在2025年产业园区高质量发展大会上的交流发言范文.docx

在2025年产业园区高质量发展大会上的交流发言范文尊敬的各位领导，同志们：近年来，XX先创区以重点项目建设为抓手，通过构建精准补链、高效落地、多元服务”三维一体”服务体系，持续优化重点项目全生命周期服务，有效解决双招双引、项目建设、企业服务等制约园区高质量发展瓶颈，初步形成了龙头带动、链式发展、产业集聚的发展生态。近三年来，XX、XX、XX、XX产业园等先后5次作为全市县域高质量发展重点项目现场推进会观摩点。一、图谱导航，构建精准补链体系，保障项目”引得进”（一）高标规划，优化空间布局。一是立足XX高新区总体空间布局，深度挖掘本地矿产资源、交通区位等资源禀赋，结合国家战略性新兴产业发展导向，科学谋划未来产业发展趋势。重点布局XX、新能源、高端装备制造、绿色循环经济、空天经济、现代物流等六大核心产业，通过统筹规划、合理分区，形成“一区六园”的空间格局。其中，XX产业园依托本地丰富的矿石资源，聚焦高性能复合材料研发；新能源产业园借助区域光照、风力资源优势，打造光伏、风电装备制造集群，实现产业集聚发展与空间高效利用。二是组织行业专家、规划团队开展专项研讨会议12次，对“一区六园”的功能定位、产业协同等进行深入论证。编制完成XX高新区产业空间布局详细规划，明确各园区主导产业、配套产业及发展目标，为产业发展提供清晰指引，确保园区建设与产业发展紧密契合。三是建立产业空间动态评估机制，每半年对''一区六园”的产业发展、土地利用等情况进行评估，根据市场变化和产业升级需求，及时调整优化空间布局，为新兴产业发展预留空间，增强园区发展的可持续性。（二）要素先行，增强基础支撑。一是按照园区整体规划，系统绘制雨水、污水、供电、热力、燃气等基础配套35年实施图谱，全面涵盖基础设施建设的时间节点、建设内容和责任主体。编制给排水、电力供应、能源保障等12项专项规划，明确建设标准和技术要求，确保基础设施建设科学有序推进。二是大力实施道路提升改造工程，新建、改建园区道路30公里，优化道路网络布局，提高园区交通通达性。推进变电站扩容、电力管线升级、供水管线铺设、雨污分流管网建设等工程，新建变电站2座，改造电力管线50公里，铺设供水管线40公里，建设雨污管网60公里，实现”宁让水电等项目，不让项目等水电”，为项目落地提供坚实的要素保障。三是探索“先租后转”土地供给新模式，制定XX高新区”先租后转”土地供应管理办法。对符合园区产业发展规划的项目，企业可先租赁土地进行建设和生产，在达到约定的投资强度、税收贡献等条件后，再办理土地出让手续。2024年通过该模式，成功保障5个重点项目用地需求，节约企业前期资金投入超5000万元，促进土地节约集约利用，以土地存量实现发展增量。（三）按图索企，聚合产业生态。一是围绕XX、新能源等六大产业赛道，组织专业团队深入研究产业链上下游企业分布、技术发展趋势和市场需求，梳理形成全产业链图谱和招商地图。明确各产业关键环节、核心企业和配套企业，构建从产业定位到项目落地的全过程导航体系，为精准招商提供依据。二是根据产业链图谱和招商地图，制定详细的企业招引名单，明确重点招引企业的行业地位、技术优势和合作意向，以明确的”需求清单”开展精准招商。通过举办产业招商推介会、参加行业展会、开展小分队招商等方式，靶向对接目标企业。成功招引的XX项目，依托其在储能领域的技术优势，串联起卫蓝、海博思创等上下游10余家企业，形成了百亿级储能产业链，有效提升了园区产业竞争力。三是建立招商项目评估机制，从产业契合度、技术创新性、投资规模、税收贡献、环境影响等多个维度对招商项目进行综合评估，确保引进项目质量。对重大招商项目成立专项服务小组，提供政策咨询、项目对接、手续办理等全流程服务，提高项目签约率和落地率。二、创新机制，满足企业个性需求，打通落地”快车道”（一）手续办理“跟包办“。一是推出“免排快审、同步并审、容缺优审、专员跟审”一站式服务模式。