为基层减负工作情况汇报.docx
为基层减负工作情况汇报近年来，XX市深入学习贯彻习近平总书记关于整治形式主义为基层减负重要指示批示精神，认真落实中央和省委有关决策部署，聚焦破解“基层反映统计报表过多、重复多头填报、数据共享难”问题，坚持先行先试，以推行村级基础数据“一张表”省级改革试点为契机，通过抓”报表清理、数据采集、数据连通、平台运行”举措，构建“一次采集、多方共享”工作格局。截至目前，共清除涉村报表161张，报表较试点工作开展之前精简了53.67%,实现23家部门共享指标2535个,极大提高了工作效率，有效减轻了基层负担。一、抓报表清理，科学制好“一张表”。一是梳理“报表”。制定XX市推进村级基础数据“一张表”建设先行工作实施方案，组建由市统计局牵头，市人社局、民政局、乡村振兴局、农业农村局等单位人员参加的调研组，采取表格统计、问卷调查、个别访谈等方式，深入市直部门、乡镇（街道）、村（社区）开展调研，摸清涉村报表、问卷调查等事项的数量以及报送频率、采集方式的底数。在排查出各级各部门下达的涉村数据采集表中,涉及村级报表300张，其中数据采集报表236张、工作事务类等其他报表64张。二是停用“废表”。根据省地方统计调查项目管理办法“新增由村级填报的统计指标，报省级统计机构审批”的要求，终止不再涉村报表161张，其中停报64张、不再由村填报78张、重复报送19张。三是整合“新表”。实行“一张表”备案审批制，对排查出的毕节市级及以上各部门下发的涉村报表,根据工作需要，仍需继续采集的报表，按规定在“一张表”平台上备案后采集；本级各部门因实际工作需要采集的各类数据，须报统计部门在“一张表”平台上提交审批资料，经上一级统计部门审批公示后，方可进行采集。截至目前，整合单位报表139张，形成1张主表和11张采集表、19张共享表。二、抓数据采集，精准录好“一张表”。一是开展数据采集培训。按照“法定数据不变、部门数据比对核实、其余数据据实采集”的原则，通过开展业务培训、现场指导等方式，明确指标填报统计口径，对“一张表”平台操作流程进行培训，确保填报指标统计口径一致。同时，建立涉村数据采集正面清单，涉及清单外的调查，村级有权拒绝填报。截至目前，召开“一张表”数据采集业务培训会3场、培训业务人员2000余人次，实现全市所有业务人员培训全覆盖。二是分类指导数据采集。按照“现有指标不重采，最多报一次”的原则，明确部门数据采集指导职责，对统计类报表，由市统计局按照职责职权进行指导，其他部门统计类报表由相关部门依职对乡镇（街道）、村（社区）开展指导，切实提升基础数据质量。截至目前，全市364个村（社区）已在“一张表”平台开展数据采集工作。三是严格数据采集审核。坚持“谁采集谁负责”原则，建立“村初审、乡会审、市复审”的市乡村“三级”联动协作机制，各部门对下发涉村报表数据做到即报即审，严格把控数据质量。村级统计员在“一张表”平台采集数据后，由村数据审核员、乡统计员（审核员）、市统计员（审核员）在平台上审核验收，确保“依法统计、数据准确:截至目前，全市23个部门对乡镇（街道）上报数据进行审核，审核率达100%o三、抓数据连通，共同用好“一张表”。一是打通数据壁垒。按照“数据有效衔接、更新维护及时、系统使用方便”的原贝I,争取省大数据局协调云上贵州公司提供技术支持，采取以点带面的方式探索推进台账系统与“一张表”平台共建路径，根据试点需要，就台账系统数据下沉回流、“一张表”平台涉村数据采集事项报批审核、网格化系统数据采集进行优化完善，切实打通台账系统与“一张表”平台的数据壁垒，为用好“一张表”平台数据填报提供基础数据支撑。二是设置数据模块。按照“村级方便提取信息，快速填报平台数据，提升数据填报效率”的原则，以自然人为基本单元，通过设置组织管理、小区管理、网格管理等信息模块，构建“人、户、小区、网格、社区”五级架构，在台账模块中设定模版,充分利用人的信息等156项指标内容，为“一张表”数据共享提供便利。如，部门向村索要某个数据时，村级可通过台账系统提取数据，快速在“一张表”平台填报数据，有效减少村级干部工作量。三是推进数据共享。按照“一次采集、多方共享”的原则，为所有负责共享表的部门建立数据审核员账号，部门需要使用共享表中数据时，使用部门审核员在“一张表”平台上提交共享申请，采集部门审核员同意申请后即可查看共享表中的指标数据，不需再到村级开展相关数据调查，实现基层减负增效、数据共建共享。截至目前，30个乡镇（街道）和27家部门已创建系统管理员117个，数据审核员531个，统计员614个，一般用户827个。四、抓平台运行，集中管好“一张表”。一是县级统筹管。制定XX市村级基础数据“一张表”工作方案，成立以市委副书记任组长，市政府常务副市长、市委组织部部长任副组长的“一张表”工作专班，加强统筹调度、完善设施设备、开展运行维护，积极争取省大数据局支持一批、市直部门更换的安可设备帮助一批、本级财政统筹解决一批的“三个一批”方式配备村级计算机，依托每年投入60万元已接通所有乡镇村的电子政务外网，打通了数据填报网络关，推进“一张表”平台高效运行。截至目前,市委常委会和深改会研究3次、专班调度会2次，下发工作提示14次，常态化现场指导150余人次。二是部门联动管。强化部门职责、各司其职、密切配合、齐抓共管。市统计局负责“一张表”管理指导、角色创建、审核共享；市调查队负责涉及本系统指标数据部署、培训指导专项采集表的数据采集；市工信局负责软件系统管理维护；市文广局负责村电子政务外网接通使用、管理维护；市委市政府督查室负责督查平台运行管理，对发现未经批准擅自到村级开展的调查，按照有关规定提请追责问责；相关部门负责系统指标的布置、培训、审核和共享。三是乡村参与管。乡镇明确专人负责，做到有人员、有场所、有经费、有设备、有网络、有制度，负责村统计人员的管理和培训，对村级上报数据的真实性负责；村级明确1名以上人员负责统计管理，党组织书记、主任负责村级“一张表”数据审核确认，统计员负责“一张表”数据录入、共享管理；网络员、小组长、联户长为辅助调查员。截至目前，共有乡镇（街道）、村（社区）数据管理员788人，为“一张表”平台高效运行提供人员保障。
