齐河县中心河引调水工程环评报告表.docx

建设项目环境影响报告表（生态影响类）项目名称：德州市齐河县中心河引调水工程建设单位（盖章）：齐河县水利事业发展中心编制日期：二O二四年二月中华人民共和国生态环境部制一、建设项目基本情况建设项目名称德州市齐河县中心河引调水工程项目代码2210-371425-04-01-671866建设单位联系人联系方式建设地点山东省德州市齐河县与东阿县界（桩号0+000）至入赵牛新河（桩号13+825）地理坐标起点：（116度27分03.600秒，36度28分48.000秒）终点：（116度28分37.200秒，36度35分27.600秒）建设项目行业类别五十一、水利127防洪除涝工程其他（小型沟渠的护坡除外；城镇排涝河流水闸、排涝泵站除外）128河湖整治（不含农村塘堰、水渠）其他用地（用海）长度（km）13.8建设性质口新建（迁建）也改建口扩建口技术改造建设项目申报情形0首次中报项目口不予批准后再次巾报项目口超五年重新审核项目口重大变动重新报批项目项目审批（核准/备案）部门（选填）齐河县发展和改革局项目审批（核准/备案）文号（选填）齐发改复字2022）20号总投资（万元）17825.29环保投资（万元）63.81环保投资占比（）0.358施工工期10个月是否开工建设也否口是：专项评价设置情况表1专项评价设置原则表专项评价的类别设计项目类别专项设置情况地表水水力发电：引水式发电、涉及调峰发电的项目；人工湖、人工湿地：全部；水库：全部；引水工程：全部（配套的管线工程等除外）；防洪除涝工程：包含水库的项目；拟建项目为河道工程（河道清淤扩挖工程和护砌工程）、堤防工程、建筑物工程、堤顶管理道路工程、绿化工程，位于山东省德州市齐河县潘店镇和仁里集镇，属于防洪除涝工程，不包含水库，无需开展地河湖整治：涉及清淤且底泥存在重金属污染的项目。表水专项评价。其中河道清淤扩挖工程属于河湖整治工程，根据山东标谱检测技术有限公司对中心河施工河段底泥的检测报告（见附件）及底泥重金属污染状况评价技术指南（DB/T4471-2021）表A.1标准，各项检测因子无超标情况，无需开展地表水专项评价。地下水陆地石油和天然气开采：全部；地下水（含矿泉水）开采：全部；水利、水电、交通等：含穿越可溶岩地层隧道的项目。无生态涉及环境敏感区（不包括饮用水水源保护区，以居住、医疗卫生、文化教育、科研、行政办公为主要功能的区域，以及文物保护单位）的项目。齐河县生态红线包括黄河（齐河段）、济南北郊地方级森林自然公园、山东黄河水乡国家湿地自然公园、徒骇河，拟建项目不涉及以上生态红线，无需开展生态专项评价。大气油气、液体化工码头：全部；干散货（含煤炭、矿石）、件杂、多用途、通用码头：涉及粉尘、挥发性有机物排放的项目无噪声公路、铁路、机场等交通运输业涉及环境敏感区（以居住、医疗卫生、文化教育、科研、行政办公为主要功能的区域）的项目；城市道路（不含维护，不含支路、人行天桥、人行地道）：全部拟建项目涉及建设堤顶防汛管理道路，防汛管理道路属于堤防工程的交通设施，不属于交通运输业，无需开展噪声专项评价。环境风险石油和天然气开采：全部；油气、液体化工码头：全部；原油、成品油、天然气管线（不含城镇天然气管线、企业厂区内管线），危险化学品输送管线（不含企业厂区内管线）：全部无注：“涉及环境敏感区”是指建设项目位于、穿（跨）越（无害化通过的除外）环境敏感区，或环境影响范围涵盖环境敏感区。环境敏感区是指建设项目环境影响评价分类管理名录中针对该类项目所列的敏感区。