存：《关于编制公司安全考核细则的通知》20183.04.09.docx

各职能部门：为强化安全生产监督管理，落实安全生产责任制，保证安全法规和安全规章制度的贯彻执行，预防和减少生产安全事故，制止和纠正各种违章行为，保障职工职业健康。根据管理公司及西安中民相关要求，公司计划编制西安中民安全生产考核实施细则。现将实施细则意见稿发送各部门，请于4月25日前，结合部门实际，提出书面意见建议并请分管领导审核后，汇总综合部，报公司办公会研究定稿。本次意见稿参照川投要求的部门职责设计，请结合现有部门设置及职责，对应拟定本部门及员工安全考核评分，可增减相应项目。附：西安中民安全生产考核实施细则（意见稿）综合管理部2018年4月9日西安中民燃气有限公司安全生产考核实施细则（意见稿）为强化安全生产监督管理，落实安全生产责任制，保证安全法规和安全规章制度的贯彻执行，预防和减少生产安全事故，制止和纠正各种违章行为，保障职工职业健康，根据四川投资公司安全生产运营管理考核标准，结合公司实际，特制定公司安全生产考核实施细则（附考核评分表），本办法自文件下发之日起施行。说明：凡发生责任事故，直接责任人实行一票否决，取消个人安全考核奖,扣部门考核分Io分。一、安全办公会管理规定（一）公司每月召开安委会会议、部门每月召开安全会议及每周安全生产例会；（二）扎实做好公司员工的三级教育培训及部门员工转岗培训；（三）部门员工按时参加每月部门安全会议及每周安全例会。（四）有下列情况者，扣部门考核分1分/次：1、公司相关责任人每月不召开安委会会议、部门责任人不召开每月安全会议及每周安全例会，或不按要求开展周一安全教育活动。2、部门员工无故不参加部门每月安全会议及每周安全生产例会；3、公司员工无故不参加安全教育培训会议的；4、公司相关人员无故不参加公司组织的安全生产大检查的；5、公司员工不认真学习燃气相关安全技术规范；6、未对公司新进员工、换岗员工进行安全教育，无记录的。二、设备设施管理规定（一）各部门必须严格执行管道中心设备设施相关规定；（二）公司设备设施必须建立维护保养管理台账；（三）阀井、调压箱、压力表、安全阀等必须按规定维护保养或校检;（四）管线防护、巡查、登记必须按公司安全管理制度要求进行；（五）有下列情形的，作扣分处理：1、未建立公司设备管理台账扣5分；2、阀井未定期检查、保养扣1分/处,未统一编号、建卡扣1分/处；阀门及设备技术状况不良扣1分/台；一个泄漏点扣2分/台；3、调压箱未定期检查、保养扣1分/处,未统一编号、建卡扣1分/处;运行压力、关闭压力不符合规定的分别扣2分/台；阀门及设备技术状况不良扣1分/台；一个泄漏点扣2分/台；4、表箱没有警示标志和报警电话扣1分/处；外壳锈烂和严重损坏扣1分/处一个泄漏点扣2分/台；5、压力表、安全阀等安全附件未按要求进行校检扣1分/只；校检后未贴标志的1分/只。三、安全隐患整改规定（一）隐患整改必须符合川投公司、西安中民燃气有限公司相关规定;（二）各部门必须对公司所下发的安全隐患整改通知进行整改落实，不能完成整改的要有相关情况说明和监控措施；（三）有下列行为者，扣部门考核分13分/次；1、建立隐患档案，重点隐患每月监控不少于4次，未建立隐患档案一处扣1分，重点隐患监控每月少1次扣2分;2、未按规定时间出台整改方案，1次扣2分；3、落实施工场地的安全防护措施，施工场地未落实防护措施，1次扣2分；未监管扣2分/处,监管不力扣1-2分/件次；4、各类安全隐患落实整改率100%,未落实整改的一处扣1分，档案记录不全的一处扣0.5分；对提出的整改意见有条件整改而拖延整改的责任人,扣部门考核分2分/次；对多次提出仍未整改的，扣部门考核分3分/次；5、对综合安全大检查和各专项安全检查下发的安全隐患整改通知单未按要求进行整改的，扣部门考核分2分/次；对多次提出仍未整改的，加大处罚。