县委书记2024年民主生活会“四个带头”个人发言提纲.docx

县委书记2024年民主生活会“四个带头”个人发言提纲按照2024年度专题民生生活会的相关要求，我认真完成了各项规定动作。期间，我深入学习了习近平新时代中国特色社会主义思想，积极参与中心组学习与研讨活动。在广泛征集意见、深入谈心交流之后，我紧密结合自身思想状况、生活情况以及工作实际，全方位地进行了个人自查。我悉心查摆自身存在的问题与不足，深刻剖析了问题产生的根源,并制定了具有针对性的整改措施。现对照检查如下。一、存在的问题（一）带头严守政治纪律和政治规矩，维护党的团结统一方面。一是理论学习的弦没有绷紧。对习近平新时代中国特色社会主义思想的学习没有一个全盘、总体的统筹规划，缺乏导向性和目标性，学习未按照规定篇目的结构安排，一字一字地学，逐句逐句地悟，分析思考学、问题解剖学、联系实际学的方法没得到充分的运用，过多地依赖走马观花的浏览、支离破碎的理解和天马行空的感悟，知识之间的联结、融合、贯通、整合、解构、剖析的组合拳没有打好，导致学习各个环节存在薄弱环节，没有构建起完整严密的知识体系和框架结构。比如，理解和感悟党的二十届三中全会精神的重大时代意义和深远历史影响时，没有进行全方面、多维度、深层次的剖析和思考，对具体的时代背景了解不全面、不透彻，凝炼总结和对比分析的功课没有做好。对于进一步全面深化改革的指导思想、总目标和重大原则，学习停留在浅表化的层次，对各项内容的具体内涵、相互关系以及在实践中的指导作用解读不深入，理解较为宽泛，没有真正理解和把握其核心要义。二是学习整体推进的弦没有绷紧。XX县三令五申要求班子成员和党员领导干部，严格执行好规定动作，不打折扣、不搞变通、不走形式，确保各类学习活动能够落实到位，但计划安排得不详细，运行节奏不够快，执行落实不走心。举办读书班、召开专题会议、开展研讨交流等，仅仅局限于完成了规定篇目的学习任务，但学习的主动性和积极性不强。读书班学习轻描淡写、走马观花；专题会议照本宣科、循规蹈矩；研讨交流务实不够，流于形式，导致学习的态度不认真，学习的质量不过关，学习的效率不达标。比如，对习近平新时代中国特色社会主义思想中关于“三农”板块的学习，重视程度不够，学习推进乏力，学习方法僵化呆板，学习进度缓慢。特别是对习近平总书记关于“三农”工作的重要论述是习近平新时代中国特色社会主义思想的重要组成部分的研读简单、理解片面、感悟粗浅、总结不够，大多依赖于XX县组织的集中学习，学习、思考、凝炼的时间和精力有限，在个人主动自学、深入探索研究、整体协调跟进等方面出现了断层滑坡的现象。在学习过程中，热衷于机械地记录笔记，盲目的勾画重点语句，片面的思考部分内容，没有真正地从理论层面上升到实线层面，进行深入浅出的思考与分析，没有主动将习近平总书记关于“三农”工作的重要论述与XX县“三农”实际情况相贯通、相融合。就如何借助XX县发展的机遇，挖掘潜力优势、找准定位冲刺，政治站位不高、思考谋划不远、分析研判不强，导致工作思路不够清晰，工作进展缓慢，推进效果不佳。三是学习成果转化的弦没有绷紧。在将习近平新时代中国特色社会主义思想转化为XX县实际工作举措方面，强度不够，力道不猛，存在思路窄、办法少、措施软的情况。比如，在推动XX县产业结构调整时，深知要以创新驱动发展为引领，发展新质生产力，但在实际运作中，不能将发展理念与XX县具体工作进行融会贯通，具体细化为可落地的政策措施和工作方案。对于如何引导传统产业转型升级、如何培育新兴产业等问题,没有进行全盘的谋划、整体的思考、深度的研究。面对产业发展过程中遇到的各种困难和挑战时，不能灵活运用所学理论中的思想方法和工作方法，因地制宜、找准支撑，采取有针对性的措施来解决问题，导致学习成果与实际工作之间产生了脱节掉链的现象，理论对实践的指导作用发挥不强，推动XX县经济高质量发展遇到瓶颈难题。（二）带头增强党性、严守纪律、砥砺作风方面。一是对上级决策部署执行不力。