关于2024年县本级财政预算调整方案（草案）报告的审查报告.docx

关于2024年县本级财政预算调整方案（草案）报告的审查报告县人大常委会：根据中华人民共和国预算法XX省预算监督条例的规定,县人大常委会预算（财经）工委对县人民政府提交的关于2024年县本级财政预算调整方案（草案）的报告进行了初步审查。现将审查结果报告如下：一、预算调整情况（一）一般公共预算。经县十八届人大三次会议批准,2024年县本级总收入预算为XXXXXX万元。受国家政策调整、税收、上级转移支付等因素影响，税收收入、非税收入、上级补助收入等各项收入合计调增XXXXX万元，调整后县本级总收入为XXXXXX万元，总支出为XXXXXX万元。（二）政府性基金预算。经县十八届人大三次会议批准,2024年政府基金总收入预算为XXXXXX万元。受存量建设用地收储进度缓慢，土地出让金收入减少，新增专项债用于老旧小区改造、医疗卫生补短板、教育补短板等因素影响，土地出让价款收入、地方政府专项债务转贷收入等各项收入合计调增XXXXXX万元，调整后政府基金总收入为XXXXXX万元，政府性基金支出为XXXXXX万元O（三）国有资本经营预算。经县十八届人大三次会议批准，2024年我县国有资本经营收益XXXXX万元。由于建投集团上缴利润及上级转移支付增加，利润收入、上级转移支付收入合计调增XXXX万元，调整后国有资本经营收入XXXXX万元，国有资本经营支出XXXXX万元。（四）社会保险基金预算不作调整。二、意见建议县人大常委会预算工委认为，今年以来，县人民政府及其财政等部门坚持稳中求进、以进促稳，强化预算收支管理，有效保障了重点领域资金需求。此次对县本级一般公共预算、政府性基金预算和国有资本经营预算作调整，系国家政策调整、税收、上级转移支付等多方面因素影响的原因。县人民政府提出的预算调整方案（草案）符合预算法、省预算监督条例规定和我县实际，调整理由和依据充分，方案可行。预算（财经）工委建议县人大常委会会议同意县人民政府提出的关于2024年县本级财政预算调整方案（草案）的报告，批准2024年县本级财政预算调整方案。同时，预算（财经）工委提出以下建议：（一）健全预算制度，优化预算支出结构。加强财政资源和预算统筹，强化对预算编制和财政政策的宏观指导，将县委的中心工作和基本民生保障体现到财政规划和预算编制全过程，进一步优化支出结构，合理分配财政资源，推进预算安排与存量资金有机结合，合理确定预算收支规模，加大对全县重点工作的财力保障，推动预算管理更加科学化、精细化、规范化，确保全县财政平稳运行。（二）严格预算监管，提高资金使用绩效。财政部门要依法履行财会监督职责，规范收支管理，监督预算执行，实现全过程一体化管控。落实习惯过紧日子要求，强化对政府投资、新增债券和重点民生项目的监控和监督检查，推动日常监管与专项监督协调配合，强化绩效结果应用，力戒无效低效投资，切实兜牢基层“三保”底线。健全财会监督与其他各类监督协同联动机制，加大对违法违规行为处置力度,切实维护财经纪律的严肃性和权威性。（三）树立风险意识，防范化解政府债务。全面摸清债务底数，研究制定一揽子化债方案，确保到期债务及时足额偿还。加大存量隐性债务化解力度，加强源头预防，结合县财力保障能力精准谋划项目，通盘考虑项目综合效益，坚决防止新增隐性债务。健全化债长效机制，进一步降低债务风险水平。（四）强化政治责任，全面落实改革要求。深入学习领会党的XXX三中全会精神和习近平总书记关于全面深化改革的一系列新思想、新观点、新论断，深刻把握新一轮财税体制改革的重点任务。及时掌握国家、省、市层面改革动向和具体举措，提前谋划、综合评估，周密组织实施、压实各方责任，不断提升财政管理水平。以上报告，请予审议。