规划情况规划名称：德州现代水网建设规划审批机关：德州市人民政府审批文件名称：德州市人民政府关于印发德州现代水网建设规划的批复审批文号：德政字2022）47号规划环境影响评价情况无规划及规划环境影响评价符合性分析根据德州现代水网建设规划：（二）补网强干，完善防洪排涝体系（3）实施中小河道综合治理推进马颊河故道、老赵牛河、赵牛新河等58条中小河流综合治理工程，包括河道疏浚818km,河道清障825km,河段复堤314km,河道护砌445万11新建节制闸39座，维修改造节制闸24座，新建涵闸175座，维修改造涵闸48座，新建泵站7座，维修改造泵站8座，新（改）建桥梁263座，新建倒虹吸5座，新建穿堤涵管150座，疏通水网毛细血管“最后一公里”。（4）改造提升病险闸坝规划除险加固和拆除重建水闸65座，提升改造水闸41座，对经安全鉴定存在病险的水闸，组织开展除险加固或降等报废工作，消除工程安全隐患；对现有运行状况较好的水闸，结合水利工程标准化管理工作，推进水闸提升改造工程。到2025年，完成现有病险水闸的除险加固。到2035年，实现水闸安全鉴定常态化，及时完成水闸除险加固。九、环境影响评价（一）规划协调性规划符合中华人民共和国环境保护法中华人民共和国水污染防治法中华人民共和国野生动物保护法等相关法律要求。列入本规划的重大工程基本符合已批复的流域综合规划、水资源综合规划、流域防洪规划、水利发展规划、城镇发展规划、产业发展规划等要求，符合流域综合治理和生态环境保护总体要求。规划方案总体符合“三线一单”生态环境分区管控要求。规划项目不属于生态保护红线内的禁止项目。规划项目设计阶段进一步优化选址选线，尽量避让生态保护红线和生态敏感区，确实无法避让的严守禁止类活动管控要求，履行相关手续。规划项目本身不属于污染类项目，不影响区域的整体环境质量，且规划实施有利于维护和改善生态环境，符合环境质量底线要求。用水总量控制符合水资源开发利用红线控制要求。（二）环境影响规划实施可以完善水利基础设施，增强水资源调配能力，增强水旱灾害防御能力，提高河湖生态用水保障能力，改善河湖生态健康，支撑美丽幸福河湖建设，提高滨水空间服务功能，满足人民群众美好生活需求，促进人与自然和谐共生，保障经济社会高质量发展。重大水网工程对环境的局部不利影响主要表现在建设期，筑坝建库、堤防加固等工程建设将改变河流、湖泊的水文情势；拦河建筑物会产生阻隔影响；新建水库等工程可能引起局部水域水质变差；水库蓄水和各类工程建设会在一定程度改变原有地形地貌，影响原地表植被。规划实施应高度重视项目建设的不利环境影响，采取有效措施，最大程度地减免不利影响，依法加强项目环境保护工作，强化对工程规划、设计和建设管理的全过程监管。（三）减缓措施严格落实建设项目环境影响评价制度，加强规划与环评的项目联动，重点关注规划项目实施对流域、区域生态系统及生态环境敏感目标造成的长期性累积性影响。严格落实“三线一单”约束、生态空间和文物保护等要求，并与国土空间规戈U、生态环境保护规划等相衔接。要坚持绿色发展，尽量保持河流、岸线自然形态，提倡采用生态型治理措施，并注意与城市景观、生态环境的协调。水资源开发利用要优先保障河流基本生态环境用水，维护合理生态水位。工程方案设计要从生态环境角度提出切实可行有效的保护、减缓和补偿措施。对直接影响重要生态环境敏感区域和重要目标的项目，优化调整项目布局和选址。加强跟踪监测评估，对可能受影响的重要生态环境敏感区和重要目标加强监测与保护，针对可能发生的重大环境风险问题，制定突发环境事件风险防控措施。（四）综合评价规划实施有助于促进人与自然和谐共生，保障经济社会高质量发展，满足人民群众日益增长的美好生活需求。将对局部区域生态环境等产生一定程度的影响，但总体可控，可通过针对性措施予以减缓或避免。