找矿难度大 超大型金矿品位低辽宁省自然资源厅采用招标出让综合优选中标人.docx

找矿难度大超大型金矿品位低辽宁省自然资源厅采用招标出让综合优选中标人为加大探矿权出让力度，辽宁省自然资源厅出台辽宁省矿业权竞争出让工作规程（试行），成立矿业权出让工作专班，以新一轮找矿突破战略行动为抓手，拓展出让区块来源，建立出让项目储备库，构建来源多样、快速评价、有序出让的工作机制。2024年以来，辽宁厅共出让35宗战略性矿种的探矿权，主要以挂牌方式出让。针对找矿难度大、技术要求高的勘查区块，辽宁省还积极探索运用招标方式，综合优选中标人。一基本情况辽宁省盖州市大东沟地区金矿勘查项目（以下简称大东沟金矿）地处辽东半岛中部，位于辽东地区典型的金矿成矿带。大东沟金矿的勘查工作始于20世纪80年代，最初在普查区东部神树屯金矿点开展初查和普查工作。大东沟矿床地质特征独特，以含金品位低、规模大、具有明显的层控属性和后期热液叠加改造特征，其经济价值显著。该探矿权区块建议由辽宁省地质勘探矿业集团有限责任公司提出,涉及勘查面积31.8平方千米。二'主要做法（一）考虑找矿难度，确定招标方式出让。大东沟金矿地质工作程度比较低，该区域内金矿床属沉积-变质-岩浆热液叠加型，成矿地质条件较复杂，金矿化体主要赋存于辽河群盖县岩组绢云千枚岩内，千枚岩片理发育，岩性较软，矿物成分分布不均，钻孔施工过程中容易导致钻孔沿片理面发生偏离，对钻探技术要求较高，找矿难度大。为突出技术因素，保障后续金矿勘查开发效率，推进金矿资源增储上产，2023年辽宁省自然资源厅决定采取招标方式出让该探矿权，起始价设置为3300万元。（二）委托代理，公开招标。为做好大东沟地区金矿探矿权项目出让，省自然资源厅委托辽宁工程招标有限公司作为招标代理机构，通过辽宁省公共资源电子交易平台组织实施公开招标工作。按照相关规定，加强公平竞争审查，科学合理设置招标条件，合理制定招标出让方案和招标控制价，招标出让方案载明资格审查标准、评分标准、定标方式等内容，并在自然资源部及省自然资源厅门户网站、辽宁省公共资源交易网发布招标公告。（三）竞争激烈，综合择优。共有5家公司报名参与投标，分别是辽宁省地质勘探矿业集团有限责任公司、中国黄金集团有限公司、鞍钢集团矿业有限公司、北京华夏建龙矿业科技有限公司、沈阳焦煤股份有限公司。评标委员会按照招标文件确定的评标方法和标准，综合择优确定中标候选人。辽宁省地质勘探矿业集团有限责任公司中标价为3700万元，为5家投标人报价最高。评标委员会7名专家对其打分为97.17分，排序第一，投标文件质量最好。因此,评标委员会确定辽宁省地质勘探矿业集团有限责任公司为中标候选人，并提交书面评标报告和中标候选人名单。省自然资源厅根据评标委员会提出的书面评标报告和推荐的中标候选人，按照招标文件公布的定标方式，确定辽宁省地质勘探矿业集团有限责任公司为中标人。三'取得的成效大东沟金矿找矿难度大、勘查风险高，通过公开招标，能够吸引拥有较强技术实力企业参与找矿。经过勘查，该项目勘查发现一处低品位的超大型金矿床，依据勘查程度和矿床地质特征，参照国内在建生产矿山数据，初步估算矿石量218490万吨，矿床金平均品位0.55gt,建成后将对我国黄金市场的供应和需求格局产生重大影响。