中小学学校工程建设安全应急预案.docx

中小学学校工程建设安全应急预案总则（一）编制目的为有效预防、控制和处置学校工程建设过程中可能发生的安全事故（如坍塌、起重伤害、触电、高处坠落、物体打击等），最大限度减少事故造成的人员伤亡和财产损失，保障师生及施工人员的生命安全，维护校园稳定，依据建设工程安全生产管理条例等法律法规，结合学校实际，制定本预案。（二）工作原则1 .以人为本，安全第一：始终将保障人员生命安全放在首位，优先组织救援和疏散，最大限度减少伤亡。2 .统一领导，分级负责：在学校应急领导小组统一指挥下，明确各部门职责，分级落实责任，确保应急处置高效有序。3 .预防为主，科学应对：加强日常安全管理和隐患排查，依托科学技术手段提升预警能力，采用先进救援技术和装备，确保应急措施科学有效。4 .快速反应，协同联动：建立快速响应机制，整合校内资源并联动外部救援力量（如消防、医疗、建设主管部门）,形成应急处置合力。（三）适用范围本预案适用于学校在建工程（新建、扩建、改建、装修等）施工期间，因自然灾害、违规操作、设备故障、管理疏漏等引发的各类安全事故的预防与处置。组织体系及职责分工（一）应急领导小组组长：XXX（校长）副组长：XXX（分管后勤副校长）、XXX（安全分管领导）成员：后勤处处长、安全办主任、德育处主任、校医室负责人、施工单位项目经理、监理单位总监主要职责：1 .全面统筹工程建设安全应急工作，制定应急预案,部署应急演练和安全检查。2 .事故发生时，担任现场总指挥，决定启动应急响应,指挥抢险救援、人员疏散和对外联络。3 .向上级主管部门（教育局、建设局、安监局）报告事故情况，协调外部救援资源。4 .组织事故调查，落实整改措施，追究相关责任。（二）下设工作组及职责1 .综合协调组组长：XXX（后勤处处长）成员：后勤处工作人员、施工单位联络员、监理单位代表职责：负责内外联络，及时传达领导小组指令，汇总事故信息并上报。协调施工、监理、学校各部门及外部救援力量（如110、119、120）的分工合作。调配应急物资（如担架、急救箱、警戒线等），安排车辆保障运输。记录事故处置过程，保存相关资料。2 .抢险救援组组长：XXX（施工单位项目经理）成员：施工单位安全管理人员、技术人员、学校保卫科成员职责：第一时间赶赴事故现场，评估险情（如坍塌范围、漏电风险、二次伤害隐患等）。组织专业人员切断危险电源、加固不稳定结构、清理障碍物，防止次生事故发生。搜救被困人员，配合消防等专业队伍开展救援，转移受伤人员至安全区域。3 .医疗救护组组长：XXX（校医室负责人）成员：校医、后勤人员、教师志愿者职责：携带急救设备（如止血包扎用品、氧气瓶）迅速到达现场，对轻伤人员进行紧急处理。联系定点医院，协调救护车快速转运重伤员，途中实时反馈伤情。对事故现场及临时安置点进行卫生消毒，预防感染。4 .人员疏散组组长：XXX（德育处主任）成员：班主任、教师代表、施工单位现场管理员职责：引导施工人员、师生远离事故现场，按照预定路线疏散至安全集结点（如操场、空旷地带）。清点现场人员数量，核对施工人员和师生名单，确保无遗漏。安抚被困或受伤人员情绪，避免恐慌引发混乱。5 .后勤保障组组长：XXX（后勤处副处长）成员：后勤工作人员、财务人员职责：保障应急期间水、电、通讯等基础设施正常运行，必要时启用备用电源。提供食品、饮用水、保暖物资等生活保障，设置临时休息区。负责救援设备（如起重机、切割机）的调配和维护，确保随时可用。6 .事故调查组组长：XXX（安全办主任）成员：监理单位代表、施工单位安全总监、法律顾问职责：对事故现场进行保护和勘察，收集证据（如监控录像、施工记录、证人证言）。分析事故原因（如违规操作、设备缺陷、管理漏洞），确定事故责任主体。撰写事故调查报告，提出整改措施和责任追究建议，上报领导小组和上级部门。7 .善后处理组组长：XXX（分管后勤副校长）成员：德育处、后勤处、心理咨询教师职责：做好伤亡人员家属的安抚和沟通工作，协助处理医疗费用、赔偿等事宜。对受影响的师生和施工人员开展心理疏导，缓解事故带来的负面情绪。督促施工单位修复受损设施，经安全验收后恢复施工或教学秩序。预防与预警机制（一）预防措施1 .日常安全管理资质审查：严格审核施工单位、监理单位的资质，签订安全责任书，明确双方安全职责。隐患排查：每周由后勤处、安全办联合施工、监理单位开展安全检查，重点排查：脚手架、起重机械、基坑支护等设施的稳定性；电气设备接地、漏电保护装置是否正常；施工人员是否佩戴安全帽、安全带，是否违规操作；消防器材、应急通道是否完好畅通。教育培训：施工单位每月组织安全培训，学校每季度开展师生安全教育，内容包括：工程建设安全风险点（如高空坠物、机械伤害）；紧急疏散路线和避险方法；正确拨打no、119、120的流程。