安全生产事故应急救援预案最全.docx

第一部分综合应急预案第一章总则编制目的为建立健全我公司生产安全事故应急管理工作体制和机制，明确应急管理和应急处置工作的职责和程序，提高果断应对生产安全事故的能力，特制订本预案。其主要目的如下：LLl采取预防措施使事故控制在局部，消除蔓延条件，防止突发性重大或连锁事故发生；1.1.2能在事故发生后迅速有效地控制和处理事故，尽力减轻事故对人、财产和环境造成的影响。编制依据(1)中华人民共和国建筑法(主席令2011第46号)(2)中华人民共和国安全生产法(主席令2014第13号)(3)中华人民共和国突发事件应对法(主席令【2007】第69号)(4)中华人民共和国消防法(主席令【2008】第6号)(5)中华人民共和国特种设备安全法(主席令2013第4号)(6)建设工程安全生产管理条例(国务院第393号令)(7) 生产安全事故报告和调查处理条例(国务院第493号令)(8) 特种设备安全监察条例(国务院令第549号)(9)突发事件应急预案管理办法(国办发(2013)101号)(10)国务院安委会办公室关于进一步加强安全生产应急预案锂工作的通知(安委办【2015】11号)(11)生产安全事故应急预案管理办法(安监总局令88号)(12)生产经营单位生产安全事故应急预案评审指南(试行)(安监总应急200973号)(13)生产经营单位安全生产事故应急预案编制导则(GB/T29639-2013(14)生产安全事故应急演练指南(AQ/T9007-2011)(15)生产安全事故应急演练评估规范AQ/T9009-2015(16)赤峰市住建局生产安全事故应急预案适用范围L2.1本预案适用于从事房屋建筑及市政基础设施新建、扩建、改建活动中发生安全事故的应急处置工作，包括施工坍塌、深基坑支护、土方开挖边坡失稳等造成地面或周边建筑物倒塌，导致重大经济损失或严重影响社会秩序的事故等。1.2.2本预案适用于房屋建筑施工发生建筑安全生产事故，造成一次死亡3人及以上，或者虽未造成人员伤亡，但险情对周边生产生活和社会秩序造成严重威胁或导致重大经济损失的重大安全生产事故。包括深基坑工程、模板工程及支撑体系、起重吊装及安装拆卸工程、脚手架工程、临时用电工程事故等。应急预案体系根据生产经营单位安全生产事故应急预案编制导则(GB/T29639-2013)的相关要求，公司生产安全事故应急预案分为1个综合应急预案,8个专项应急预案，20个现场处置方案，预案体系构成见图11。峰松区建生安事应预赤市山住局产全故急案峰麒筑程限任司产全故合急案赤安建工有责公生安事综应预触电事故专项应急预案A专项应急预案坍塌事故专项应急膜装专项综合应急预哭是总体»触电事故事故现场处置方物体打击事故现场处置方=J蒿案（具体而亶）坠落事外丁胃1故现做害事规场处置方案q机械（具体机械H为害事故现场处置方案u>坊、摸板一脚手架坍塌孽般锡处置烤，案器火次害事故现场处置方案一图11应急预案体系图阐述本公司的应急工作原则、应急组织机构和职责、应急行动、应急措施和保障的基本要求，是公司应对突发生产安全事故应急救援工作的综合性文件。一->专项应急预案是针对高空坠落、触电事故、物体打击、机械伤害、坍塌事故、火灾、中毒、特种设备等8种是建筑业最常发生的事故制定的具体应急预案，有其明确的救援程序和应急措施。现场处置方案是针对高空坠落、触电事故、物体打击、机械伤害、坍塌事故、火灾、中毒、特种设备、车辆伤害、防汛、极端天气、挖断管路制定的现场处置方法。应急工作原则(1)以人为本，安全第一。始终把保障人民群众的生命安全放在首位，切实加强员工和应急救援人员的安全防护。积极应对，预防为主。