中小学学校印章和保密资料安全管理制度.docx

中小学学校印章和保密资料安全管理制度总则（一）编制目的为规范学校党政公章、财务专用章及保密文件资料的管理，保障印章使用的合法性、严肃性和保密性，防止机密泄露、印章滥用及资料遗失，维护学校正常管理秩序和信息安全，依据中华人民共和国保守国家秘密法党政机关公文处理工作条例等法律法规，结合学校实际，制定本制度。（二）适用范围本制度适用于学校各类印章（含党政公章、财务专用章、部门公章、业务专用章等）及保密文件资料（含纸质、电子文档）的保管、使用、流转、归档及销毁等全过程管理，相关工作人员（印章保管人、保密员、文件使用人）须严格遵守。（三）基本原则1 .专人负责，责任到岗：实行“谁保管、谁负责”“谁使用、谁负责”，明确各环节责任人，确保管理无漏洞。2 .规范流程，严格审批：建立标准化使用流程，所有印章及保密资料的使用须经审批，杜绝随意操作。3 .安全保密，预防为主：强化保密意识，采用人防、物防、技防措施，防止泄密事件发生。组织架构与职责分工（一）印章与保密管理领导小组组长：分管办公室副校长（全面统筹印章及保密资料管理工作，审批重要文件和印章使用）副组长：学校办公室主任、保密工作负责人（具体监督制度执行，协调跨部门事务）成员：党政办公室文秘、财务室负责人、保密档案室管理员、各部门公章使用人（二）岗位安全职责1 .印章保管人负责印章日常保管，确保印章存放安全，未经批准不得委托他人代管。严格审核印章使用审批单，对不符合规定的用印需求予以拒绝，不得擅自盖章。2 .保密档案室管理员负责保密文件资料的接收、登记、编号、归档及销毁,建立完整台账。监督保密资料的借阅、复制流程，定期清查资料去向,防止遗失或泄密。3 .部门负责人审核本部门印章使用申请和保密资料借阅申请，确保用途合法合规。对本部门人员进行保密教育，督促遵守管理制度。印章安全管理规范（一）印章分类与保管1 .印章分类党政类：学校党委公章、行政公章、校长办公室章等,用于公文发布、对外函件、重要证明等。财务类：财务专用章、法人章、收费专用章等，用于财务票据、资金往来等。业务类：教务处章、德育处章、后勤处章等，用于部门业务范围内的文件和事务。2 .保管要求专人专柜：各类印章须由指定人员保管（党政公章由办公室文秘保管，财务章由出纳保管），存放于带锁的专柜或保险柜，钥匙随身携带，禁止共享或随意放置。启用登记：新印章启用前，须在学校印章管理台账（附件1）中登记印章名称、样式、启用时间、保管人等信息，报领导小组备案。离岗交接：保管人临时离岗（如出差、休假），须提前办理交接手续，填写印章交接登记表，经部门负责人批准后，移交至指定代管人，禁止自行转交。（二）印章使用流程1 .申请与审批常规用印：使用人填写印章使用申请表（附件2）,注明用印文件名称、份数、用途，经部门负责人签字同意后，交印章保管人审核用印。重要用印：涉及合同签订、对外担保、人事任免等重要事项，须经分管校领导或校长签字批准，方可盖章。财务用印：财务票据须同时加盖财务专用章和法人章,由出纳和会计分别保管，使用时须两人同时在场，核对票据内容无误后依次盖章。2 .使用规范保管人须核对审批单与用印文件内容一致，在指定位置盖章，确保清晰端正，禁止在空白纸张、空白合同上盖章。多页文件须加盖骑缝章，重要文件用印后，保管人须留存一份复印件或电子档存档，保存期限不少于5年。3 .外带与归还印章原则上不得带出办公室，确因工作需要外带的，须填写印章外带申请表，经分管校领导批准，由保管人或两名以上工作人员携带，全程监督使用，使用完毕后立即归还并登记外带时间、地点、用途。4 .停用与销毁因机构调整、印章磨损等原因停用印章，须及时上交领导小组，由办公室统一封存或销毁。销毁废旧印章须报教育主管部门批准，由两人以上现场监督，采用切割、熔毁等方式彻底销毁，记录销毁过程并存档。保密资料安全管理规范（一）保密资料分类绝密级：涉及学校核心利益、重大决策、师生隐私等,如未公开的招生计划、财务审计报告、涉密科研成果等。机密级：涉及部门重要工作的文件，如人事档案、未公开的考试试卷、合作协议草案等。秘密级：需限定知悉范围的一般性资料，如内部会议记录、师生信息统计表等。（二）接收与登记保密资料（含上级发文、校内制发）须由保密档案室管理员统一接收，核对密级、份数、编号，填写保密资料登记表（附件3）,注明接收时间、来源、内容摘要、密级、保管人。电子保密资料须存储在专用电脑或加密硬盘中，设置开机密码和文件加密，禁止接入互联网或私人U盘。（三）传阅与使用指定对象：保密资料须按文件标注的阅办范围传递，不得私下传阅或转发，确需扩大范围的，须经发文部门负责人或校领导批准。限时归还：借阅保密资料须填写保密资料借阅申请表（附件4）,注明借阅人、时间、用途、归还日期，经部门负责人签字后，到保密档案室领取,原则上不超过3个工作日，绝密级资料须当天归还。禁止摘抄复制：机密级以上资料不得擅自摘抄、拍照、复印，确因工作需要的，须填写保密资料复制申请表，经校领导审批，由管理员在监控下操作，复制件视同原件管理，注明“复制件”字样。（四）归档与销毁定期归档：保密资料使用完毕后，须及时归还档案室,管理员按年度、密级分类归档，建立电子目录，方便查阅和清查。安全销毁：需销毁的保密资料，须填写保密资料销毁申请表，经校领导批准，送指定的保密销毁机构处理（如教育局保密室或有资质的纸品销毁公司），禁止自行撕毁或当作普通垃圾处理。销毁时须两人以上现场监督，填写销毁记录单，存档备查。（五）遗失与泄密处理发现保密资料遗失或可能泄密，当事人须立即报告保密档案室和领导小组，启动应急预案，采取补救措施（如召回资料、封锁信息）。领导小组组织调查遗失原因，根据情节轻重，对责任人给予批评教育、通报批评、纪律处分；造成严重后果的，依法追究法律责任。监督与考核机制（一）日常检查每月核查：办公室会同保密档案室对印章使用记录、保密资料借阅台账进行核对，检查印章保管是否规范、资料是否按时归还。季度清查：每季度对保密资料进行全面盘点，核对电子文档与纸质文件一致性，检查存储设备的安全性。（二）违规处理对违反本制度的行为（如擅自盖章、泄露保密资料），视情节轻重，给予以下处理：初次违规：批评教育，责令书面检讨，纳入个人年度考核。二次违规：通报批评，扣除绩效奖金，暂停印章使用或保密资料管理资格。造成严重后果：调离岗位，依法依规追究责任，构成犯罪的，移交司法机关处理。（三）教育培训每年组织一次印章与保密管理专题培训，邀请专家讲解保密法规、操作流程及案例分析，提高工作人员的责任意识和业务能力。新入职人员、新岗位调整人员须接受岗前培训，考核合格后方可接触印章和保密资料。附则（一）制度实施本制度自发布之日起生效，原有相关规定同时废止。（二）解释权本制度由学校办公室负责解释，可根据实际工作需要修订完善，修订后报校长办公会备案。（三）附件1 .学校印章管理台账2 .印章使用申请表3 .保密资料登记表4 .保密资料借阅申请表5 .保密资料复制申请表6 .保密资料销毁申请表