北京市昌平区生产安全事故应急预案备案程序（2015年）.docx

昌安发（2015）8号北京市昌平区安全生产委员会关于印发昌平区生产安全事故应急预案管理实施细则和昌平区生产安全事故应急预案备案程序的通知区安委会各成员单位、各镇（街）、北企公司：为进一步做好我区安全生产应急管理工作，根据生产安全事故应急预案管理办法（总局令2009第17号）和北京市生产安全事故应急预案备案程序（京安监发201317号）等相关规定，区安全监管局起草了北京市昌平区生产安全事故应急预案管理实施细则和北京市昌平区生产安全事故应急预案备案程序，并经第24次区政府专题会议研究通过，现印发给你们，请结合本地区实际情况，参照执行。附件：L北京市昌平区生产安全事故应急预案管理实施细则2.北京市昌平区生产安全事故应急预案备案程序北京市昌平区安全生产委员会2015年7月2日（联系人:苗壮;联系电话：69726107）北京市昌平区生产安全事故应急预案备案程序为规范本区生产安全事故应急预案备案程序，提高应急预案质量、增强预案针对性、实用性和可操作性，依据中华人民共和国安全生产法、北京市安全生产条例、生产安全事故应急预案管理办法（国家安全监管总局令第17号）和北京市生产安全事故应急预案备案程序（京安监发201317号）等法律、法规规定，制定本程序。第一条负有安全生产监管职责的行业部门是生产安全事故应急预案的备案部门（以下简称应急预案备案部门）。第二条应急预案备案部门应当对本行业、本辖区生产经营单位编制的生产安全事故综合应急预案和专项应急预案进行受理、形式审查和备案登记。第三条应急预案实行分级备案。（一）区安全监管局备案的范围包括：本行政区域内危险化学品生产经营单位、烟花爆竹长期经营单位、非煤矿山企业和中型规模以上工贸行业企业所编制的本单位生产安全综合应急预案和专项应急预案（含市属国有大中型企业）；（二）区住房城乡建设委、区市政市容委、区文化委等区其他负有安全生产监管职责的部门备案的范围包括：本行业内各生产经营单位编制的生产安全综合应急预案和专项应急预案。（三）各镇政府（街道办事处）、中关村科技园区昌平园管委会、未来科技城管委会、沙河高教园区管委会、十三陵特区办事处备案的范围包括：属地辖区内规模以下（小型及微型）机械、冶金、建材、有色、烟草、纺织等行业及社区、村委会编制的生产安全综合应急预案。第四条中型规模以上行业企业申请备案应提交以下材料：（一）应急预案备案申请表；（二）综合应急预案、专项应急预案电子版，以及文本文件各1份；（三）综合应急预案、专项应急预案评审的综合意见，并附专家签字的名单；（四）综合应急预案、专项应急预案经正式批准实施的证明材料（主要负责人签字并加盖单位公章的发布文件）；（五）综合应急预案、专项应急预案的演练脚本、演练照片及演练评估报告；（六）其他需要补充说明的材料。第五条规模以下（小型及微型）行业企业申请备案应提交以下材料：（一）应急预案备案申请表；（二）综合应急预案、专项应急预案电子版以及文本文件各1份；（三）综合应急预案、专项应急预案经正式批准实施的证明材料（主要负责人签字并加盖单位公章的发布文件）；（四）综合应急预案、专项应急预案的演练脚本、演练照片及演练评估报告；（五）其他需要补充说明的材料。第六条应急预案备案部门应当在本机关行政服务场所或网站上提供应急预案备案申请表以及填表说明，方便生产经营单位申请应急预案备案。第七条应急预案备案部门工作人员收到生产经营单位提交的备案申请材料后，对申请材料进行初步审查，申请材料齐全、符合要求的，工作人员应当场出具受理通知书；申请材料存在可以当场更正错误的，工作人员应要求申请单位当场改正，并即时出具受理通知书；申请材料不齐全、不符合要求的，工作人员应当出具补正告知书，书面一次告知申请单位需补正的全部内容；申请单位按要求全部补正后，经确认齐全、符合要求的，方可出具受理通知书。对已经受理的申请材料，工作人员于5个工作日内移交本机关主管部门进行形式审查。第八条应急预案备案部门负责预案形式审查人员收到受理工作人员移交的申报材料之日起，5个工作日内，对备案申请材料进行形式审查，在生产经营单位生产安全事故应急预案备案形式审查表和生产经营单位生产安全事故应急预案备案审查表中签署审查意见，并将相关审查材料送交本机关主管负责人复核。