轨道公司安全生产工作评价细则.docx

中铁二十一局集团轨道交通工程有限公司安全生产工作评价实施办法公司所属各单位：根据中国铁建股份有限公司安全生产工作评价办法（中国铁建安质（2017）156号）、中国铁建股份公司安全生产工作评价细则（中国铁建安质（2017）165号）和中铁二十一局集团有限公司安全生产工作评价实施办法要求,结合公司实际，现将中铁二十一局集团轨道交通工程有限公司安全生产工作评价实施办法印发给你们，请扎实有效开展各项安全生产工作，全面认真履行安全管理职责，通过安全评价的实施促进各项安全工作真正落到实处。一、适用对象本办法适用于公司所属各单位。二、评价组织评价工作在集团公司安全生产委员会（简称“安委会”）的领导下，由安委会办公室组织实施。三、评价原则评价工作坚持客观公正、科学合理、公开透明、讲求实效的原则，突出工作重点，注重过程管理，强化责任落实。四、评价内容及分值（一）风险评估（30分）。（二）隐患排查治理（15分）。（三）安全包保责任（8分）。（四）班组工前教育（8分）。（五）一线员工收入与安全行为挂钩（10分）。（六）重点管控（8分）。（七）安全许可（8分）。（八）应急救援（8分）。（九）专职安全人员配备（5分）。（+）营业线（邻近营业线）施工（20分）。五、评价主要依据：1 .各项目自评报告；2 .各项目上传到中国铁建安全隐患排查治理平台的资料；3 .集团公司、公司组织的检查、督查情况；4 .项目自评依托公司对项目部检查后的综合评价；5 .其他相关情况。六、评价方法评价实行百分率制，实际得分与应得分值比值（逐项扣分，单项分值扣完为止）。每半年进行一次评价，综合上下半年得分即为年度评价分数。七、评价结果按照年度评价百分率，将评价结果分为4个等级：90%以上为“优秀”，80%以上90%以下为“良好”，60%以上至80%以下为“合格”，60%以下为“不合格”。（“以上”包括本数，“以下”不包括本数）八、“一票否决”制度强化事故防控情况评价，严格实行事故“一票否决”制度。当被评价项目出现下列情形时，安全考核按“不合格”评定。1 .发生一般亡人及以上责任事故；2 .一年内，发生2起一般（非死亡）责任事故；3 .发生社会负面影响大的一般责任事故、险性事件。九、奖惩措施对评价结果为“优秀”的项目，根据公司相关文件办法给予表彰奖励；对“不合格”的项目，给予通报批评，责令其制定整改措施。本办法由公司安委会办公室负责解释。本办法自下发之日起施行。附表：中铁二十一局集团轨遒交通工程有限公司安全生产工作评价细则中铁二十一局集团轨道交通工程有限公司2017年12月10日附表:中铁二十一局集团轨道交通工程有限公司安全生产工作评价细则一级指标二级指标评分要点自评得分评分打分-、风险评估（30分）全®.准确评估（15分）1.田绕环境因素.地质条件、气候变化（风、雨、雷电等）、物的状态，机的运行，人的行为和管理招施等，开展全方位.全过程的风险因素辨识和评估,做到全植差、无遗漏.（10分）2.风险因素辨识准错，其存在部位、风险等级、影响程度和可健造成的危害等指述清足，符合现场实际。（5分）及时评佑（5分）1 .项目部实行一月一评估,每月25日前组织对下一个月的风险因素进行资识和评牯。（3分）2 .对项目部等月的风险评估达到“全受、准确、及时“要求的，项目部主管、分管领导、总工程师.安全总蜚.安全部门负费人等在风险评估结果上叁字碇认并承担责任.（2分）风险信息作逆（10分）项目部每月底前5天将下一个月的风险评怙情况,包括双险因素、产生的危害、控制措施等，采用简中有效方式，告知全体人员，直至一线员工。（10分二、随患排安治理（15>>及时性（5分）1.当环境、气候.方案、工序、工艺、作业面.设备、队伍和人员等发生文化和调整时，及时排查牌思。（3分）2,坚持开展班缎工前隐患挂安.（2分）全员性（5分）1 .结合岗位职贵，明破各职能部门、各类人尻的陛患择查治理责任。（2分）2 .胪发现没有列入腕思库的新类型隐思的人员.蛤子突出美励（3分）有效性（S分）1 .实行脱患排查治理闭环管理.（2分）2 .按照“及时有效.先急后援原则，实施隐患治理，并对手大隐遇实行挂牌本办、限时整改.3分三、安全包保责任（8分）全员叁订货任书（2分）1,按照“党政同责、一岗双贵、失职追费”要求，明确和落实各级安金责任，逐级算订安金包俣资任书，直至作业队和一线作业人员.（1分）2.与分包队伍依法合规签订安全责任书。（1分明晰黄任可操作（3分）制定岗位安全费任清单,明确责任目标、标准和括法.简洁明T,能记等住、做得到.（3分）考核兑现（3分）1.制定安全生产责任目标考核办法，并严格考核兑现.（2分）2.