在市委第二巡察组巡察市委老干部局工作动员会上的讲话.docx

在市委第二巡察组巡察市委老干部局工作动员会上的讲话同志们：根据市委统一部署，市委第二巡察组从今天起正式进驻市委老干部局，开展为期两个月的巡察工作。这次巡察是市委贯彻落实全面从严治党要求、深化政治监督的重要举措，也是对老干部局领导班子和干部队伍的一次“政治体检:下面，我代表巡察组讲三点意见。一、提高政治站位，深刻认识巡察工作的重大意义巡察是党章赋予的重要职责，是党内监督的战略性制度安排。我们要从三个方面深化认识：（一）巡察是践行“两个维护”的具体行动。党的二十大报告明确要求，推进政治监督具体化、精准化、常态化。老干部局作为服务离退休干部的政治机关，承担着落实党的老干部政策、凝聚银发力量的重要使命。巡察将聚焦学习贯彻习近平总书记关于老干部工作的重要指示精神，检查是否将“让党放心、让老同志满意”要求贯穿工作全过程，是否存在“温差”“落差”“偏差”问题。比如，在推动离退休干部党建融入城市基层党建、引导老同志参与基层治理等方面,是否真正把党中央决策部署转化为具体实践。（二）巡察是推动老干部工作高质量发展的有力抓手。当前，我市正处在加快建设现代化国际都市的关键期，人口老龄化趋势加剧，老干部需求呈现多元化、个性化特征。巡察将紧扣“服务大局、精准服务”主线，重点查找在落实“一人一策”精准服务中是否存在需求摸排不细、资源整合不力等问题；在推进“银耀先锋”志愿服务品牌建设中是否存在平台搭建不足、作用发挥不持续等短板；在加强老年大学思政教育中是否存在课程思政融合不够、红色教育形式单一等弱项。特别是针对老干部活动阵地不足、作用发挥渠道单一、数字化服务滞后等突出矛盾，将深入核查是否打破部门壁垒创新服务模式，是否建立“银发人才库”“时间银行”等长效机制，切实以巡察推动老干部工作从“做了什么”向“做出什么效果”转变。（三）巡察是深化全面从严治党的重要保障。老干部局虽然不是权力集中部门，但服务对象特殊、经费使用频繁，同样存在廉政风险。巡察将坚持“严”的主基调，紧盯“关键少数”，检查是否落实“一岗双责”要求，班子成员是否定期研究部署分管领域党风廉政建设；是否严格执行中央八项规定精神，是否存在违规发放津补贴、超标准接待等问题；是否规范使用老干部活动经费，特别是在慰问品采购中是否履行比价程序，疗养服务外包是否建立廉政准入机制，困难帮扶资金发放是否精准到位。同时，结合老干部工作特点，重点排查在老年大学教材征订、老干部活动中心装修招标、离休干部健康体检等环节的廉洁风险，坚决防止“微腐败”侵蚀老干部获得感，切实守护好老同志的“钱袋子”“福利单”。二、聚焦监督重点，精准把握巡察工作的任务要求本次巡察将围绕“四个落实”开展政治体检，具体做到“三个聚焦”：（一）聚焦贯彻落实党的路线方针政策情况。重点检查三个方面：一是学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想情况，查看是否建立“第一议题”制度，是否通过“三会一课”、主题党日等形式推动党的创新理论进机关、进老年大学课堂；二是落实中央关于加强新时代离退休干部党的建设工作的意见情况，查看离退休干部党组织“三会一课”制度执行、流动党员“双向管理”、党员违纪违法案例通报等机制是否健全；三是服务市委中心工作情况，查看在“银发人才库”建设、“话传统、谈复兴、聚力量”专题调研、助力共同富裕等专项行动中的实际成效。（二）聚焦群众身边腐败问题和不正之风。