中小学自然灾害预案.docx

中小学自然灾害应急预案总则一、编制目的为有效应对地震、台风、暴雨、雷电、极端高温/低温等自然灾害，最大限度减少灾害对师生生命安全和校园设施的威胁，保障应急处置工作科学、有序、高效开展，依据中华人民共和国突发事件应对法中小学幼儿园安全管理办法等法律法规，结合学校实际，制定本预案。通过建立“预防-预警-处置-恢复”全流程机制，确保在自然灾害发生时,能够迅速响应、科学应对，最大程度保障师生安全与校园稳定。二、工作原则1 .生命至上，安全第一：始终将师生生命安全放在首位，灾害发生时优先组织人员避险和疏散，确保无重大伤亡。2 .预防为主，平战结合：通过常态化宣传教育、隐患排查和应急演练，提升师生防灾意识和自救能力，做好灾前预防与灾中应对的衔接。3 .统一领导，分级负责：在学校防灾工作领导小组统一指挥下，明确各部门职责，做到责任到人、措施到位，形成协同联动的应急体系。4 .科学应对，快速反应：依据灾害类型和危害程度,制定分级响应机制，确保预警信息及时传递、应急措施迅速落实，降低灾害损失。三、适用范围本预案适用于学校辖区内发生的地震、台风、暴雨、雷电、极端高温/低温等自然灾害的预防、预警、应急处置及灾后恢复工作，涵盖全体师生、后勤人员及校园内所有人员和设施。应急组织体系及职责分工一、防灾工作领导小组组长：校长（全面负责灾害应对工作，决定启动应急预案，指挥全局调度，如发布停课通知、协调外部救援资源,确保全校防灾工作统筹有序）副组长：分管安全副校长（协助校长落实具体工作，对接气象局、教育局等上级部门，及时发布预警信息，监督各班应急准备情况，确保预警措施落地）成员：教务处主任：组织师生防灾教育，制定防灾教育计划,检查教室、实验室等教学区域的门窗加固、应急通道畅通情况，保障教学区域安全总务处主任：管理应急物资储备，检修校园排水、防雷、供电等基础设施，确保应急物资充足、设施运行正常德育处主任：开展学生心理疏导，协调班级防灾演练,统计师生安全状态，维护校园秩序稳定校医：负责现场医疗救助，储备急救药品和器材，对接外部医疗机构，保障师生医疗需求班主任：落实班级防灾教育，熟悉学生特殊需求（如行动不便学生位置），灾害发生时组织班级紧急避险和有序疏散保卫科科长：维护校园秩序，设置警戒区域，保障应急通道畅通，协助外部救援力量快速入校二、部门职责分工1 .教务处：每学期初制定防灾教育计划，确保每月至少开展1次防灾专题课，内容涵盖地震逃生、台风避险、暴雨应对等实用知识。定期检查教学楼、实验室，重点查看门窗是否牢固、阳台花盆是否固定、走廊是否有易滑积水点，及时消除安全隐患。2 .总务处：每周巡查校园基础设施：暴雨前清理下水道、窖井盖杂物，保障排水通畅；每年雨季前检测避雷针、接地线，确保防雷设施有效；每月测试楼梯间、走廊应急灯，保证断电后自动点壳。储备手电筒、急救箱、雨衣、饮用水等应急物资，按楼层定点存放并张贴标识，建立应急物资台账，每季度盘点更新，确保物资充足可用。3 .班主任：开展防灾主题班会，带领学生熟悉教室附近的安全躲避点（如地震时躲课桌下、台风时远离窗户），组织学生绘制“家庭防灾逃生图”。安排班干部协助清点班级应急物资，记录班级防灾检查表，确保灾害来临时物资齐全。预防与预警机制一、宣传教育常态化1 .课堂教育：通过图片、视频、案例分析等形式，向学生讲解不同灾害的危害及应对方法，例如：地震：强调“伏地、遮挡、手抓牢"，避开玻璃窗、吊扇等危险物；暴雨：提醒不轻易蹿水，远离变压器、广告牌、下水道等危险区域；极端高温：讲解防暑知识，如及时补水、避免长时间户外活动。2 .实践引导：组织“防灾知识竞赛”“应急演练”等活动，低年级通过绘本、动画学习基础避险技能，高年级参与“灾害应急方案设计”，强化“生命第一、科学避险”意识。二、应急演练制度化1 .