加强应急救援人员和管理人员应急培训，做到人人清楚发生事故特征、类型、原因和危害程度，遇到突发事件时，能够及时迅速采取正确措施，积(3)统一领导，分级管理，协调动作。应急救援指挥部在总指挥统一领导下，负责指挥、协调处理突发事故灾难应急救援工作，公司有关部门和各类人员按照各自职责和权限，负责事故灾难的应急管理和现场应急处置工作。(4)预防为主，平战结合。坚持事故应急与预防工作相结合。加强应急救援的培训演练，做到常备不懈。将日常管理工作和应急救援工作相结合，搞好宣传教育，努力提高全体员工和全社会的安全意识，提高应急救援队伍的应急救援技能。第二章事故风险描述公司概况2.1.1公司简介略2.1.2项目周边情况略事故风险描述从可能发生危害的角度来看，一个施工项目应当确定为一个危险源，进行风险分析；对于企业项目安全管理来看，一个施工项目的过程可能包含若干个危险源，进行风险分析。所以，我公司危险源主要存在以下两个方面：2.1.3施工场所危险源与风险分析局限于存在施工过程现场的活动；主要与施工分部、分项（工序）工程，施工装置（设施、机械）及物质有关。施工场所危险源主要包括如下内容：（1）脚手架（包括落地架，悬挑架、爬架等）、模板和支撑、起重塔吊、物料提升机、施工电梯安装与运行，人工挖孔桩（井）、基坑（槽）施工，局部结构工程或临时建筑（工棚、围墙等）失稳，造成坍塌、倒塌意外；（2）高度大于2m的作业面（包括高空、洞口、临边作业），因安全防护设施不符合或无防护设施、人员未配系防护绳（带）等造成人员踏空、滑倒、失稳等意外；（3）焊接、金属切割、冲击钻孔（凿岩）等施工及各种施工电器设备的安全保护（如：漏电、绝缘、接地保护、一机一闸）不符合，造成人员触电、局部火灾等意外;工程材料、构件及设备的堆放与搬（吊）运等发生高空坠落、堆放散落、撞击人员等意外；（5）工程拆除、人工挖孔（井）、浅岩基及隧道凿进等爆破，因误操作、防护不足等，发生人员伤亡、建筑及设施损坏等意外。（6）人工挖孔桩（井）、隧道凿进、室内涂料（油漆）及粘贴等因通风排气不畅造成人员窒息或气体中毒危险源。（7）施工用易燃易爆化学物品临时存放或使用不符合、防护不到位，造成火灾或人员中毒意外；工地饮食因卫生不符合，造成集体中毒或疾病。2.L4施工场所及周围地段危险源与风险分析存在于施工过程现场并可能危害周围杜区的活动，主要与工程项目所在社区地址、工程类型、工序、施工装置及物质有关。(1)临街或居民聚集、居住区的工程深基坑、隧道、地铁、竖井、大型管沟的施工，因为支护、项撑等设施失稳，坍塌，不但造成施工场所破坏，往往引起地面、周边建筑和城市运营重要设施的坍塌、坍陷、爆炸与火灾等意外。(2)基坑开挖、人工挖孔桩等施工降水，造成周围建筑物因地基不均匀沉降而倾斜、开裂，倒塌等意外。(3)临街施工高层建筑或高度大于2m的临空(街)作业面，因无安全防护设施或不符合，造成外脚手架、滑模失稳等坠落物体(件)打击人员等意外。(4)工程拆除、人工挖孔(井)、浅岩基及隧道凿进等爆破，因设计方案、误操作、防护不足等造成发生施工场所及周围已有建筑及设施损坏、人员伤亡等意外。(5)在高压线下、沟边、崖边、河流边、强风口处、高墙下、切坡地段等设置办公区或生活区临建房屋，因高压放电、崩(坍)塌、滑坡、倾倒、泥石流等引致房倒屋塌，造成人员伤亡等意外。2 .L5特种设备事故塔吊、升降机、压力容器等特种设备因设备损坏、设备故障、操作不规范等原因引发事故，特种设备事故可造成操作人员伤害、压力容器爆炸。