坚持“老干部利益无小事”，重点整治三类问题：一是形式主义官僚主义,深入核查政策执行“空转”现象，如是否以“文件落实文件”代替实质性服务，是否存在对老干部诉求“一转了之”“一答完事”等敷衍行为；二是侵害老干部利益行为，严查特困帮扶资金发放延迟、疗养机构选择暗箱操作、活动经费虚报冒领等“蝇贪”问题，特别是对帮扶对象动态管理不到位、疗养服务采购未执行政府采购程序等关键环节；三是工作作风问题，通过“陪同力、”“体验办”等方式，暗访窗口单位是否存在服务态度冷漠、办事流程繁琐、解答政策“打官腔”等“门好进、脸好看、事难办”现象，倒逼作风转变。（三）聚焦基层党组织建设情况。围绕“三化”建设开展监督：一是标准化，穿透式检查机关党建“三化”提质增效行动落实情况，既查党支部“三会一课”记录是否规范，更查主题党日是否与老干部工作深度融合，如是否将组织生活搬到老干部家中、搬到志愿服务现场；二是规范化，穿透式核查发展党员是否严格执行政治审查、党费收缴是否建立“一人一账”、组织生活会是否开展“红脸出汗”的批评与自我批评，重点揪出“带病入党”“凑数交费”等违规问题；三是示范化，穿透式评估“模范机关”创建成效，既看“银领支部”“银尚之家”等党建品牌是否形成可复制经验，更查是否建立老干部党员作用发挥长效机制，如“银发导师团”“矛盾调解队”等载体是否常态化运转。三、强化责任担当，共同完成市委赋予的巡察任务巡察是巡察组与老干部局的共同政治责任，需要双方同心同向、同题共答。（一）坚持同向发力，做到“三个到位”。一是思想认识到位，老干部局党组要召开专题会议研究部署，班子成员要带头接受监督，通过“巡察工作专题党课”“廉政风险大家谈”等形式，引导干部职工摒弃“巡察就是找茬”的错误观念，树立“监督就是爱护”的正确认知；二是支持配合到位，指定专人负责联络工作，建立“文件资料1小时响应机制”，对巡察组调阅的材料实行“清单式管理、台账式销号”，对阻挠巡察或提供虚假材料的，一经查实将严肃追责并通报全市老干部系统；三是整改落实到位，对巡察期间指出的问题要即知即改、立行立改，建立“问题整改双周调度会”机制，对需要长期整改的要制定“路线图”“时间表”，实行“整改一项、验收一项、销号一项“，确保件件有着落、事事有回音。（二）严明纪律规矩，做到“三个绝不”。巡察组将严格遵守“六项纪律”和“十不准”要求：绝不干预被巡察单位正常工作，严格落实“三不”原则（不干预决策、不参与执行、不代替整改）；绝不履行执纪审查职责，对发现的问题线索严格按程序移交；绝不泄露工作秘密，实行“全流程闭环管理”，对违规泄露信息的将依规依纪处理；绝不接受超标准接待，严格执行“公务灶”就餐标准；绝不收受礼品礼金，设立“巡察组廉政监督箱”；绝不提出个人要求，对以巡察名义谋取私利的将严肃查处。同时，在老干部局醒目位置公布市委巡察办24小时监督电话，欢迎大家对巡察组进行“全天候、无死角”监督。（三）注重成果转化，做到“三个结合”。一是与党史学习教育常态化结合，把巡察整改作为“我为群众办实事”的实践载体，重点解决老干部“急难愁盼”问题，如推动“老旧小区加装电梯”政策落地、建立“空巢老干部”定期探访制度；二是与数字化改革结合，针对巡察发现的信息化短板,推动“浙里老干部”应用场景优化升级，开发“一键呼叫”“活动预约”等适老化功能，实现服务管理”一网通办、一屏掌控”；三是与干部队伍建设结合，把巡察整改情况作为考核评价领导班子的重要依据，对整改不力的实行“一票否优”,对表现优秀的优先推荐参加“担当作为好干部”评选，对在巡察中发现的敢担当、善作为的年轻干部，纳入“银领干部库”重点培养。同志们，巡察工作责任重大、使命光荣。让我们以高度的政治自觉和行动自觉，共同完成好这次巡察任务，为推动我市老干部工作高质量发展、打造新时代党建高地作出新的贡献！谢谢大家！