6、对该部门进行整改的，如违章指挥或野蛮施工造成事故，依照公司相关规定追究相关人员责任。7、其他隐患整改参照执行。四、，三违”安全管理规定杜绝违章指挥和强令工人冒险作业，作业人员必须遵守各项安全操作规程，遵守劳动纪律。（一）有下列情形之一者，扣部门考核分1分/人次，个人考核分2分/人次。1、进入施工现场不戴安全帽、不系帽带；2、高处作业不系安全带，临空作业不使用“双保险”；3、作业现场未穿戴劳动防护用品，配备必要的防护设备；4、违反有关安全管理规定，寻衅滋事、酒后上班等；5、未经允许，私自拆除或者破坏安全警示标识；6、外来人员未经部门安全负责人允许进入施工现场、储配总站；7、虚报、瞒报、误报安全隐患或其他情况；8、履行工作职责出现明显失误，违反安全操作规程；9、安全考试不合格或安全演练、抢险不及时；10、其他违章违规行为。（二）有下列违章指挥情形之一者，扣部门指挥者考核分2分/次，直接责任人1分/次。1、强令工人冒险作业；2、安排无特种作业操作证人员上岗作业；3、安排生产劳动力组织不合理，致使施工留下安全隐患。五、交通安全管理规定（一）凡驾驶公司车辆的专兼职驾驶员都必须遵守交通安全法规，严禁超载、超速；严禁酒后驾驶和疲劳驾驶；驾驶室严禁超员。（二）有下列情形者，扣部门考核分2分/次。（且责任人接受交通警察处罚）1、无证驾驶；2、酒后驾驶和疲劳驾驶；3、驾驶室超员、客货混载；4、车辆灯光不全、制动不良、转向不灵。六、电气焊作业安全管理规定。操作人员严格遵守焊接安全操作规程，有下列情形者，扣部门考核分1分/次。1、焊机接线线头裸露，无防护；焊接电缆破损；焊钳破损；焊工不配戴安全防护用品；2、氧气瓶、乙烘瓶安全距离不足，距离火源距离不足；氧气、乙烘胶管漏气；氧气表、乙焕表破损；焊、割具破损；3、未办理动火作业许可证；4、未持证上岗；5、施工现场无监护人员。6、所有施工场所未配备足够的灭火器材，设置安全防火责任人。七、应急救援管理1、公司员工无故不参加应急演练教育培训会议的，1次扣30元。2、公司应急抢险队员接到通知不参加应急演练及抢险救灾的，1次扣100元。3、公司应急抢险队员接到通知，未在规定时间到达应急演练及抢险救灾现场的，1次扣30元。4、上班时间公司应急抢险队员进入抢险现场不戴安全帽、不系帽带,1次扣30元。5、上班时间公司应急抢险队员在抢险现场未统一着装，穿戴劳动防护用品，1次扣30元。6、在抢险救灾履行工作职责出现明显失误，违反安全操作规程，1次扣100元。7、对公司应急管理提供合理化建议被采用有明显的效果者，1次奖励100元、8、在应急演练、抢险救灾中表现突出者，1次奖励100元。9、对消防、应急演练、抢险救灾工作和其它方面做出特殊贡献者，1次奖励200元。八、事故管理规定（一）公司所属部门必须及时、如实的报告安全生产事故。事故发生后应及时抢救受伤人员，并采取有效措施防止事故扩大蔓延；（二）事故后3日内报齐工伤事故材料；（三）有下列情况者，扣部门考核分13分/次；对造成一般事故以上级别的，依照公司相关规定追究相关人员责任。1、隐瞒事故不报，上报材料不真实，弄虚作假，经安全管理部查实，扣部门考核分2分/次；2、事故发生后,没有采取有效措施，而使事故扩大的，扣部门考核分3分/次。