拟建项目建设内容为河道工程（河道清淤扩挖工程和护砌工程）、堤防工程、建筑物工程、堤顶管理道路工程、绿化工程，属于防洪除涝工程，建设内容与规划内容相符，主要环境影响与规划一致。因此，拟建项目的建设符合德州现代水网建设规划的要求。1、产业政策符合性分析、水禾U3.拟建项目属于产业结构调整指导目录（2024年本）中“鼓励类二防洪提升工程”，已取得齐河县发展和改革局批复，批复文号：齐发改复字2022）20号,项目代码:2210-371425-04-01-671866o2、“三线一单”符合性分析拟建项目与德州市人民政府关于印发德州市“三线一单”生态环境分区管控方案的通知（德政字【2021】19号）及德州市生态环境保护委员会办公室关于印发德州市“三线一单”生态环境分区管控方案2022年度更新内容的通知（德环委办字【2023】8号）符合性分析（1）生态保护红线及一般生态管控区表2生态保护红线及一般生态管控区一览表其他符合性分析类别编号管控要求面积建设符合性生态保护红线YS3714251110017黄河（齐河段）8.38km2拟建项目未处于生态红线范围内YS3714251110018济南北郊地方级森林自然公园2.39km2YS3714251110019山东黄河水乡国家湿地自然公园9.20km2YS3714251110020徒骇河1.53km2一般生态管控空间一般生态空间原则上按禁止开发区和限制开发区域的要求进行管理。对一般生态空间依法实行区域准入和用途转用许可制度，严格控制各类开发利用活动对生态空间的占用和扰动，确保依法保护的生态空间面积不减少，生态功能不降低，生态服务保障能力逐渐提高。574.60km2拟建项目不涉及一般生态管控空间（2）环境质量底线表3环境质量底线符合性分析一览表所属管控分区一般管控管控要求潘店执行区域性大气污染物综合排放标准镇、仁（DB37/2376-2019）规定的一般控制区建设符合性拟建项目为河道工程（河道清淤扩挖工程和环境质量底线区里集镇标准（区域内大气环境重点排污单位执行重点控制区标准）。区域内严格限制“两高”项目建设（按照山东省“两高”项目管理名录确定）,深化重点行业污染治理，强力推进国家和省确定的各项产业结构调整措施，加强机动车排放污染治理，对现有的涉废气排放工业企业加强监督管理和执法检查，定期开展清洁生产审核，推动现有各类产业园区及重点企业生态化、循环化改造。新建、改建和扩建项目需满足产业准入、总量控制、排放标准等管理制度要求的前提下，实行工业项目进园和集约高效发展，推进工业园区或工业集中区建设。护砌工程）、堤防工程、建筑物工程、堤顶管理道路工程、绿化工程，不涉及废气的有组织排放，不涉及“两高”项目，不涉及总量控制指标要求，符合本项目整体要求水环境质量底线水环境一般管控区潘店镇控制单元、仁里集镇控制惮元控制高耗水工业项目建设。依法淘汰落后产能，完成国家、省下达的年度淘汰落后产能任务目标，鼓励企业主动开展计划外淘汰。全面排查装备水平低、环保设施差的小型工业企业，依法全部取缔不符合产业政策的小型造纸、制革、印染、染料、颜料、电镀、农药、化工、炼油、废旧塑料再生等严重污染水环境的生产项目。拟建项目为河道工程（河道清淤扩挖工程和护砌工程）、堤防工程、建筑物工程、堤顶管理道路工程、绿化工程，不属于高耗水工业项目。项目不属于严重污染水环境的生产项目土壤环境风险防控底线农用地土壤环境风险管控区对农用降低。I织对高点区域:表明污:组织开，措施，9污染源定监测护类耕工、化:秸秆还作休耕:过度施,地实行严格保护，确保其土壤环境质量不基于耕地土壤环境质量类别划分结果，组i风险区