第九条应急预案备案部门主管负责人收到审查人员移交的相关审查材料之日起，5个工作日内，对备案审查材料进行复核，在生产经营单位生产安全事故应急预案备案审查表中签署复核意见，并将相关复核材料送交本机关主管领导审定。第十条应急预案备案部门主管领导收到复核资料之日起10个工作日内，对复核材料进行审定，作出出具或者不予出具生产经营单位生产安全事故应急预案备案登记表的决定。第十一条对同意出具生产经营单位生产安全事故应急预案备案登记表的，应急预案备案部门工作人员在生产经营单位生产安全事故应急预案备案登记表上加盖“应急预案备案专用章”，并在作出决定之日起5个工作日送达或者通知申请人领取生产经营单位生产安全事故应急预案备案登记表。对不予出具的，应当在决定之日起5个工作日内通知申请人并说明理由。附件：1.生产安全事故应急预案备案申请表2 .生产安全事故应急预案备案受理通知书3 .生产安全事故应急预案备案不予受理通知书4 .生产安全事故应急预案备案申请材料补正告知书5 .生产安全事故应急预案备案审核表6 .生产安全事故应急预案备案形式审核表7 .生产经营单位生产安全事故应急预案备案登记表8 .生产经营单位应急预案备案情况统计表9 .生产安全事故应急预案备案专用章（样章）生产安全事故应急预案备案申请表单位名称联系人联系电话传真电子信箱法定代表人资产总额万元行业类型从业人数人单位地址邮政编码根据生产安全事故应急预案管理办法，现将我单位编制的：等预案报上，请予备案。（单位公章）年月日生产安全事故应急预案备案受理通知书受理编号:现收到你单位报送的生产安全事故应急预案（综合预案、专项预案）备案申请（勾选）材料：1 .应急预案备案申请表（）；2 .综合应急预案、专项应急预案电子版，以及文本文件各1份（）;3 .综合应急预案、专项应急预案评审或论证的综合意见，以及专家签字的名单（）;4 .综合应急预案、专项应急预案经正式批准实施的证明材料；（）o现予受理，受理日期为年月日。我局将按有关规定予以核查。特此通知。备案机关（公章）年月曰生产安全事故应急预案备案不予受理通知书不予受理编号：你单位年月日提交的生产安全事故应急预案备案申请及相关文件、材料，经审查，有：不符合北京市生产安全事故应急预案管理办法的规定，决定不予受理你单位的申请。特此通知。受理人：联系电话：（备案机关盖章）生产安全事故应急预案备案申请材料补正告知书编号：你（单位）年月一日提交的生产安全事故应急预案备案申请材料不全或不符合法定形式，请于一月日前将以下材料补全。1.2.3.4.5.（公章）年月日注：本文书一式二联，第一联存档，第二联交备案申请人。收件人：送达人：生产安全事故应急预案备案审核表XX安监批字号企业名称申请项目受理人意见：审核人意见：受理人：年月日审核人：年月日复核人意见：审定人意见：复核人：年月日审定人：年月日档案编号存档人生产安全事故应急预案备案形式审核表序号审核项目审核内容审核意见1批准页发布单位主要负责人签字并单位盖章。2目录1,页码标注准确。2.层次清晰，编号和标题编排合理。3正文1 .本单位风险（危险）源和事故隐患梳理清晰。2 .安全防范责任明确清晰、措施明确。3 .突发事件处置程序合理、措施明确。4 .客观评价本单位应急能力，掌握可利用的社会应急资源情况。5 .文字通顺、语言精炼、通俗易懂。6 .无错别字，同类文字的字体、字号统一。4附件多个附件应标明附件的对应序号。5编制程序审查1 .是否征求相关部门、单位和本单位员工的意见，并对意见及采纳情况进行记录。2 .必要时，是否与相关专业应急救援单位签订应急救援协议。3 .应急预案是否经过评审或论证（重新修订后评审的，一并注明）。生产经营单位生产安全事故应急预案备案登记表备案编号:单位名称单位地址邮政编码法定代表人经办人联系电话传真你单位上报的：经形式审查符合要求，准予备案。（盖章）年月日生产经营单位应急预案备案情况统计表填表时间:部门（或属地）：量行业备案单位总数综合预案总数专项预案总数煤矿非煤矿山（尾矿库）危险化学品烟花爆竹交通运输建筑冶金建材机械有色医药纺织烟草电力燃气电信商贸文化娱乐场所体育项目经营场所公园、风景区其他合计生产安全事故应急预案备案专用章（样章）北京市昌平区（备案机关名称）安全生产应急预案备案专用章北京市昌平区安全生产委员会办公室2015年7月2日印发