2021.08.26甘肃省庆阳市民政局党组书记、局长段克清：倾力打造1+3社会工作服务站.docx

中国社会报/2021年/8月/26日/第004版新闻倾力打造“1+3”社会工作服务站甘肃省庆阳市民政局党组书记、局长段克清今年以来，甘肃省庆阳市民政局坚持“便民利民、积极探索、创建特色”的工作思路，通过“高站位认识、高起点谋划、高标准推进”，倾力做好省级示范社会工作服务站建设工作，打造具有庆阳特色的“党建+社工、慈善、志愿者”的“1+3”社会工作服务站。加强组织保障，扣牢责任链条甘肃省民政厅部署社会工作服务站建设工作后，庆阳市民政局高度重视，迅速行动，召开专题会议认真学习领会甘肃省乡镇（街道）设立省级示范社会工作服务站实施方案精神。综合研究分析后，确定在西峰区什社乡、解放路街道、学院路街道设立3处省级示范社会工作服务站，并配套制订实施方案，明确建设总体要求、基本原则、建设标准、实施步骤、工作要求。市、区两级成立以主要负责人为组长、分管领导为副组长、责任科室工作人员为成员的工作领导小组，下设办公室，逐级压实责任，层层传导压力，确保事有人管、责有人负。同时，市民政局建立社会工作服务站建设定期调度机制，市、区民政部门从5月开始每月采取不同形式督查工作进度，对落实办公场所、配备办公设备、服务内容和标识等各个环节中的难点堵点问题，集中分析解决，确保项目压茬推进，高效率、高质量落地，形成“上下一盘棋”的工作格局。加强基础保障，发挥资源优势加强场地保障。庆阳市利用乡镇（街道）现有志愿服务站等场地，各社会工作服务站均落实面积达30-50平方米的办公场地，制作统一标识牌，配备专门办公设施设备。6月下旬，市、区民政部门共同举行揭牌仪式，3个社会工作服务站正式运行。加强队伍建设。庆阳市每个社会工作服务站配备工作人员5名，设站长1名，专职工作人员1名、兼职工作人员3名（持证社工不少于1人），打造出一支专业化社工服务团队，并在各村（社区）建立一支稳定的志愿者服务团队，打通服务群众“最后一米”。加强资金保障。庆阳市民政局筹集15万元，按每个站点5万元予以配套支持；西峰区筹集30万元，按每个站点10万元予以配套支持，目前资金全部到位。采取政府购买服务的方式，先期在开展家庭经济状况调查评估、建档访视、需求分析、心理疏导等方面开展服务。加强专业服务。针对西峰区社工机构总量偏少、规模较小、持证社工人数少、承接政府购买服务能力不够的实际，市民政局采取先入为主、三方沟通协调的工作方法，优选了近年来公益慈善和社会工作开展较好的三家市属社会组织下沉承接服务，直接与乡镇（街道）签订进驻协议，市、区民政部门逐级审批，简化招标程序，确保工作推进时效。同时，引导社会组织充分发挥资源多样化、灵活化优势，为社会工作服务站引入更多更广的服务内容，不断推动社工服务社会化、专业化。拓展机构功能，创新特色服务抓人才培养。庆阳市全面启动乡镇（街道）社会工作服务平台增能计划，通过发挥专业社工人才队伍在保障改善民生、创新社会治理、优化服务供给等方面的专业化优势，有效提升民政服务的精细化、专业化水平，为社会工作服务站运营团队和项目服务社工开设能力提升课程，增强服务意识和实操技能，还积极鼓励社会工作服务站工作人员参加全省社会工作者职业水平考试。庆阳鼎力社会工作服务中心与北京“壹通”教育咨询机构联合开办社工人才培训网校，已报名培训100余人。抓项目整合。统筹整合辖区内社工项目信息发布、立项、督导、评估服务，依托现有开展的空巢老人关爱行动、困境儿童帮扶、婚姻调解等社会工作服务项目，重点围绕民政服务对象、特殊困难群体开展专业服务，逐步扩大至全体居民，坚持以群众需求为导向，因地制宜策划并开展专业化社会工作服务项目，推动形成紧贴实际、独具特色的乡镇（街道）社会工作服务站工作模式。抓服务增效。庆阳市积极探索“H3X”服务模式，通过党建引领，突出专业特色服务，重点服务青少年关爱、家庭指导、老人关护三大领域。以“社工+慈善+志愿者”为工作模式，以“三社联动+心理咨询”为服务机制，以个案、小组、社区等为工作方法，打造具有属地特色的社工服务品牌。庆阳宝石花志愿者公益服务中心聘请一批退休校长老师、法律专家在社区、婚姻登记中心开展离婚评估调解服务。同时，庆阳市通过建立健全乡镇（街道）社会工作服务站制度体系，引导社会力量和公众参与基层社会治理，逐步形成“党建带社建、社建带项目、项目带自治、自治带服务”的良好氛围，有效促进了专业社工机构高质量发展。