对符合园区产业规划的项目，免于项目能耗、环境影响等部分事项的评估审查；对立项、环评、能评等审批事项，实行同步并联审批，缩短审批时间；允许企业在主要材料齐全的情况下，容缺提交部分次要材料，先行开展审批工作；为每个项目配备专属审批专员，全程跟进项目手续办理，实现企业从立项、验收到投产全过程手续办理“零跑腿”。二是以恒池微晶项目为例，在“跟包办”服务模式下，企业注册、立项、开户手续在7天内高效完成，厂房租赁协议在72小时内顺利签署，从签约到投产用时不到100天，较传统审批流程大幅缩短了项目落地时间，为企业抢占市场先机提供了有力支持。三是建立行政审批效能监督机制，对审批专员的服务质量、审批效率进行实时监督和考核。定期收集企业对手续办理服务的反馈意见，针对存在的问题及时整改优化，不断提升审批服务水平。（二）厂房建设"定制化一是制定XX高新区定制化厂房建设管理办法，明确厂房定制化建设的流程、标准和要求。企业可根据自身生产工艺、设备布局等实际需求，对厂房的建筑风格、内部功能布局、载荷承载能力、层高、跨度等进行个性化'点单”设计，园区建设单位按照企业需求进行定制化建设，最大程度缓解企业二次装修资金压力，缩短厂房建设周期。二是XX固态化电解质项目在厂房建设过程中，依据其生产设备对空间高度、地面承重等特殊要求，定制建设了专属厂房。通过定制化设计和施工，该项目完成主体封顶仅用时70余天，较常规建设方式缩短工期40%,为项目快速投产创造了条件。三是建立定制化厂房建设跟踪服务机制，在厂房建设过程中，安排专业技术人员定期与企业沟通，及时解决建设过程中出现的问题。项目建成后，组织企业进行验收，确保厂房满足企业生产运营需求。（三）项目推进“零停滞一是创新实施工作项目化、项目清单化、清单责任化、责任时效化“四化”工作法。将23个重点项目分解到园区各相关部室，落实到具体责任人，明确每个项目的97项核心节点任务清单，包括项目前期准备、开工建设、设备安装、竣工验收等各个环节的具体工作内容、完成时间和质量标准。二是实行”周调度、月通报、季考核”机制，每周组织召开项目调度会议，听取各项目进展情况汇报，协调解决项目推进过程中遇到的问题；每月对项目进展情况进行通报，对进度滞后的项目进行预警；每季度对项目责任单位和责任人进行考核，考核结果与绩效奖励、评先评优挂钩，确保项目建设有序推进。三是建立项目要素保障协调机制，统筹保障项目用地、资金、进度、质量、安全等全过程需求。针对项目建设过程中出现的土地指标紧张、资金短缺等问题，及时协调相关部门，通过调剂土地指标、争取专项贷款、引入社会资本等方式，为项目顺利推进提供全方位支持。三、集成供给，打造多元服务样板，助力企业”发展好”（一）企业服务专班跟进。一是设立园区运维管理办公室，统筹负责产业园运营管理工作，明确各岗位工作职责和人员分工，做到事有专人、人有专责。组建涵盖生产安全、环保、人才招引、金融服务、餐饮配套等领域的专业服务专班，为企业提供“管家式”服务。二是在生产安全方面，定期组织安全专家对企业进行安全隐患排查和整改指导；在环保方面，协助企业办理环保手续，提供环保技术咨询；在人才招引方面，联合人力资源部门举办专场招聘会，为企业搭建人才招聘平台；在金融服务方面，对接银行、投资机构等，帮助企业解决融资难题；在餐饮配套方面，引入优质餐饮企业，满足企业员工就餐需求。三是建立服务满意度评价机制，定期收集企业对服务专班的评价意见，根据企业反馈及时调整服务内容和方式，不断提高服务质量和水平，切实解决企业急难愁盼问题。（二）反馈问题闭环管理。一是建立问题清单”动态清零”机制，通过企业走访、座谈会、线上平台等多种渠道收集企业发展需求和遇到的问题，形成问题清单。对问题进行分类梳理，明确责任单位和解决时限，实行台账管理。二是今年以来，针对12个新开工项目，细化明确53项推进事项，已成功破解项目选址、文勘、电力等堵点问题16项。