XX中医药大学货物与服务可行性论证管理办法（2024年）.docx

XX中医药大学货物与服务可行性论证管理办法第一章总则第一条为保证学校货物与服务采购质量，切实加强和规范学校货物与服务的可行性论证工作，根据政府采购法及相关实施条例、XX省政府采购管理实施办法等有关法律法规和XX中医药大学招标采购管理办法，结合我校实际，特制定本办法。第二条单价10万元以上货物（软件）或采购预算20万元（含）以上的货物与服务均须按照本办法进行可行性论证。第三条申购部门、归口管理部门是学校货物与服务可行性论证工作的主体。货物与服务可行性论证工作坚持“依法依规、科学合理”的原则，切实保障采购方案的可行性。第二章适用范围和方式第四条可行性论证方式分为申购部门论证和学校论证两种方式。第五条申购部门论证：即由申购部门组织、归口管理部门参与的可行性论证工作，适用于采购预算K）O万元以下的货物与服务。第六条学校论证：即由资产管理处组织的可行性论证工作，适用于采购预算在100万元（含）以上的货物与服务。第七条科研仪器设备的采购，充分落实国家、XX省科研仪器设备"放管服''的相关政策。第三章可行性论证程序第八条学校可行性论证，由资产管理处组织，具体程序如下：（一）学校职能部门发布下一年度预算申报通知后，归口管理部门通知相关申购部门启动可行性论证工作，并做好指引工作。（二）草拟采购需求方案。申购部门在接到归口管理部门通知后开展充分的市场调研（市场调研对象为产品厂家而非供应商）,并在十个工作日内草拟采购方案（含采购清单、技术参数与配置要求、初步预算、投标人资质要求、评标方法及评分标准等），采购方案须三个以上品牌能满足（市场调研材料、厂家技术确认函、检测报告、彩页等采购要求），不应带有倾向性、歧视性、排他性条款，填写XX中医药大学采购项目需求方案，并提交归口管理部门、招标采购中心审核。（三）招标采购中心对申购部门制定的采购方案及采购需求表进行采购合规性核查，归口管理部门对项目方案的可行性进行审核，并于三个工作日内反馈给申购部门。（四）申购部门、归口管理部门及招标采购中心均确认采购需求方案无误后，由资产管理处组织可行性论证会议，可行性论证小组由不少于3名单数校外专家，及申购部门、归口管理部门、校工会、计划财务处、资产管理处等部门代表组成，会议具体流程如下：1 .申购部门介绍项目情况、采购需求方案及前期市场调研情况（满足需求的市场产品情况、价格情况、类似项目成交情况等）；2 .论证专家就项目建设用途与理由、项目建设条件、项目建成后管理、使用的技术力量的落实情况、货物与服务的配置方案与技术参数要求、参考品牌型号、初步预算、投标人资质要求、评标方法及评分标准等方面进行问询，并提出相关建议；3 .可行性论证小组根据申购部门前期市场调研形成调研记录、类似项目合同复印件、类似项目成交情况等材料，讨论项目预算情况，并最终形成对采购预算的一致意见；4 .可行性论证小组充分讨论项目情况，并签署论证意见。第九条申购部门论证，由申购部门自行组织可行性论证工作,具体程序如下：（一）学校职能部门发布下一年度预算申报通知后，归口管理部门通知相关申购部门启动可行性论证工作，并做好指引工作。（二）草拟采购方案。申购部门在接到归口管理部门通知后开展充分的市场调研（市场调研对象为产品厂家而非供应商），并在十个工作日内草拟采购方案（含采购清单、技术参数与配置要求、初步预算、投标人资质要求、评标方法及评分标准等），采购方案须三个以上品牌能满足（市场调研材料、厂家技术确认函、检测报告、彩页等采购要求），不应带有倾向性、歧视性、排他性条款，填写XX中医药大学采购项目需求方案，并提交归口管理部门、招标采购中心审核。（三）招标采购中心对申购部门制定的采购方案及采购需求表进行采购合规性核查，归口管理部门对项目方案的可行性进行审核，并于三个工作日内反馈给申购部门。（四）申购部门、归口管理部门及招标采购中心均确认采购需求方案无误后，由申购部门组织可行性论证工作，经申购部门论证的项目需形成不少于3名单数校内外专家意见、调研记录、类似项目合同复印件、类似项目成交情况等材料。第十条为更好推进学校采购工作，提高采购执行率，各相关部门需严格按照上述采购环节的时间节点执行，归口管理部门做好跟踪管理工作。