2025版《饲料生产行业企业事故隐患内部报告奖励制度》（修订版）.docx

饲料生产企业事故隐患内部报告奖励管理制度第一章总则第一条为建立健全我公司在饲料生产全过程的安全管理工作，构建事故隐患排查治理长效机制，鼓励全体员工积极参与安全生产管理，及时发现并消除事故隐患，预防生产安全事故的发生，依据中华人民共和国安全生产法，企业安全生产费用提取和使用管理办法及国务院安全生产委员会关于推动建立完善生产经营单位事故隐患内部报告奖励机制的意见（安委2024）7号）等相关法律法规，结合我公司实际，特制定本制度。第二条本制度适用于公司内所有从事畜禽养殖过程中的部门、车间、班组及全体员工，包括管理人员、技术人员、各岗位工人，以及临时聘用人员和被派遣劳动者。第三条公司坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，倡导“人人都是安全员”的理念，鼓励员工积极发现并报告事故隐患，对报告人实施奖励，以形成全员参与、共同维护安全生产的良好氛围。第二章报告内容第四条公司鼓励员工重点报告以下事故隐患：一'人的不安全行为1 .员工未佩戴或未正确佩戴防尘口罩、防静电服、防护眼镜等个体防护用品进入粉尘爆炸危险区域（如粉碎车间、配料间）。2 .未经审批擅自进入筒仓、混合机、除尘器内部等有限空间作业，未执行通风、检测和专人监护措施。3 .操作人员违反安全规程超负荷运行粉碎机、制粒机等设备,或未及时清理设备堵塞物料。4 .管理人员强令员工无证操作特种设备（如叉车、压力容器）或在设备运行中进行违规维修。5 .擅自拆除设备防护罩、联锁装置或安全阀，挪用消防器材堵塞应急通道。6 .交接班未传递设备异常、粉尘积聚、危险化学品泄漏等关键安全信息。7 .酒后上岗或连续加班疲劳作业导致操作失误，引发机械伤害事故。8 .新员工未经粉尘防爆、机械操作、应急处置等专项培训合格即独立上岗。9 .隐瞒除尘系统故障、粉尘浓度超标等隐患，未按规定上报和处理。10 .在原料库、成品库等禁火区违规吸烟、使用明火或未审批动火作业。11 .未按规定使用防爆工具清理粉尘，使用铁质器具敲击设备产生火花。12 .擅自混用不同性质添加剂或化学品，导致化学反应引发事故。二、设施设备的不安全状态1 .粉尘爆炸危险场所未设置符合规范的除尘系统，或除尘器未安装泄爆、惰化装置。2 .电气设备（如电机、配电箱）未采用防爆型号或防爆结构失效，电缆敷设不符合防爆要求。3 .压力容器（如蒸汽锅炉、压缩空气储罐）安全阀、压力表超期未校验或失效。4 .消防设施配置不足（如粉碎车间未设自动喷淋系统），灭火器过期或消防栓水压不足。5 .机械转动部位（如皮带轮、传动轴）防护罩缺失或损坏，急停装置失效。6 .应急疏散指示标志模糊，防爆应急照明灯具故障，逃生通道被物料堵塞。7 .筒仓料位、温度监测系统失效，未实现超限报警功能。8 .设备维护记录造假，未及时更换磨损的轴承、皮带等部件导致设备故障。9 .擅自改造除尘风管走向或增加非防爆电气设备，未经安全评估审批。10 .危险化学品（如维生素预混料、防霉剂）未专区存放，未配置防泄漏装置。11除尘系统未设置风压差监测报警装置，积尘未按规定及时清理（堆积厚度3mm）。12.特种设备（起重机械、场内车辆）未定期检验或制动系统失灵。三、环境的不安全因素L生产场所未取得消防验收合格证或环评批复擅自投产。2 .作业区域布局混乱，安全通道宽度不足1.2米，原料成品混合堆放。3 .粉尘爆炸危险场所未设置明显的安全警示标识（如“严禁烟火”“防爆区域”）。4 .未对粉尘爆炸、有限空间中毒等重大风险源制定专项应急预案。5 .动火作业未办理审批手续，未清除10米内可燃物或未配置灭火器材。6 .有限空间作业未检测氧浓度（应N195%）和可燃气体浓度（应10%LEL）O7 .作业现场通风系统故障，粉尘浓度超过爆炸下限（如玉米粉三30g113）o8 .夜间作业照明不足（照度VlOO勒克斯），影响设备操作和应急处置。9 .未制定极端天气（暴雨、雷电）应急预案，原料仓库未采取防水防潮措施。10 .厂区周边存在易燃易爆场所（如加油站）且间距不足50米，未设置防火隔离带。11.生产车间地面湿滑、设备油污未及时清理，导致人员滑倒摔伤。12 .高温设备（如烘干机）未设置隔离防护，作业环境温度超过35。C未采取降温措施。四、安全管理存在的缺陷和漏洞1 .未建立覆盖全员（含外包人员）的安全生产责任制，岗位安全职责不清晰。2 .粉尘防爆安全管理制度未及时更新，与粉尘防爆安全规程（GB15577）要求脱节。3 .年度安全培训计划未落实，员工对粉尘爆炸风险、应急处置措施不熟悉。4 .未制定粉尘爆炸、有限空间窒息等专项应急预案或未每半年组织实战演练。5 .特种作业人员（电工作业、压力容器操作）持证过期未复审或无证上岗。6 .将检维修工程发包给无资质的单位，未签订安全协议或未实施现场监督。7 .