演练频率：每学期至少开展2次全校性演练，模拟地震、台风等典型场景，覆盖”预警发布一紧急避险一安全疏散一清点人数一灾后安置”全流程，确保师生熟悉应急流程。2 .细节要求：地震演练：警报响起后，学生迅速躲至课桌下，双手护头；“余震”结束后，按“低姿、捂鼻、靠右”原则，通过楼梯撤离至操场空旷区，禁止乘坐电梯。台风演练：关闭门窗，用胶带在玻璃上贴“米”字防裂,转移阳台物品至室内，教师检查班级应急物资是否齐全。三、预警机制高效化1 .信息获取：与当地气象局、应急管理局建立实时联络，通过校园广播、短信平台、班级群等渠道，第一时间接收暴雨红色预警、地震预报等信息，确保预警信息无延迟。2 .分级预警与响应：蓝色/黄色预警（较小风险）：通过校园广播提醒师生“关好门窗，注意安全”，教师加强教室巡查，暂停室外活动，后勤人员检查排水系统和防雷设施。橙色/红色预警（重大风险）：启动“停课机制”，通过短信平台通知家长，校门口张贴公告；教师组织学生在教室避险或有序疏散，后勤人员切断低洼区域电源，准备沙袋、防滑垫等物资。四、基础设施安全保障1 .建筑安全标准：校舍建设严格符合国家抗震、防洪规范（抗震设防烈度不低于当地标准），每5年委托专业机构检测墙体、地基安全性，确保建筑结构稳固。2 .隐患整改：对老旧教学楼的阳台护栏、楼梯扶手进行加固，在易积水区域增设防滑地砖和排水明沟，定期检查围墙、电线、排水管道，发现问题24小时内修复，避免次生灾害。五、应急物资储备学校建立“三级物资储备体系”，确保种类齐全、取用便捷：1 .通讯物资：每个楼层配备2台对讲机、应急喇叭，充电宝集中存放，保障灾害期间通讯畅通，便于实时调度。2 .急救物资：校医室和班级急救箱配备绷带、碘伏、止血药、烫伤膏等常用药品和担架、夹板等器械，每学期更新有效期内物资，确保急救及时有效。3 .防护用品：按师生人数1：1储备安全帽、雨衣、手电筒、应急灯，放置在楼梯间储物柜，张贴明显标识，确保紧急情况下每人可快速领取。4 .生活物资：储备饮用水、方便食品（面包、饼干）、毛毯等，满足全校师生4小时以上基本生活需求，存放于防潮通风仓库，每3个月检查更换过期食品。5 .工具器材：铁锹、沙袋堆放在地下室入口，灭火器、应急电源在操场、食堂等重点区域定点存放，每周检查灭火器压力值、应急电源电量，确保功能正常。应急处置程序一、分级响应机制根据灾害严重程度，分为两级响应：1 .一级响应（重大灾害）：启动条件：地震震感明显（震级24级）、台风红色预警、特大暴雨导致校园积水过深（230厘米）或极端高温/低温达到当地红色预警标准。处置措施：立即停止所有教学活动，通过校园广播发布疏散指令，各班级按预定路线撤离至操场空旷区或体育馆等高地，班主任清点人数并上报。后勤人员关闭教室门窗，切断低洼区域电源，用沙袋封堵地下室入口，防止雨水倒灌；电工检查电路，避免漏电事故。校医在集合点设立临时医疗站，准备急救设备，对轻伤人员现场处理，重伤员立即联系120送往医院，同时通知家长。保卫科在校园入口设置警戒线，禁止外来人员和车辆进入，引导救援车辆快速到达指定位置。2 .二级响应（较大灾害）：启动条件：暴雨黄色预警、高温橙色预警、台风蓝色预警，或发生中等强度地震（震级3-4级）、持续低温冰冻导致路面结冰。处置措施：暂停室外课程和集体活动，教师组织学生在教室避险，通过播放防灾视频、开展主题讨论等方式进行室内安全教育。后勤部门加强排水系统巡查，启动抽水设备排除积水；在楼梯口、走廊铺设防滑垫，开放空调教室并提供着香正气水、暖宝宝等防暑/防寒物资。班主任关注学生身体状况，对有特殊需求的学生（如行动不便者）安排专人照顾，定时向德育处报告班级情况。二、现场处置流程1 .地震灾害：紧急避险：教师大喊“地震了，快躲课桌下！“，指导学生护头蜷缩，避开书架、灯具等易掉落物品，保护头部和胸部。