医院对外投资管理制度.docx

医院对外投资管理制度对外投资是指医院以货币资金购买国家债券或以实物、无形资产等开展的投资活动。对外投资按照投资回收期的长短分为长期投资和短期投资。投资回收期一年以上（不含一年）的为长期投资。一、医院应在保证正常运转和事业发展的前提下严格控制对外投资，投资范围仅限于医疗服务相关领域。医院不得使用财政拨款、财政拨款结余对外投资，不得从事股票、期货、基金、企业债券等投资。投资必须经过充分的可行性论证，并报主管部门（或举办单位）和财政部门批准。二、医院投资应按照国家有关规定进行资产评估，并按评估确定的价格作为投资成本。医院认购的国家债券，按实际支付的金额作价。三、医院应遵循投资回报、风险控制和跟踩管理等原则，对投资效益、收益与分配等情况进行监督管理，确保国有资产的保值增值。四、不得由同一部门或一人办理对外投资业务的全过程。对外投资不相容岗位包括：（一）对外投资项目可行性研究与评估；（二）对外投资的决策与执行；（三）对外投资处置的审批与执行。五、投资决策程序（一）立项，必须提交可行性投资论证报告，明确投资的项目内容、投资金额、投资起止年限，涉及的抵押、投资收益的分配以及风险情况。（二）评估。组织由财务、审计（或内审）、纪检等职能部门的有关专家或由有资质的中介机构进行合法性、风险性、收益性论证评估。（三）决策。经医院领导班子签署意见，报财政局和卫生局批准，按法律程序办理有关手续后才能进行。决策过程应有完整的书面记录及决策人员签字。严禁个人自行决定对外投资或者擅自改变集体决策意见。重大经济事项决策按医院重大事项集体决策制度执行。六、指定专门人员具体负责对外投资项目的检查，对投资项目的基本情况、完成情况，资金到位情况逐一了解及进行总体检查和评价。七、对出现的问题和风险及时采取应对措施，保证资产的安全与完整。八、加强实物对外投资的收回、转让和核销等处置控制。对外投资的收回、转让、核销，应当实行集体决策，须履行评估、报批手续，经授权批准机构批准后方可办理。具体执行办法按固定资产管理制度中相关规定执行。九、投资成本和收益按财务制度和会计制度规定入账，根据投资业务的种类分别设立对外投资明细登记穿，对其熠减变动及投资收益定期对账。