第三章应急机构及职责应急组织体系本公司应急组织体系设置如图31所示：图31应急组织体系图应急救援组织机构设置总指挥：副总指挥：通信联络组长：技术支持组长：消防保卫组长：抢险抢修组长：医疗救援组长：后勤保障组长：紧急疏散组长：我公司成立“生产安全事故应急救援指挥领导小组”，由公司主要负责人、主管安全副总经理、（安全科或者安全部）、办公室、各项目部等部门负责人组成，下设应急救援办公室（设在安全科或者安全部），日常工作由安全科监管。发生重大事故时以应急指挥领导小组为基础，成立“生产安全事故应急指挥部”，由公司主要负责人担任应急救援指挥部总指挥，各项目部经理任副总指挥，指挥部成员按各自的职责协调指挥各部门履行其职能，指挥部设在（设在安全科或者安全部）。通讯联络电话见附件1若公司主要负责人不在公司时，由主管安全副总经理任临时总指挥，全权负责应急救援工作。3 .L1应急救援指挥领导小组职责（1）负责公司“生产安全事故应急救援预案”的制定、修订；（2）组建应急救援队伍，组织实施演练;时间：2017年03月25日地点：北城嘉园1#、2#、6#楼及幼儿园工程参加人员：应急救援组织机构人员、安全生产管理机构人员、项目管理人员及现场施工人员器材：急救箱、绷带、止血药物、温度计、毯子、氧气袋、救援用轿车、担架等。事故原因：物体打击2017年03月25日，在北城嘉园1#、2#、6#楼及幼儿园工程施工现场，工人小王冒然进入正在施工的现场，由于施工现场安全防护不完善，且小王没有佩戴任何安全防护用具，突被一块从三楼掉落的砖头砸中头部，情况不明。事故发生后，施工现场的专职安全员及时组织现场人员将小王抬离危险区，且用绷带止血，并在第一时间内通知项目经理、安全生产管理机构人员和应急救援组织机构人员。待通信联络组接到通知后，迅速联络技术支持组、消防保卫组、抢险抢修组、医疗救护组和后勤保障组。几分钟后，各组迅速到达事故现场。首先由抢险抢修组将伤员抬到施工现场安全地带，医疗救护组对伤者及时实施简单消毒并包扎，由消防保卫组和后勤保障组立即送往附近医院，进行及时医治抢救。事故处理的同时，项目经理、安全生产管理机构人员及现场专职安全员配合应急救援组织对事故进行详细的调查和处理，并且对施工现场的安全进行全方面细致的安全检查，确保安全，避免再次发生危险。演练结束后，由施工现场专职安全员和安全生产管理机构人员对工人立即展开施工安全教育培训及应急救援预案教育。应急救援组织对此事进行分析总结，对相关责任人进行处理，决定定期对工人进行各种安全知识培训，并且定期对安全防护用品进行全面检查，以防事故发生。通过此次安全事故救援演练，大家一致认为：必须把安全生产放在工作的首位，只有认真贯彻“安全第一、预防为主”的方针，才能确保安全生产，才能取得经济效益，大大提高了公司管理人员和现场施工人员的安全意识，为公司的安全生产管理工作提供了有力的保障。本次演练达到了预定的效果，基本实现了演练的预期目的，为全面提升公司应急准备和应急响应管理水平起到了积极作用。但总结本次演练，还存在一一、特种设备生产安全事故专项应急预案就现场处置方案、事故风险分析1、事故发生的可一是特种设备存在较为严重的先天性缺陷，设计结构不合理、选材不当、强度不够；二是特种设备使用过程管理不善、操作失误、超温、超压、超负荷运行、失检、失修、安全装置失灵等。如果处置不当，很容易发生爆炸、火灾、中毒、起重伤害事故。2、事故严一旦发生特种设备生产安全事故可导致人员伤亡、设备及建筑物损坏、环境污染。3里事故影响范小一点的事故影响范围在项目部施工范围内，如果事故扩大，可能影响到项目部施工范围外的周边居民或企、指挥机构及职责现场救援指挥部职责：(1)指挥各应急工作组按照应急预案迅速开展救援工作，力争将损失降到最低程度；如事故扩大或出现重大险情应请求社会支援。(2)根据事故发生状态，统一部署应急救援工作，对应急救援工作中发生的问题采