导。加强巡察工作宣传引导,有利于营造良好的巡察工作氛围,提高干部群众对巡察工作的知晓度和参与度。我们要充分利用报纸、电视、网络等媒体平台,广泛宣传巡察工作的重要意义、工作成果和经验做法,增强巡察工作的透明度和公信力。同时,要畅通群众反映问题的渠道,鼓励干部群众积极参与巡察工作,提供问题线索,形成全社会共同关注和支持巡察工作的良好局面。同志们,学习贯彻条例是当前和今后一个时期的重要政治任务。我们要以高度的政治责任感和使命感,认真学习领会条例精神,切实把条例要求贯彻落实到巡察工作全过程、各方面,不断推动巡察工作高质量发展,为我市党风廉政建设和反腐败斗争作出新的更大贡献!谢谢大家!