县++土地整理项目土地平整工程监理实施细则.docx

*省*县*土地整理项目土地平整工程JHL理实施细则*省*省*项目管理咨询有限公司二0一0年八月土地平整工程监理实施细则目录1细则编制依据2、该项工程主要特点3、监理工作流程3.1、 工程施工流程3.2、 质量控制监控流程4、控制要点和目标值5、监理工作方法和措施土地平整工程监理实施细则1、细则编制依据1.1、*县*土地整理项目施工设计图册1. 2、*县*土地整理项目施工设计报告1.3、 *县*土地整理项目监理规划1.4、 *县*土地整理项目各标段施工组织设计方案1.5、 国土资源部土地整理中心土地开发整理相关技术标准汇编1.6、 国土资源部土地整理中心土地整理工程2、该项目主要特点2.1、 农民和基层干部认识不到位。农民对土地整理中的农田水利、田间道路建设等工程有很高的积极性，但对土地平整认识不到位。原因一是土地分户经营的传统观念；二是传统的低效手工劳动任然是农业生产的主体；三是对水土保持等生态社会效益不足。本项目所涉及的土地平整项目有格田整理和坡改梯两项内容。施工技术人员对土地平整的标准要求也比较模糊。2.2、 设计布局分散，地形复杂为了达到新增耕地面积要求，在规划上设计上遍及了整个项目区。从地形上讲,有丘陵坡地,有沟田，施工设计图与实地有不一定差距，现场放线就成了重要的环节，而施工人员对施工放线的把握水平有很大差异，现场指导工作显得非常重要。这无疑加大了监理工作量，增加了监理工作难度。2.3、 农业工程是完全的露天工作，受自然气候影响大，下雨不能施工，雨停后大部分地区道路不能通车，无法运送材料到工地，也得被迫停工。坡改梯地域设计为干砌条石，这里条石严重的供不应求,二次运转路线长，这些都造成计划工期难以保证。2.4、 农业工程涉及千家万户土地平整更是如此。土地平整中存在着两大不容忽视的矛盾，一是原边界被打破，部分承包地需要重新调整，增加了基层干部的大量工作。二是不可避免地会损失一些农作物，工程中没有赔偿金，需要作大量的说服工作和一定的补偿办法。2. 5、严格的投资计划性。业主不是受益者，没有直接经济效益，而是以社会效益为主，受益者是广大农民，超支无人补贴，加之本项目没有预留资金，因此投资控制非常重要。3. 6、工程实施可塑性较大，施工设计图与实际往往缺乏唯一性，尤其是田块的大小、定位，需要施工人员临场发挥。因此，许多时候需要对症处理，施工人员没有修房子时好当。4. 7、土地平整很多工作是一项需要动员大量农民参加的一般性劳动，组织劳动力非常重要。3、监理工作流程5. 1、工程施工流程3.1.1、 施工放线：参照*县*土地整理项目施工设计图册中设计的具体地点、位置、面积，首先对照施工的各个田填、田块的原形、地貌选择基准点、轴线标点，然后再进行放线。放线必须做到六兼顾：一要面积符合要求；二要田填伸直；三要尽量减少挖填方,并做到挖方与填方基本相等，减少土壤运出或运入；四要尽量减少农作物损失；五要尽量利用原有台位、田填、水渠等制作地填；六要尽量考虑上、下两户承包户土地增、损相同，减少争地纠纷和重新划地麻烦。3.1.2、 表土剥离：无论挖方区还是填方区都首先用机械或人工将熟土层（20-30CnI）挖运到中间或平均高程地段堆放。3.1. 3、底土开挖：坡改梯整理对土层较薄，该后厚度达不到30cm的地段揭表土后要进行爆破机械挖页岩，爆破有效深度不低于1.2米,不得出现“门坎”，哑炮必须补放。格田整理取底土填入填方区，一直填到设计的改后高程以下30cmo挖、填按照水田田面纵、横水平，无坡度；旱地坡度小于5度标准进行。3.1.4、 挖方回填：坡改梯将爆破出来打碎后的页岩等，格田整理将底层土、石等填入低洼区，一直填到离设计地面高程30cm左右。然后清除或打碎其中的大径石块，并削高填低，并刨平轻压。3.1.5、 砌筑地填：地域是最后土地平整的参照物，因此地域必须规范。本项目工程格田地域为土填，要求分层夯筑，每层厚度不得超过30cm,保证层层夯筑紧实。地填表面，削高填低，做到平直无波浪式起伏，宽窄均匀一致，边坡平整；顶宽一般30cm,以埃代路的50-60cm;地域边坡坡比外坡1：0.75,内坡1：0.3；顶部高出地面25-30CnI。水田渠道两边田填一宽一窄，窄的25-30cm,坡改梯地域为干砌条石，旱地20Cnb顶部高出地面20Cnb边坡1：0.2-0.3.3.1.6、 表土回填：用机械或人工将剥离的表土回填到挖方区，回填时采取退步回填法，即从远离堆土区开始由远至近回填，保证回填土疏松不被压紧，同时回填土熟土所占比重不得少于70%。如果回填土不足，必须从其它地方搬运合格的荒土或塘泥、河泥等补足。填方区增加一定的虚高（为填方深度的20%）,以备一定时间下沉后保持平整。3.1.7、 平整：表土回填后，选择有生产经验的农民进行人工表面平整，揭高填低、刨平。平整后要达到，水田平整度允许偏差小于±3cm；旱地平整度允许偏差小于±15cm。3.1.8、 水系建设：旱地在进行坡耕地治理规划的基础上，坡面小型蓄、排工坡改梯施工进度计划报表，由监理部审核，对其中进度安排不水沟的终端连接蓄水池或天然排水道，中间设置沉砂池。5.1.2、事中控制：主要采取旁站、巡视监理和平行检验相结合平行检验：在施工中，监理工程师若对施工方的施工质量或工程经常性地加强安全教育；消除施工中的冒险性和随意性；落实各项安全技术措施，有效地社绝各种不安全隐患。本项目重点抓好危险地段作业、石料人工转运、爆破作业、材料占主要交通道路、临时用电等具有较高危险性作业的安全防护工作，确保人员、机械安全。小心60岁以上的老人、坚决杜绝未成年人（16周岁以下）进入施工队伍，不允许不具备特种工种施工资质的人从事特种工作，以免因操作不当发生伤亡事故。