2 .风险评估与监控对深基坑、高支模、起重吊装等危险性较大的分部分项工程，要求施工单位制定专项方案并专家论证，全程监控施工过程。在施工现场设置实时监控摄像头，安全办指定专人每日查看监控录像，发现违规行为立即制止。（二）预警机制1 .信息监测安全办负责收集气象预警（如暴雨、大风）、设备故障预警、施工违规预警等信息，通过微信群、广播及时通知施工单位和校内相关部门。施工单位安全员每日向学校安全办报告现场安全状况,发现异常（如墙体裂缝、设备异响）立即预警。2 .预警分级与响应根据事故风险程度，预警分为三级：黄色预警（一般风险）：施工中存在轻微违规或设备轻微故障（如个别脚手架扣件松动）。响应：立即停工整改，施工单位2小时内完成修复，学校安全办复查确认后恢复施工。橙色预警（较大风险）：出现明显安全隐患（如基坑局部渗水、起重机械钢丝绳断裂）。响应：全面停工，疏散现场人员，施工单位制定专项整改方案，经监理和学校审核通过后实施，整改完成前不得复Xo红色预警（重大风险）：可能发生坍塌、触电等重大事故（如主体结构倾斜、高压线路漏电）。响应：立即启动应急预案，组织人员撤离，封锁危险区域，同时报告上级主管部门，邀请专家现场评估处置。应急处置流程（一）事故报告1 .现场人员：事故发生后，第一发现人（施工人员、师生）立即向施工单位项目经理和学校安全办报告（电话:XXX-XXXXXXX）,说明事故类型、地点、伤亡情况（如“X时X分，教学楼工地发生脚手架坍塌，2人被困”）。2 .单位负责人：施工单位项目经理和学校安全办接到报告后，10分钟内上报应急领导小组组长，同时拨打110、120（如需消防救援拨打119）,并在1小时内向上级主管部门（教育局、建设局、安监局）书面报告。（二）先期处置1 .施工单位立即停止作业，切断电源、水源，防止次生灾害；学校保安迅速封锁现场，禁止无关人员进入。2 .抢险救援组和医疗救护组携带装备赶赴现场，初步判断险情，优先救出被困人员，对伤口进行止血、固定等紧急处理。（三）现场指挥1.应急领导小组组长到达现场后，成立现场指挥部,担任总指挥，部署以下工作：听取各组汇报，确定救援方案（如使用起重机移除坍塌物、电工排查漏电点）。协调外部救援力量，明确各工作组分工（如人员疏散组负责引导师生远离工地，后勤保障组提供照明设备）。每30分钟向上级部门报告救援进展，必要时请求增派专家或设备。（四）扩大应急若事故超出校内处置能力（如大规模坍塌、多人重伤），现场指挥部立即请求当地政府应急办、住建部门、消防支队支援，配合制定联合救援方案，确保救援工作有序开展。（五）善后处置1 .人员安置：对轻伤人员安排休息观察，重伤员家属由善后处理组专人对接，提供心理和生活帮助。2 .现场清理：施工单位在专业机构指导下清理废墟,修复受损设施，经监理单位和学校验收合格后，逐步恢复施Xo3 .保险理赔：后勤处协助施工单位和伤亡人员联系保险公司，办理理赔手续。（六）调查与评估1 .事故调查组在7日内完成调查，提交报告，内容包括：事故经过、原因分析（技术原因、管理原因）；责任认定（直接责任、管理责任）；整改措施（如加强安全培训、增加设备巡检频次）。2 .领导小组召开专题会议，通报事故处理结果，组织全校安全警示教育，确保“四不放过”原则落实到位。保障措施（一）物资保障后勤处储备应急物资，包括：救援工具：担架、切割机、灭火器、沙袋、应急照明设备；防护用品：安全帽、安全带、防滑手套、急救箱；通讯设备：对讲机、扩音器、备用手机。物资定期检查更新，确保完好可用。（二）人员保障组建15-20人的应急抢险队（含施工单位技术人员、学校保卫人员），每季度开展一次救援演练（如坍塌救援、触电急救）。校医和教师志愿者每年参加专业急救培训，持有红十字会急救证书。（三）资金保障学校年度预算中设立工程安全应急专项经费，用于物资采购、演练培训、隐患整改，确保资金专款专用。（四）通讯保障建立应急通讯录，包含领导小组、各工作组、施工单位、监理单位、外部救援机构的联系方式，确保24小时畅通。施工现场和学校值班室配备应急广播系统，用于紧急通知和指令传达。附则（一）预案管理本预案自发布之日起实施，每两年修订一次，遇重大工程建设项目或法规调整时及时更新。各工作组根据职责制定具体操作细则，报领导小组备案。（二）责任追究对在事故处置中失职、渎职的人员，学校将依法依规给予处分；构成犯罪的，移交司法机关处理。（三）解释权本预案由学校应急领导小组负责解释。发布时间：202x年X月X日生效时间：202x年X月X日附件1 .应急通讯录（含施工单位、监理单位、医院、消防、教育局等联系方式）2 .施工现场安全隐患排查表3 .应急物资储备清单4 .校园工程建设安全事故报告表