关于生态环境保护工作的思考.docx

关于生态环境保护工作的思考当前，坚持生态优先、绿色发展，加快补齐生态环境保护工作短板，推动全市生态文明建设提标升级是解决民生优先领域人民群众所想、所盼、所急的现实需要，也是我市贯彻新发展理念，构建新发展格局，推动高质量发展的迫切要求。自全市开展污染防治攻坚工作以来，深化污染防治攻坚提标升级工作取得了阶段性成果，但然存在一些不可忽视的问题。一、存在的问题（一）碧水、蓝天、净土保卫工作还存在短板。一是水环境污染问题仍然突出。部分县区雨污分流规划建设滞后，排污管网建设严重不足，污水处理设施建设、维护、监管不到位。河湖“四乱”现象禁而未止，涉河项目工程监管不到位。二是大气污染防治问题不容忽视。一些建筑工地、矿山企业仍然存在露天堆场管理不到位、渣土车未清洗上路、不安装防尘网、从事土方挖掘未安装喷淋防尘设施等问题。各地秸杆焚烧现象仍时有发生，一些餐馆夜市烧烤店未安装油烟净化装置。三是土壤环境污染防治任重道远。各地垃圾填埋场有效库容堪忧，农村人居环境综合整治工作推进不均衡,农业面源污染治理尚未突破，部分矿山石料废渣存在土地污染和安全隐患。（二）生态环保执法不到位。有的县区和部门存在执法监管不到位甚至缺位的现象。一是部门执法力量没有整合，生态环保工作仅仅依赖于环保部门，统筹协调能力非常有限,没有形成合力。特别是基层政府不具备环保执法资格，存在看得到却管不了的问题。二是环保、水利、林业等部门执法人员力量薄弱，专业能力不足。三是环保执法存在失之于宽、失之于软的现象。（三）公众参与广度深度不够。对污染防治法律法规宣传教育的广度深度不够，尤其是对环境治理实践中的一些热点、难点和正反两方面典型案例宣传比较欠缺，公众对大气污染防治法律法规不熟悉，尚未建立有效的公众参与机制，公众在大气污染防治中的责任和义务不明确，造成部分基层群众生态环保意识不强。二、建议（一）综合治理，坚决打赢“蓝天、碧水、净土”保卫战。一是加强空气防治，打赢蓝天保卫战。加大企业整治力度，对重污染企业实施环保搬迁改造或关闭措施。加强矿产露天堆场综合治理，切实控制和减少扬尘污染。加强汽车尾气治理，建设机动车排气污染检验设施和信息系统，对尾气排放超标车辆实施重点监管，推广新能源汽车并完善配套设施。积极推行秸秆能源、秸秆栽培、秸秆青储等秸秆综合利用措施。抓好餐饮油烟治理，严格推行城区餐饮业主安装油烟净化设施，在线监测设施运行。二是加强水污染防治，打赢碧水保卫战。持续推进“一断一策”精准治污，确保出境断面水质监测质量。抓好全市河流排污口监管，对全市所有河流的排污口建立清单台账，逐个整改销号。抓好全市排污管网建设，逐步实现雨污分流全覆盖，污水全收集全处理。加强对污水处理厂第三方运营的监管，确保污水处理排放安全达标。常态化落实河湖“四清四无”行动。落实属地监管责任，涉河项目工程按规定编制水土保持方案并确保执行落实到位。三是加强土壤防治，打赢净土保卫战。以乡村振兴为契机，突出农产品质量安全和人居环境安全整治，减少农业面源污染。对污染超标土地通过实施退耕还林、土壤改良修复等措施进行综合利用和管控。（二）强化监管，加大环保执法力度。一是加强基层一线执法能力建设，探索环保执法部门与基层建立委托执法模式。二是加大综合执法力度。完善生态环境保护行政执法与刑事司法联席会议制度，强化多部门联合执法，形成执法合力，严肃查处生态环境违法行为，严厉打击各类环境违法犯罪行为，倒逼企业主动落实生态环境保护主体责任。三是加强动态监测。实行“人巡+技防”相结合，加大巡查力度，通过信息技术手段对重要河段、重点部位、重要节点在线监控。（三）进一步加强环保宣传。一是充分发挥各类媒体的舆论监督作用，曝光突出生态环境问题，报道整改进展情况。二是加强生态环保法规和知识的宣传教育、普及力度，将其纳入干部培训内容。三是以国家卫生城市创建为契机，大力倡导环保知识进校园、进社区、进工厂、进农户，通过开展“小手拉大手”、打造环保科普示范教育基地和研学基地等活动，让环保走进生活，让学生带动家长，进而带动全社会重视生态环保。