高唐县永豪新材料有限公司突发环境事件应急预案.docx
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高唐县永豪新材料有限公司突发环境事件应急预案2017年6月30日目录第1章总则错误!未定义书签。1.1 编制目的错误!未定义书签。1.2 编制依据错误!未定义书签。1.3 工作原则错误!未定义书签。1.4 适用范围错误!未定义书签。1.5 应急预案体系错误!未定义书签。第2章企业基本情况错误!未定义书签。2.1 企业概况错误!未定义书签。2.1.1 企业名称错误!未定义书签。2.1.2 企业法人错误!未定义书签。2.1.3 企业代码错误!未定义书签。2.1.4 注册资金错误!未定义书签。2.1.5 企业地址错误!未定义书签。2.1.6 邮政编码错误!未定义书签。2.1.7 企业性质错误!未定义书签。2.1.8 隶属关系错误!未定义书签。2.1.9 经营产品错误!未定义书签。2.1.10 运输情况错误!未定义书签。2.1.11 生产规模错误!未定义书签。2.1.12 从业人数错误!未定义书签。2.1.13 经营场所建设情况错误!未定义书签。2.2 周边环境概况及环境保护目标错误!未定义书签。2.2.1 自然环境概况错误!未定义书签。2.2.2 社会环境概况错误!未定义书签。2.2.3 环境保护目标错误!未定义书签。第3章环境风险评价错误!未定义书签。3.1 风险识别错误!未定义书签。3.1.1 环境污染事故危险源基本情况错误!未定义书签。3.1.2 环境风险物质特性分析错误!未定义书签。3.2 环境风险源可能产生的危害后果及严重程度错误!未定义书签。3.2.1 环境风险源可能产生的危害后果错误!未定义书签。3.2.2 环境风险源产生危害的严重程度分析错误!未定义书签。3.2.3 风险能力评估错误!未定义书签。第4章应急组织体系及职责错误!未定义书签。4.1 组织机构及职责错误!未定义书签。4.1.1 领导小组错误!未定义书签。4.1.2 现场指挥机构错误!未定义书签。4.1.3 机构职责错误!未定义书签。4.2 地方机构及职责错误!未定义书签。4.3 环境应急专家组错误!未定义书签。第5章预防与预警错误!未定义书签。5.1 信息监控错误!未定义书签。5.2 预防和预测错误!未定义书签。5.3 预警错误!未定义书签。5.3.1 预警分级与预警发布错误!未定义书签。5.3.2 预警措施错误!未定义书签。5.3.3 预警级别的调整和预警解除错误!未定义书签。第6章应急处置错误!未定义书签。6.1 信息报送错误!未定义书签。6.1.1 信息报告的时限和程序错误!未定义书签。6.1.2 报告的方式和内容错误!未定义书签。6.2 先期处置错误!未定义书签。6.3 现场应急处置及救援错误!未定义书签。6.3.1 污染事故现场应急处置错误!未定义书签。6.3.2 污染事故现场人员应急救援错误!未定义书签。6.4 应急监测错误!未定义书签。6.4.1 应急监测方案的确定错误!未定义书签。6.4.2 主要污染物现场以及实验室应急监测方法错误!未定义书签。6.4.3 仪器与药剂错误!未定义书签。6.4.4 监测布点与频次错误!未定义书签。6.5 现场保护与现场洗消错误!未定义书签。6.5.1 现场的保护错误!未定义书签。6.5.2 现场洗消错误!未定义书签。6.6 信息发布错误!未定义书签。6.7 安全防护错误!未定义书签。6.7.1 环境应急人员的安全防护错误!未定义书签。6.7.2 受威胁人员的安全防护错误!未定义书签。6.8 应急终止错误!未定义书签。6.8.1 应急解除条件错误!未定义书签。6.8.2 应急解除程序错误!未定义书签。6.8.3 应急终止后的行动错误!未定义书签。第7章后期处置错误!未定义书签。7.1 调查与评估错误!未定义书签。7.2 善后处置错误!未定义书签。7.3 恢复重建错误!未定义书签。7.4 保险错误!未定义书签。第8章应急保障错误!未定义书签。8.1 应急队伍保障错误!未定义书签。8.2 资金保障错误!未定义书签。8.3 装备保障错误!未定义书签。8.4 物资保障错误!未定义书签。8.5 技术保障错误!未定义书签。8.6 宣传教育错误!未定义书签。8.7 通讯与信息保障错误!未定义书签。8.8 医疗急救保障错误!未定义书签。第9章监督管理错误!未定义书签。9.1 预案培训错误!未定义书签。9.1.1 应急人员的培训内容错误!未定义书签。9.1.2 员工与公众的培训错误!未定义书签。9.1.3 应急培训要求错误!未定义书签。9.2 预案演练错误!未定义书签。9.2.1 演练组织与级别错误!未定义书签。9.2.2 演练准备错误!未定义书签。9.2.3 演练频次与范围错误!未定义书签。9.3 预案修订错误!未定义书签。9.4 责任与奖惩错误!未定义书签。第10章附则错误!未定义书签。10.1实施日期错误!未定义书签。第11章附件错误!未定义书签。附件1:应急救援指挥组织机构图错误!未定义书签。附件2:内部应急人员通讯录错误!未定义书签。附件3:应急监测机构联系人通讯录错误!未定义书签。附件4:单位所处位置图、区域图错误!未定义书签。第1章总则突发环境事件应急预案是我公司为预防、预警和应急处置突发环境事件或由安全生产次生、衍生的各类突发环境事件而制定的应急预案。