3、事故发生后，本着“四不放过”的原则进行，并认真开展事故分析会、分析原因，分清责任，吸取教训，否则，扣2分/次。4、发生轻伤事故，扣部门考核分2分/次；5、无故不参加事故分析会的，扣部门考核分1分/次。6、擅自挪用消防器材、损坏消防器材者。扣部门考核分1分/次。九、对认真执行上级安全生产方针政策，公司颁布的各项安全生产制度，防止事故发生作出贡献的部门、班组、个人，有下列情况之一的，给予适当奖励或加部门考核分1-3分/次。1、对安全生产及安全管理提供合理化建议被采用有明显的效果者。2、制止违章指挥、制止违章作业，避免事故发生者。3、及时发现或消除重大事故隐患，避免重大事故发生者。4、实施安全生产重大举措，技术实施有功者。5、在抢险救灾中表现突出者。6、对消防、安全工作和其它方面做出特殊贡献者。如，在相关方面的竞赛、演练、考试考核及见义勇为等。十、贯彻安全工作方针，防患于未然，奖惩分明。公司安委办每季对各部门进行安全评分并总结公布，每年进行安全生产考核，兑现奖惩。对没有受到处罚的部门或个人并且在安全方面做得出色的部门和个人给予奖励；对受到处罚较多的部门或个人给予处罚，并通报批评。由安全生产领导小组办公室提出受奖或受罚部门或个人名单（填写申报表），报安委会审批后执行。综合管理部安全考核评分表序号考核项目评分标准分值100分评分方式得分1建立部门员工安全学习考核档案，每月学习不少于2学时。少一学时扣0.5分，无学习记录扣1分，未考核扣0.5分/人10查学习记录、员工笔记、部门考核表等2特殊工种、安全管理人员复训、培训未及时安排通知人员参加复训、培训的一次扣2分。10查培训通知、证件标注。3刊载安全工作报道每月不少于2篇。少一篇（次）扣1分。10提供稿件详情4职工劳动防护用品发放按季发放，不及时扣2分。5查看发放表5办公场所安全设施完好、登记清楚；灭火器、门窗、水、电、网、管线等。发生事故一次扣2分，重大事故扣5分（或一票否决），无记载扣1分/处次；修复不及时扣1分。10查看实物及相关资料。6公司所有车辆无安全事故，车辆运行状况良好，未发生车上物品被盗情况一般事故一次扣2分，重大事故扣5分，发生被盗扣1分/次。10以交警通知单及账单为据。被盗情况据实查看。7告知事项及时、准确，重大事项有反馈记录未及时或不准确，一次扣1分。无反馈记录扣1分/次。10查书面记录，听相关反映。8劳务纠纷。发生劳动纠纷一次扣2分；处理不及时扣3分。5查劳动管理部门结论，是否负直接责任。9建立健全安全工作台帐，每月按时填报。未建立扣2分、未完善扣1分、未按要求填报扣0.5分10安委会临时决定10开展工作检查，或参与安全检查未进行，扣2分/次5现场检查11档案、资料管理管理不善、损坏扣1分5现场检查12违反其他安全管理规定按实施细则扣分。每件次扣l-3分。10公司领导提供相关情况。财务管理部安全考核评分表序号考核项目评分标准分值100分评分方式得分1建立部门员工安全学习考核档案，每月学习不少于2学时。少一学时扣0.5分，无学习记录扣1分，未考核扣0.5分/人10查学习记录、员工笔记、部门考核表等2健全财务管理工作安全台帐。未健全安全台账，一项扣1分5查书面材料。3财务人员与用户发生争吵事件发生一次吵架扣2分。10据实扣处4收费发票、现金收、支零差错。现金收、支出现一次失误扣2分，重大差错扣3分。10据实扣处5办公场所安全设施完好发生事故一次扣2分，重大事故扣5分。（或一票否决）10据实扣处6资金、帐务出现遗失、盗窃、抢窃安全事故发生遗失、盗窃、抢窃等安全事故的扣1-5分。10