在某县全面建立乡（镇）履行职责事项清单工作推进会上的讲话.docx

在某县全面建立乡（镇）履行职责事项清单H作推进会上的讲话各位领导、同志们：大家好！今天，我们在这里隆重召开全县全面建立乡（镇）履行职责事项清单工作推进会，这是推动我县基层治理体系和治理能力现代化的重要举措，也是深化“放管服”改革、优化营商环境的关键一环。在此，我代表县委，向长期奋战在基层一线的广大干部职工表示衷心的感谢和崇高的敬意！当前，我县正处于转型发展的关键时期，面临着前所未有的机遇和挑战。如何更好地发挥乡镇政府的服务功能，提升基层治理效能，是我们必须认真思考和解决的重大课题。全面建立乡（镇）履行职责事项清单，就是要在明晰权责、优化流程、提升效率上下功夫，确保乡镇政府能够依法依规、高效有序地履行职责，为人民群众提供更加优质、便捷的服务。下面，我就如何全面建立乡（镇）履行职责事项清单，从六个方面与大家共同交流探讨。一、深刻认识建立清单制度的重要意义建立乡（镇）履行职责事项清单制度，是党中央、国务院作出的重大决策部署，是深化行政体制改革、推进国家治理体系和治理能力现代化的重要内容。它有利于明确乡镇政府的权责边界,解决职责不清、任务不明的问题；有利于优化政务服务流程，提高行政效率和服务水平；有利于加强基层治理体系建设，推动乡镇政府更好地服务人民群众。从我县实际情况来看，建立清单制度更是当务之急。近年来，随着经济社会快速发展，人民群众对乡镇政府的服务需求日益增多，对服务质量的要求也越来越高。然而，由于职责不清、任务繁重等原因，一些乡镇政府在服务群众方面还存在不少问题和短板。因此，我们必须深刻认识建立清单制度的重要意义，切实增强责任感和紧迫感，以更加坚定的决心、更加有力的措施，推动这项工作取得实效。二、准确把握清单制定的基本原则在全面建立乡（镇）履行职责事项清单的过程中，我们必须准确把握以下基本原则：一是依法依规原则。清单的制定必须以法律法规为依据，确保每一项职责都有法可依、有章可循。同时，要加强法治宣传教育，提高乡镇政府工作人员的法律意识和法治素养。二是权责一致原则。要明确乡镇政府的权力边界和责任范围,做到权力与责任相匹配、权利与义务相统一。对于超出乡镇政府职责范围的事项，要及时向上级政府或相关部门反映和沟通。三是公开透明原则。清单的制定和实施过程必须公开透明，接受社会监督。要通过政府网站、公示栏等多种渠道向社会公布清单内容，方便群众了解乡镇政府的职责和服务流程。四是便民高效原则。要以方便群众办事为导向，优化政务服务流程，减少审批环节和办事时间。同时，要加强乡镇政府工作人员的业务培训和能力提升，提高服务效率和质量。三、科学编制清单内容科学编制清单内容是全面建立乡（镇）履行职责事项清单的关键环节。我们要结合乡镇政府的实际情况和群众需求，认真梳理和确定乡镇政府的职责范围和服务事项。一要明确职责范围。要依据法律法规和上级政府的有关规定,明确乡镇政府在经济发展、社会管理、公共服务等方面的职责范围。对于涉及多个部门或领域的事项，要协调相关部门共同研究确定职责归属。二要细化服务事项。要根据群众需求和乡镇政府的实际服务能力，将服务事项细化到具体环节和操作流程。同时，要注重服务事项的针对性和实效性，确保能够满足群众的实际需求。三要优化服务流程。要简化审批环节和办事程序，减少不必要的证明材料和审批时间。同时，要加强信息化建设，推广电子政务和网上办事服务，提高服务效率和便捷性。四、加强清单的动态管理和监督评估建立乡（镇）履行职责事项清单不是一项一劳永逸的工作，而是一个持续完善、动态管理的过程。因此，我们必须加强清单的动态管理和监督评估，确保清单内容始终符合法律法规和群众需求的变化。一要建立动态调整机制。要根据法律法规的修订、上级政府政策的变化以及群众需求的变化，及时对清单内容进行更新和调整。同时，要加强与上级政府和相关部门的沟通协调，确保清单内容的准确性和一致性。二要加强监督检查。要建立健全监督检查机制，定期对乡镇政府履行职责情况进行检查评估。对于发现的问题和不足，要及时督促整改并跟踪问效。同时，要加强社会监督，鼓励群众对乡镇政府的服务质量进行监督和评价。三要强化责任追究。对于在履行职责过程中出现的失职渎职、推诿扯皮等问题，要依法依规追究相关人员的责任。同时，要加强宣传教育，提高乡镇政府工作人员的责任意识和担当精神。五、加强基层队伍建设全面建立乡（镇）履行职责事项清单，离不开一支高素质、专业化的基层队伍。因此，我们必须加强基层队伍建设，提高乡镇政府工作人员的能力和素质。一要加强业务培训。要定期组织乡镇政府工作人员参加业务培训和学习交流活动，提高他们的业务能力和综合素质。同时，要注重培养复合型人才，提高乡镇政府工作人员的综合服务能力和水平。二要加强人才引进和选拔。要积极引进和选拔优秀人才到乡镇政府工作，特别是要加强年轻干部的培养和选拔力度。同时,要建立科学合理的激励机制和晋升机制，激发乡镇政府工作人员的工作积极性和创造力。三要加强作风建设。要深入开展作风建设活动，加强乡镇政府工作人员的职业道德教育和纪律约束。同时，要加强监督检查和问责力度，对于违反纪律规定和职业道德的行为要严肃处理并公开曝光。六、加强组织领导全面建立乡（镇）履行职责事项清单是一项系统工程，需要各级各部门的共同努力和密切配合。因此，我们必须加强组织领导，确保这项工作顺利推进并取得实效。一要加强组织领导机构建设。要成立由县委、县政府领导任组长的领导小组和工作机构，负责统筹协调、督促检查等工作。同时，要明确各部门和乡镇政府的职责分工和任务要求，确保各项工作落到实处。二要加强统筹协调。要加强与上级政府和相关部门的沟通协调，及时汇报工作进展情况和遇到的问题。同时，要加强部门之间的协作配合和信息共享，形成工作合力。三要加强宣传引导。要通过多种渠道和形式加强对全面建立乡（镇）履行职责事项清单工作的宣传引导，提高广大干部群众的认识和支持度。同时，要及时总结推广好的经验和做法，为全县乃至全市提供可借鉴的示范和样板。同志们，全面建立乡（镇）履行职责事项清单工作是一项长期而艰巨的任务。我们要以更加坚定的决心、更加有力的措施、更加务实的作风，推动这项工作取得实效。我相信，在大家的共同努力下，我们一定能够打造出一个更加高效、便捷、优质的基层服务体系，为人民群众提供更加优质、便捷的服务！最后，我再强调一点：在推进全面建立乡（镇）履行职责事项清单工作的过程中，我们要始终坚持问题导向和结果导向相统一的原则。既要注重解决当前存在的问题和不足，又要注重构建长效机制，确保清单制度能够持续发挥效用。同时，我们还要加强调查研究，及时发现和解决新情况新问题，为全面建立乡（镇）履行职责事项清单工作提供有力的支撑和保障。让我们携手并进、共同努力，为推动我县基层治理体系和治理能力现代化作出新的更大贡献！谢谢大家!