安全疏散：警报停止后，教师带领学生按“低姿前行、有序排队”原则，通过楼梯撤离（禁止乘电梯），到操场远离建筑物、树木和路灯，避免次生伤害。次生防范：后勤人员检查围墙、校舍墙体是否开裂，电工检查电路是否漏电，发现隐患立即拉警戒线并报告，禁止人员靠近危险区域。2 .台风与暴雨：室内避险：关闭门窗并加固，教师组织学生远离玻璃窗,低年级学生坐教室中间，高年级学生协助检查阳台物品是否移至室内，避免高空坠物。积水应对：若校园积水过深，教师引导学生向教学楼高层或操场高地转移，后勤人员用沙袋封堵地下室、配电室入口，电工切断低洼区域电源，防止触电事故。雷电防范：关闭教室电子设备，禁止在走廊、阳台逗留,提醒学生远离金属物体，校医准备烫伤药膏，应对可能的雷电意外。3 .极端高温/低温：高温应对：开放所有空调教室，提供着香正气水、绿豆汤等防暑用品，暂停室外体育课，校医巡视教室，对出现头晕、呕吐等中暑症状的学生立即移至阴凉处，进行物理降温并密切观察。低温应对：检查教室供暖设备，提醒学生添衣保暖，后勤人员在楼梯口、台阶铺设防滑垫，防止结冰滑倒，校医准备感冒退烧药，应对低温引发的常见疾病。1 .校内报告：现场教师发现险情（如围墙倾斜、学生受伤、设施损坏），5分钟内通过对讲机报告领导小组，说明“地点+灾害类型+现状”（如“操场东侧围墙开裂，无人员靠近”）。2 .校外报告：校长确认灾情后，30分钟内电话上报教育局、应急管理局，内容包括：灾害类型（如“7级地震”“特大暴雨”）、发生时间、影响范围；师生伤亡情况（如“暂无受伤”“2人轻伤”）、已采取的措施（如“已疏散至操场”“启动排水泵”）；后续处置计划（如“等待专业机构检测校舍安全”“联系医院协助救治”）。后期处置一、灾后评估与清理1 .安全评估：灾害过后，总务处联合专业机构检查校舍、围墙、水电设施安全性（如地震后检查墙体裂缝、台风后检查屋顶瓦片），确认无次生灾害风险后，方可恢复使用。2 .环境清理：后勤人员清理校园积水、断枝、杂物，对洪水浸泡的教室、走廊进行消毒，确保校园卫生达标，为复课创造条件。二、师生安置与疏导1 .临时安置：若校舍受损无法正常使用，启用备用场地（如体育馆、会议室），协调社区提供临时安置点（如附近体育馆、礼堂），保障师生饮食、休息等基本需求。2 .心理疏导：德育处联合心理教师开展灾后主题班会，通过游戏、分享会等形式缓解学生恐慌情绪，对亲历严重灾害的学生进行一对一心理干预，帮助其恢复正常心态。三、恢复重建与总结1 .设施修复：制定灾后重建计划，优先修复教学楼、食堂、宿舍等关键设施，争取上级资金支持，明确修复时间表，确保30日内恢复正常教学秩序。2 .预案修订：召开总结会，分析灾害应对过程中的不足（如疏散路线拥堵、物资调配延迟），收集师生反馈，修订预案相关条款，提升应急处置的科学性和有效性。保障措施一、人员保障1 .应急救援队：成立由年轻教师、后勤人员组成的“校园应急救援队”，每学期开展2次专业培训，学习心肺复苏、急救包扎、物资搬运等技能，确保关键时刻能承担现场疏导、救援任务。2 .联动机制：与当地医院、消防、社区、派出所建立24小时联络机制，每学期召开1次联席会议，明确各方职责（如医院开通“校园急救绿色通道”、消防协助校园隐患排查），形成应急合力。二、物资保障1 .专项经费：设立防灾减灾专项经费，纳入学校年度预算，用于应急物资采购、设施维护、演练培训等，确保资金专款专用。2 .动态管理：建立应急物资清单，明确每种物资的存放位置、负责人、更新时间，每季度由总务处牵头盘点，确保“账物一致”，物资状态良好。三、通讯保障1 .畅通渠道：校园广播、对讲机、教师手机保持24小时畅通，灾害期间每10分钟通报一次情况，确保信息及时传递，避免恐慌。2 .应急联络卡：制作包含校领导、校医