虽然能够按照上级的部署和指令,依据程序要求和步骤，执行好规定动作。但落实相关政策时，对相关文件的精神吃得不透，具体措施实施和跟进，缺乏务实性、严密性和完备性。比如，XX县聚焦环境整治的薄弱环节和重点部位，全力推进“XXXX”行动，进一步完善全域无垃圾和垃圾分类的常态化管控机制，也根据实际制定了行之有效的实施方案，但拉网式、覆盖式、沉浸式的排查整治不全面、不细致、不彻底，导致垃圾管理和清扫出现了盲区和漏洞，影响了XX县整体环境面貌的改善。二是工作作风漂浮不实。“四下基层”优良传统的继承不够，缺乏务求实效的作风，XX县部分党员干部缺乏“解剖麻雀”的精神，开展蹲点式调研不够主动，不够积极，缺乏“一竿子插到底”的精神，导致对问题的掌握浮于表面，问题导向、目标导向、效果导向不清晰，寻找问题差距、采取硬核措施、补齐短板弱项的能力有限，从“调研看客”真正变成“调研主角”存在一定差距，难以走进群众心里，从群众的牢骚中找到真心话、捞到真情况、解决新难题。三是服务群众意识淡薄。虽然能将“常怀为民之心，常修为政之德”落实到具体行动上，但心里没有时刻装着居民群众，在考虑问题和制定决策时，未能充分设身处地考虑群众的意愿和利益。工作中，未能聚焦群众关心的热点、难点和堵点问题，导致工作的出发点、着力点和突破点出现偏差。深入辖区走访调研的频次不足,对辖区群众的生活状况和所求所盼了解不及时、不全面，导致政策宣传、解疑答惑、化解矛盾、为民解困等工作浮于表面，无法切实解决群众的实际问题。比如，在处理XX县XX镇的征地拆迁纠纷时，我没有把群众的“心上事”当做“上心事”来为办，我只是机械地将协调任务压给了分管领导，充当“甩手掌柜”，自己没有深入到群众中去了解他们的诉求和困难。当部分群众因为对拆迁补偿标准不满意而集体上访时，我没有及时出面安抚群众情绪，也没有积极协调相关部门重新评估补偿标准，导致矛盾进一步激化。最终，在上级部门的介入下，才勉强解决了问题，避免了极端事件和矛盾的爆发。（三）带头在遵规守纪、清正廉洁前提下勇于担责、敢于创新方面。一是斗争精神不足。在推动XX县老旧城区改造项目时，全盘统筹、统筹谋划不到位，对涉及到众多居民的搬迁安置以及商户的经营调整方面调查研究不细、情况掌握不实，措施实施不强，导致主动担当、履职尽责的意识淡漠淡化。比如，在处理XX老旧商业街区的改造问题上，思想产生顾虑，矛盾重重，斗争精神不足，缺乏敢于直面、破疑解困的能力。一方面担心处理不当有可能引发一些群体事件发生，造成一定的负面影响；另一方面又害怕得罪XX县一些有影响力的商户，导致在推进工作时瞻前顾后、畏首畏尾。组织相关部门与商户进行深入沟通不够，合理的补偿和扶持方案不健全、不完善，推进过程中推诿扯皮，疲沓松软，导致问题搁置了几个月，严影响了整个老旧城区改造项目的进度。在责任担当上，与“高标准、严要求、重落实”标准相比，存在一定的差距，主动作为和率先垂范的勇气和魄力不足。二是锐意进取的能力不足。在XX县产业结构调整的关键时期，对于如何挖掘潜力，找准支撑、攻坚冲刺方面,定位谋划不够，分析研判不全，攻坚克难不足。比如XX县面对资源依赖、产业粗放单一、转型发展支撑不足等难题,缺乏破圈突围的闯劲和攻城拔寨的猛劲。比如，在推动新能源产业发展的过程中，能够把准方向、明确目标，顺势而为，但在实际工作中，改革创新的举措绵软乏力。在争取新能源项目落地时，面对土地审批、资金投入、技术引进等一系列困难，心里没了谱，求稳保底的思想占据主导，缺乏躬身入局、攻坚克难、打破瓶颈的意识。与上级部门沟通协调，争取政策支持上，没有充分调动本地企业和社会资本参与新能源产业发展的积极性和责任性，导致新能源产业在XX县的发展缓慢，潜力发挥不畅，未能有效推动经济转型，增强创新活力和提升发展质量。三是突破创新精神不足。在XX县旅游产业发展方面，能够依靠XX县得天独厚的自然优势和资质禀赋，在求稳保底的基础上，尝试新的发展路径和发展模式，在创新发展上取得新实破，但对XX县丰富的旅游资源和发展前景的审时度势、权衡利弊、分析研判不到位。