本预案规范了我公司应对突发环境事件的应急机制,提出了我公司突发环境事件的预防预警和应急处置程序和应对措施,完善了与各级政府相关部门及救援抢险队伍的衔接和联动体系,为有效、快速应对环境污染及保障区域环境安全提供科学的应急机制和措施。1.1 编制目的为提高我公司防范和处置突发环境事件的能力,建立紧急情况下的快速、科学、有效地组织事故抢险、救援的应急机制,控制事件的蔓延,减少环境危害,保障公众健康和环境安全,根据本单位的实际情况,制定本预案。1.2 编制依据1)中华人民共和国环境保护法(1989年12月26日)2)中华人民共和国安全生产法(中华人民共和国主席令第70号)3)中华人民共和国消防法(中华人民共和国主席令第4号)4)中华人民共和国环境影响评价法(2003年9月1口)5)中华人民共和国职业病防治法(中华人民共和国主席令第60号)6)建设项目环境保护管理条例(国务院【1998】第253号令)7)中华人民共和国突发事件应对法8)中华人民共和国突发环境事件应急预案管理暂行办法9)中华人民共和国水污染防治法10)中华人民共和国大气污染防治法11)中华人民共和国安全生产法12)国家突发环境事件应急预案13)山东省突发公共事件总体应急预案14)山东省突发环境事件应急预案15)聊城市突发环境事件应急预案16)危险化学品管理条例(国务院344号令)17)使用有毒物品作业场所劳动保护条例(国务院第352号令)18)化学品安全技术说明书编写规范(GB16483)19)国务院关于进一步加强安全生产工作的决定(国发20042号)20)国家环境保护总局关于防范环境风险加强影响评价管理的通知(环发2005152号)21)国家环境保护总局关于检查化工石化等新建项目环境风险的通知(环发【2006】号)22)国家环境保护总局关于开展石化化工建设项目环境风险排查的通知(环发200610号)23)关于督促化工企业切实做好几项安全环保重点工作的紧急通知(安监总危化200610号)24)建设项目环境风险评价技术导则(HJ/169-2004)25)危险化学品事故应急救援预案编制导则(安监危化字【2004】43号)26)重大风险源辨识(GB18218-2009)27)建设公司环境风险评价技术导则(HJ"169)28)建设公司环境影响评价分类管理名录29)地表水环境质量标准(GB3838)30)地下水质量标准(GBfrl4848)31)环境空气质量标准(GB3095)32)大气污染物综合排放标准(GB16297)33)污水综合排放标准(GB8978)34)恶臭污染物排放标准(GB14554)35)工业企业设计卫生标准(GBZI)36)工作场所有害因素职业接触限值(GBZ2)其他相关的法律、法规、规章和标准(以上凡不注明日期的引用文件,用其有效版本)。1.3工作原则D以人为本,减少危害。把保障公众健康和生命财产作为首要任务,最大程度地减少突发事件及其造成的人员伤亡和环境危害。2)居安思危,预防为主。高度重视环境安全,常抓不懈,防患于未然。增强忧患意识,坚持预防与应急相结合,常态与非常态相结合,做好应对突发环境事件的各项预备工作。3)快速反应,协同应对。加强应急处置队伍建设,建立联动协调制度,形成统一指挥、反应灵敏、功能齐全、协调有序、运转高效的应急处置机制。4)科学预防,高效处置。鼓励环境应急相关科研工作,加大投入,重视专家在环境应急工作中的作用,积极做好应对突发环境事件的思想准备、物资准备、技术准备等日常准备工作,强化预防、预警工作,提高突发环境事件的处置能力。1.4 适用范围本预案适用于本公司生产区域、厂区所在地周边环境敏感区域和上述区域内人员的突发环境事件的预防预警、应急处置和救援工作。1.5 应急预案体系公司应急预案体系由公司突发环境事件综合预案、车间突发环境事件应急预案和各工段、关键岗位的应急处置措施组成。公司应急预案包括总则、公司基本情况、环境风险源与环境风险评价、应急救援机构及职责、预防与预警、信息报告与通报、应急响应与措施、后期处置、应急培训与演练、奖惩、保障措施、预案的评审备案发布和更新、应急预案实施、附录组成。第2章企业基本情况2.1 企业概况2.1.1 企业名称高唐县永豪新材料有限公司2.1.2 企业法人张利民2.1.3 企业代码MA3C6NDW3J2.1.4 注册资金600万元2.1.5 企业地址高唐县开发区化工园区2.1.6 邮政编码2528002.1.7 企业性质责任公司2.1.8 隶属关系独立2.1.9 经营产品主要生产甲醛,一期年产5万吨,所需原料为甲醇。2.1.10 运输情况本企业全部外委有资质的危化品运输单位给予承运。2.1.11 生产规模年生产经营规模约5吨2.1.12 从业人数18人2.1.13 经营场所建设情况公司总占地面积10500平方米,公司建有生产车间、成品罐区、泵房、配电间、消防水罐、污水处理等设施2.2 周边环境概况及环境保护目标2.2.1 自然环境概况高唐县属聊城市,位于山东省西北部,东与德州的禹城市和齐河县为邻,西与临清市、夏津县接壤,南连在平县境,北接平原县。高唐县化工产业集中区是经省政府批准的省级开发区,高唐地处东部沿海与中西部内陆的过渡区,居济南、聊城、德州三个大中城市的中心。东依京沪铁路,西靠京九铁路,青银高速、山东省西外环高速、邯济铁路穿境而过,国道105线、308线、省道322线、316线交汇于县城,