外包人员入场未进行安全交底，未配备符合要求的个体防护装备。8 .安全检查未覆盖夜间生产、节假日值班等薄弱环节，隐患整改未闭环管理。9 .安全生产费用未足额提取（按营业收入1.5%）,未用于更新防爆设备或改善防护设施。10 .未建立隐患分级治理台账，重大隐患（如除尘器泄爆失效）未限期整改。11 .员工提出的防尘改造、设备自动化建议未采纳，未建立合理化建议奖励机制。12 .安全文化宣传缺失，未设置事故警示墙或安全知识宣传栏。13 .未建立安全生产信息化系统，无法实时监控粉尘浓度、设备运行参数。14 .事故调查避重就轻，未落实“四不放过”原则，同类事故重复发生。15 .未组织接尘员工进行职业健康检查，未建立个人监护档案。第三章报告途径第五条为确保员工报告事故隐患的渠道畅通，公司设立以下报告途径：1 .线下报告：员工可直接向所在部门的安全员或安全管理部门报告，安全员负责初步核实并上报至安全管理部门。2 .线上报告：公司开通微信群、电子邮箱、内部电话等线上报告渠道，并在公司醒目位置公示报告方式和流程，方便员工随时随地进行报告。3 .匿名报告：为保护报告人隐私，公司设立匿名举报箱和匿名举报电话，员工可选择匿名方式进行报告。第四章核查整改第六条对员工报告的事故隐患，安全管理部门应及时组织核查：1 .初步核查：安全管理部门接到报告后，应立即与报告人联系，了解详细情况，并初步判断隐患的严重程度和影响范围。2 .现场核查：对于初步判断为重大隐患的，应立即组织专业人员进行现场核查，确保隐患得到准确识别和评估。3 .整改落实：核查属实的一般事故隐患，应立即制定整改方案，明确责任人、整改措施、整改期限和应急预案，并跟踪整改进度，确保隐患得到及时消除。4 .闭环管理：对于无法立即整改的重大事故隐患，应建立隐患治理方案，落实“五到位”安全措施，实行闭环管理，直至隐患整改完毕并经验收合格。第五章奖励资金与实施第七条公司按照企业安全生产费用提取和使用管理办法规定，设立事故隐患报告奖励专项资金，专项用于奖励报告事故隐患的员工。第八条奖励标准根据隐患的严重程度和影响范围分为小隐患奖励和大隐患重奖两类：1 .小隐患奖励：对于一般性的、能够及时整改且影响范围较小的事故隐患，给予报告人一定的物质奖励，如小额奖金、奖品（小型便携式灭火器、安全头盔、灭火毯等）等，同时给予精神鼓励，如通报表扬。2 .大隐患重奖：对于重大事故隐患，如可能引发严重事故、造成重大损失或人员伤亡的隐患，一经核实并成功整改，给予报告人重奖，包括较大额度的奖金、晋升机会或额外福利待遇等，并在公司范围内进行广泛宣传，以资鼓励。第六章正向激励与结果运用第九条公司加强对事故隐患报告工作开展较好的单位（部门）和个人的正向激励：L在业绩考核、评优评先中给予优先考虑和加分。3 .对于在事故隐患排查治理中做出突出贡献的个人，在职务晋升、岗位调整等方面给予倾斜。4 .设立“安全生产之星”、“隐患排查能手”等荣誉称号，对优秀员工进行表彰和奖励。第十条公司主要负责人定期组织召开安委会会议，研究分析员工报告隐患的情况，举一反三研判公司在安全管理、设备设施、工艺技术等方面存在的问题，及时制定并落实针对性改进措施，不断提升安全生产水平。第七章宣传引导第H条公司加强事故隐患内部报告奖励工作的宣传教L通过公司内部刊物、宣传栏、微信公众号等多种渠道宣传报道事故隐患报告的典型案例和奖励情况。2 .定期开展安全教育培训活动，提高员工对事故隐患的辨识能力和报告意识。3 .鼓励员工提出安全生产合理化建议和意见，形成全员参与安全管理的良好氛围。第八章附则第十二条本制度自发布之日起实施，由公司安全管理部门负责解释和修订。公司全体员工均需遵守，对于违反本制度，隐瞒不报或故意制造事故隐患的行为，公司将依据相关规定给予严肃处理。第十三条公司将根据实际情况和需要，适时对本制度进行修订和完善，每年对制度进行适宜性和有效性评审，每三年进行修订，确保其始终符合安全生产工作的实际需要。附表：L事故隐患排查记录表（整改通知单）4 .事故隐患排查治理登记台账5 .公司安全隐患内部报告登记表6 .公司安全隐患内部报告人员奖励台账事故隐患排查记录表（整改通知单）被检查部门:序号安全隐患隐患分级整改措施整改责任人整改完成时间备注整改要求望你部门于上述规定时间对上述安全隐患进行整改处理，并及时将整改完成情况报检查部门验收。检查人员：日期年月日僦队：拨班事故隐患排查治理登记台账序号部门隐患名称排查日期原因分析整改措施整改负责人计划完成日期整改期间安全措施隐患等级患类隐分整改情况成间完时整改确认人备注填表部门：填表人：日期：年月日公司安全隐患内部报告登记表序号报告日期报告人姓名部门/岗位联系方式隐患描述隐患位置/设备隐患等级（一般/重大）建议整改措施报告接收人接收时间公司安全隐患内部报告人员奖励台账序号奖励日期报告人姓名部门/岗位隐患等级（一般/重大）奖金金额（元）奖励形式（物质/精神）备注