面对旅游产业发展的难点和堵点问题时，对如何完善旅游基础设施、加强宣广力度、打造服务品牌等方面，拿不出具有针对性的举措和办法，攻坚克难的意识和奋发有为的斗志较为薄弱，缺乏承压奋进的勇气和挖掘潜力的信心（四）带头履行全面从严治党政治责任方面。一是廉洁自律意识不强。我能督促班子成员和领导干部严格遵守纪律规定，坚守政治纪律和规矩，科学运用发挥“六大纪律”的震慑作用，谨言慎行、防微杜渐，坚决做到不滥用职权、不谋取私利，不拉帮结派，但仍廉洁自律的标准和要求不够高,领导干部的表率作用和模范作用不突出，在自重自省自警自律上，缺乏严实细的措施，导致守好纪律规矩底线的自觉性和主动性不足，以上率下、传导压力、履职担当的责任意识需要进一步加强。二是落实全面从严治党政治责任不强。虽然从思想上，我能认识到落实全面从严治党政治责任的重要性和权威性，但缺乏主动性和积极性。对党风廉政建设工作认识不够深刻，处理群众身边不正之风的整治，缺乏扎实有效的管理办法和应对措施。在整治损害群众利益的突出问题时，内心纠结、矛盾重重，缺少攻坚克难、敢于亮剑的勇气和动真碰硬、敢动实招的决心。二、存在问题原因分析（一）理论武装“缺钙”，思想根基不牢。对习近平新时代中国特色社会主义思想的学习不深不透，深耕细作的功力不够，存在“三重三轻”问题，即重形式轻实效、重表面轻内涵、重零散轻系统。学习过程中蜻蜓点水、走马观花，未能运用辩证发展的观点，由浅入深地进行分析思考，深入挖掘理论精髓，在知识的系统性融合、与实际工作的贯通以及实践成果的转化上，都存在明显的盲区和短板。主要根源在于对理论武装的重要性认识不足，运用科学理论指导工作实践、突破发展瓶颈、提升管理水平方面，尚未形成缜密的思维模式和工作方法，导致理论学习与实际工作脱轨，无法为全县高质量发展提供坚实的思想保障和智力支撑。（二）纪律作风“松软”，党性锤炼乏力。作为XX县委书记，虽在履行全面从严治党第一责任人职责上，不放松、不掉链、不懈气，表现出全面从严治党的决心和信心。但在提高党性修养、强化规矩意识、转变工作作风方面，缺乏持之以恒的攻坚精神和追求卓越的效能意识。在自我提升方面,未能充分发挥党员领导干部的先锋模范作用，对自身行为规范的要求不严，标准不高、措施不强。同时，对班子成员和党员干部的监督管理、激励机制、跟踪问效不够严格，不够细致，不够务实，缺乏自我反思和自我约束的内在动力，强化纪律作风建设，重塑党性修养、提升道德情操方面的需要进一步夯实加固。（三）宗旨意识“淡化”，为民情怀不深。对全心全意为人民服务的宗旨理解不深，感悟不强，执行不利，局限于口头的承诺和内心的表态，在实际工作中践行上存在偏差。在思考问题、制定决策和执行任务时，侧重于经济指标和工作任务的完成，忽视了人民群众的根本利益和真实需求。“四下基层”的传统度继不够，公仆意识淡薄，开展调查研究,缺乏互动式、探讨式、吐槽式等多种交流方法，缺乏与群众的深度交流和情感沟通。深入基层察民情、解民意、纾民怨不好，未能真正倾听群众呼声、了解群众疾苦。主要根源在于，人民至上理念没有扎根心底，主动作为的责任意识和履职担当的精神有所缺失，甚至存在一定的官本位思想，影响了党和政府在人民群众心中的形象。三、今后努力方向和整改措施（一）点亮理论灯塔，照亮前行航道。XX县党员领导干部要始终把理论学习作为一项重要的政治任务来抓，坚持做到勇立学习潮头，争当先锋表率。要不断健全完善常态化、长效化的学习机制，以持之以恒的韧劲、深耕细作的钻劲,抓铁有痕的狠劲，全面、系统、深入地学习习近平新时代中国特色社会主义思想、党的二十届三中全会精神及中国共产党纪律处分条例。在学习过程中，不能偷机取巧，不能应付差事，不能盲目抓瞎，要真正地沉下心来，深钻细研理论内涵，把握问题线索，吃透精神实质，力求做到学思悟相贯通，知信行相统一。要始终坚持理论联系实际的原则，紧扣XX县发展实际，将对习近平新时代中国特色社会主义思想及中央、省市各项政策文件的学习，精准嵌