在问题解决过程中，定期跟踪问题整改进度，对进展缓慢的问题进行重点督办，确保企业发展需求”事事有回应、件件有着落，三是建立问题解决评估机制，对已解决的问题进行回访，了解企业对问题解决效果的满意度。总结问题解决过程中的经验教训，完善相关政策和工作机制，避免类似问题再次发生。（三）构建产业协同生态。一是搭建企业间沟通交流平台，定期举办产业发展论坛、技术交流会、供需对接会等活动，为园区内企业提供交流合作机会。建立企业信息共享平台，整合企业产品、技术、人才等资源信息，促进企业间资源共享和优势互补。二是推进园区内高关联度企业加大合作力度，通过政策引导、项目扶持等方式，鼓励企业开展产业链上下游合作、技术创新合作和市场拓展合作。例如，旭喜膜材料项目生产的功能性复合膜，已在荣昌制药片剂包材、高新区电解质材料及正负极材料包装领域成功应用，实现了企业间的产业协同发展。三是培育产业创新联盟，围绕园区主导产业，组织企业、高校、科研机构等成立产业创新联盟，开展联合技术攻关、标准制定、成果转化等活动，提升园区产业整体创新能力和市场竞争力。四、强化创新，培育产业发展动能，驱动升级”加速度”（一）创新平台建设提质。一是联合高校、科研院所共建产学研合作创新平台，在XX、新能源等重点产业领域，建设省级以上工程技术研究中心、重点实验室等研发机构。例如，与XX大学合作建设新能源材料研发中心，聚焦锂电池材料技术攻关，已取得5项发明专利，为企业技术创新提供有力支撑。二是打造创新创业孵化平台，建设科技企业孵化器、众创空间等载体，为初创企业提供办公场地、设备共享、创业培训、项目对接等一站式服务。制定出台XX高新区创新创业孵化平台扶持政策，对入驻企业给予租金减免、创业补贴等优惠，2024年新增在孵企业30家，培育高新技术企业5家。三是建设产业创新服务综合体，整合技术转移、检验检测、知识产权、科技金融等服务资源，为企业提供全链条创新服务。引入专业服务机构10家，开展技术咨询、成果转化等服务活动50余场，促进科技成果在园区快速转化。（二）数字赋能产业升级。一是实施企业数字化改造工程，鼓励企业加大在智能制造、工业互联网等领域的投入，对开展数字化改造的企业给予资金补贴和政策支持。推动30家规模以上工业企业实施智能化改造，建成智能生产线15条，企业生产效率平均提升30%,运营成本降低20%o二是建设园区工业互联网平台，实现园区内企业设备互联、数据互通。通过平台为企业提供数据分析、生产优化、供应链协同等服务，促进企业间资源共享和协同发展。目前，已有50家企业接入平台，实现订单协同效率提升40%。三是发展数字经济新业态，培育大数据、云计算、人工智能等新兴产业，引进数字经济企业20家。打造数字经济产业示范园，建设数字经济创新应用场景，推动数字技术与实体经济深度融合，培育新的经济增长点。（三）人才引育双轮驱动。一是实施”高端人才引育计划”，制定高层次人才引进政策，面向国内外引进XX、新能源等领域的领军人才和创新团队。设立人才引进专项资金，对引进的高层次人才给予安家补贴、科研经费支持等优惠政策。2024年引进高层次人才团队3个，领军人才10名，带动企业技术创新和产业升级。二是加强与职业院校、技工学校合作，开展订单式人才培养。根据园区企业用工需求，开设相关专业课程，为企业定向输送技能人才。建立校企合作实训基地IC）个，每年培养技能人才500余人，满足企业对技术工人的需求。三是完善人才服务保障体系，建设人才公寓300套，解决人才住房问题；开通人才就医、子女入学绿色通道，为人才提供优质的公共服务；定期组织人才交流活动，营造良好的人才发展环境，增强人才归属感和凝聚力。五、绿色发展，筑牢生态安全屏障，绘就园区”新底色”（一）生态园区建设推进。一是制定XX高新区生态园区建设实施方案，明确生态园区建设目标、任务和措施。加强园区生态环境规划，优化园区产业布局，推动产业绿色化、低碳化发展。建设生态景观廊道5公里，打造园区绿色生态空间，提高园区生态环境质量。二是推广清洁生产技术和工艺，鼓励企业采用先