XX街道成立脱贫人口增收工作专班的方案.docx
XX街道成立脱贫人口增收工作专班的方案根据自治区和市关于进一步做好脱贫人口（含监测人口、 下同）持续稳定增收有关工作要求，紧紧围绕农村脱贫人口增 收目标任务，加强工作领导和部门统筹协调，发挥脱贫人口主 观能动性，采取有效措施，持续提高脱贫人口收入，确保不出 现规模性返贫。结合XX街道实际，经研究，成立XX街道脱贫 人口增收工作专班。现通知如下。一、目标任务以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻 习近平总书记关于“三农”工作的重要论述，以及习近平总书 记关于巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接重要讲话和 重要指示精神，加快建立健全脱贫人口持续增收长效机制，确 保脱贫人口收入增速高于当地农民收入增速、脱贫地区农民收 入增速高于全国、全区农民的收入不断提高，有效解决脱贫群 众收入负增长或增速缓慢等问题。二、工作专班为加强工作领导，成立XX街道脱贫人口增收工作专班，名 单如下：组长：XX副组长：XX成员：XX街直各单位负责人工作专班下设办公室，办公室设在街道乡村振兴办，办公 室主任由XX同志兼任，工作人员由街道乡村振兴办工作人员兼 任，统筹协调各单位、村（社区）工作中遇到的问题，及时收 集汇总和上报相关工作情况。三、主要职责负责统筹研究落实街道脱贫人口持续稳定增收方面工作。 具体如下：（一）定期听取各村（社区）有关脱贫人口增收工作汇报， 列出收入工作中出现的问题，研究解决问题有对策。（二）指导各村（社区）开展脱贫人口增收工作常态化排 查，对收入不稳定户登记造册，制定一户一档增收工作措施； 督促各村（社区）落实自治区、市和区的工作措施。（S）负责督促各村（社区）、街直各单位加强稳定脱贫户 和监测户帮扶联系，落实增收举措，按要求如实采集、核准、 录入收入信息。（四）研究上级检查、督导和喑访中所反馈增收问题的整 改，制定整改方案，督促和指导相关单位和各村（社区）完成 整改工作。四、工作措施（一）加强组织领导。为扎实做好农村脱贫人口持续增收 工作，工作专班要抓好统筹协调、各单位协同落实、社会各界 共同参与，形成工作合力，及时研究解决增收行动实施中遇到 的问题。及时研究制定XX街道促进脱贫人口持续增收三年行 动方案（20222024年），明确目标任务，细化责任分工，规 定完成时限。（二）落实增收措施。紧盯三类对象和关注八类人群，分 类施策,提升生产经营净收入比重、巩固工资性收入增长势头、 挖掘财产性收入增长点、稳步提高转移性收入水平。强化产业 支撑带动作用、扩大就业创业渠道、用活乡村资源资产、提高 兜底保障标准、降低生产经营成本，千方百计落实增收措施。 一是提供就业岗位。积极应对疫情对脱贫人口务工增收的影响， 联系区内外企业，通过举办线上线下招聘会，提供就业岗位， 对外出务工人员落实稳岗就业劳务补助政策。开发乡村公益性 岗位，使用衔接资金、光伏收益资金、林业生态补助资金、帮 扶车间等加大对脱贫户和监测对象中弱劳动力、半劳动力的支 持力度。针对家庭年人均收入低于8000元的弱劳力、半劳力脱 贫户和监测户，力争每户至少安排1个公益性岗位，并按规定 给予社会保险补贴，支持其利用空余时间打零工增加收入；二 是开展就业技能培训。组织对脱贫劳动力开展就业技能培训， 落实培训补贴，确保有就业意愿的脱贫劳动力经过培训后100% 掌握1项劳动技能、获得1项职业技能认定，就业率达50%以 上；三是加大产业奖补力度。中央财政衔接补助资金用于发展 产业的比例不得低于55%,并逐年增加，确保脱贫人口经营性 收入稳步提升。加大到户产业以奖代补和社会化服务力度，让 受益脱贫户及监测户获得多种产业帮扶政策支持；四是落实各 类政策。对无劳动能力的脱贫人口及时落实兜底性保障政策， 因病、因灾等导致出现大额支出的要及时帮助其申报临时救助、 社会救助等补助，确保其基本生活不受影响。针对家庭年人均 收入不增反降的脱贫户和监测户每户至少落实一项到户补助政 策；五是用好资产资源。盘清利用好村级集体各类资产资源， 提升村集体经济组织对资源资产的经营管理水平，拓展农村资 产增值空间，利用好村级集体经济收入，发挥减贫带富作用。 盘清脱贫家庭房屋、宅基地、耕地、林地等资源，将资源转化 为资产财产，多渠道挖掘增收点；六是加大社会帮扶力度。大 力发动社会组织积极参与乡村振兴，引导社会组织在促进脱贫 人口稳定就业，加大技能培训力度，发展壮大脱贫产业，加强 农村低收入人口常态化帮扶方面发挥积极作用，努力增强脱贫 地区和脱贫群众的自我发展能力。采取政府引导与市场运作相 结合、政策支持与民营企业参与相结合、集中发动与持续推动 相结合、公益帮扶和投资经营相结合等方式，动员引导广大企 业积极参与“万企兴万村”行动，通过带动产业、提供就业、 公益捐赠等方式，帮助脱贫群众增收减支。（三）做好监测统计。依托XX巩固脱贫攻坚成果和防止返 贫监测信息平台，建立收入、务工监测分析、调度提醒常态化 机制。加强线上比对和线下排查，每季度监测预警收入不增反 降、增速缓慢、年人均收入低于1万元等重点户，以及有务工 需求但没有外出务工、务工时间未达到6个月以上的脱贫劳动 力，由街道、村研究制定并落实增收帮扶措施。包村干部和村 “两委”干部、驻村干部要督促指导帮扶干部按时做好脱贫户 收入登记统计工作，做到应统尽统，坚决杜绝弄虚作假，确保 登记统计数据反映农户的真实经济收入。工作专班要定期研究 收入变化趋势，及时做好收入分析并形成报告，为增收决策提 供依据。（四）积极宣传引导。加大惠农政策宣传贯彻力度，通过 线上、线下相结合方式，充分用好各类宣传媒介和窗口平台， 加强政策宣传解读，及时收集汇总各项助农增收政策，梳理形 成通俗易懂的政策读本、政策宣传单，通过形式多样宣传方式， 让脱贫人口了解政策、会用政策。深入挖掘提炼各地助农增收 先进典型，及时总结推广促进脱贫人口增收好经验、好做法， 示范带动脱贫人口增收致富。引导全社会关心、支持、推动脱 贫群众增收,形成促增收的强大合力。（五）严格监督问效。工作专班要把增加脱贫人口收入作 为巩固拓展脱贫攻坚成果的一号工程，压实工作责任，建立工 作台账，每月调度1次，每季度召开1次专题推进会议。对各 村（社区）和各单位脱贫人口增收工作责任落实情况及时通报， 强化日常监督管理，对不作为、慢作为、乱作为、假作为的单 位和个人进行严肃问责，确保脱贫人口增收工作取得实效。