实行安全生产绩效与业绩考核、职务晋升、奖励惩处等挂钩,落实“一票否决”制度。（1分）四、工前教育工前教0内容1.总结饼评本工班（班蛆上次作业安全生产情况，布置本次作业具体任务.（1分）（8分）（3分）2.向作业人员IE点告如提前辨识的风险因素（风险点）、发现的隐患、可能产生的危害、排除方法、注意事项和遇到险情时超险、自救、互救等知识.（2分）工前教育实曲（5分）1 .将工前教育纳入工序管理,明确各类工班（班组）工前教育耍求。（1分）2 .以工班（班组）长.领工员、安全员为主开展工前教育,技的员工“轮流主讲”。（2分）3 .工时教育有记录、有锵评、有检变.（2分）五、-度员工收入与安全行挂钩制度和对奥（3分）1 .制定一线员工收入与安全行为挂钩实施及考核办法，并纳入劳动合同.（1分）2 .挂的对象覆盖作业队、工班（班蛆）、一蜿员工。（2分）挂钩主要内容（3分）1.挂钩以风险评估.他患排查、隐思治理、班思工前数行、员工个人作业行为等力主.（1分）2.突出风陵评估，隐患挣衣治理的挂钩权史。（2分<10才>考核兑现（4分）实行项目部（工区）对作义队.作业队对工班（班瑞）.工班（班组）对员工逐级考核,做到一月一考核、一月一兑现。4分）六、$点管控（8分）高风险工程（2分）1,按规定培制项目专项方案,实行方案评审.审批制度,严格按专项方案组织实施.（1.5分）2.实行领导分工负黄。（0.5分）危险性较大的作业活动（1分）1.破定危险性较大的作业活动部位、工序等。（0.5分）2.制定并落实管控流程加安全操作规程。（0.5分）营区安全（2分）1.选址有评估。（06分）2 .建设按规范，材质符合要求.（0.5分）3 .日常工作抓好隐患排安治理等.（1分）设备安全（1分）1 .定期进行检测、保养,有自败。（0.5分）2 .严格工时检查，有记录.（05分）季节性安全（2分）1 .依据季节变化,建立簪、愤防机制，制定应对措施。1分）2 .开屣专项检查、IF查，严防生产安全事故和自然灾害追成的损失。（1分）七、安全许可（8分）许可对象（2分）将营区.施工作业专.转种设备与机械全面纳入许可范畤，结合项目实际,确定其他许可就象,并列出项目许可对象清单.（2分）许可评佑（4分）1 .项目部安全管理部门牵头负责安全许可工作,有专人负责，工程.技术、设备等部门配合。（1分）2 .每月20日左右进行安全许可前的检查评估，重点评估上次发证时提出的主要安全工作落实情况：检查风险评估、隐患排查治理是否到位，并对安全风险进行再评估和签字玻认。（3分）许可迁发放2分）1 .实行每月一许可、一发证，谁许可谁负贵。Q分）2 .对检登评估达标的予以许可发证：对不达标.经整改仍未达到要求的,逐级提交上一级复核处理.宜至项目经理，未达到安全要求的,不予许可发迁。（1分）安全许可工作由安全质量管理部门负责落实，具体许可以项目部贵任清单为主，那个部门负责由部门负责人申报许可范国，期限.内容等,由项目安全主管或安全总监，项目经理按次序分殁复核.主要包括：营区.能工作业密、特种设备与机械。八、应急救援（8分应急演案（2分）1 .按规定分别编制各层线的应急预案,并及时向员工公布，马需地对接.0.5分）2 .应急预案符合现场实际，重点针对重大风险、可能发生的各美事故等：预案黄洁明了，任务明刷，职责清琳，程序明晰，方法可行,便于操作。（1.5分）应急演憔（1分）1 .以项目为依托，企业每年至少组织一次绿合应急预案演练或专项情案演练：项目每学年组织一次现场父置方案演炼，并结分享节性交化适时开展应急演炼。（0.7分2 .通过演场对应急强案进行评估、完善.（03分）能力建设（3分）1 .加强员工险情处置技能培训,如事故苗头是什么、怎么发现、第一时间该做什么、谡险的具体位置、怎么避险逃生、什么付间逃离、怎么使用校援设施,怎么传遂信息、如何自救互救等，具体.清淅*能记得住,更点提升“人心的能力。（16分）2 .分析项目可能发生的各类事故,史备相应的教援设糖、监费预警、紧急运情、应急通讯、生活保漳等物质装备，尤其是简单实用的“救命她工"救合钩"、报善灯、信号传通口喉、小彩源等.曳点储备"物”的能力。（1分）3 .结合项目实际.组建专ft）职应急救援队伍。（05分）应急响应（2分）1.明确并落实现场带班人员、相组长的直接处置权和指挥权.左遇到险情或事故征兆时立即下达停产撤人命令，俎织现场人员及时.有序撤离到安全地点.（1.5分）2.立即启动相关应急慎案,做好先期欠置工作.在确保安全的前提下组税抢救遇险人员：按规定向有关部门登告情况。（0.5分）九、专职安全人员配备5分）坦织机构（2分）按照国家有关规定和企业生产规模.风险大小,设立各级安全管理职能部门、核定专职安全人员职数.（2分）人员配备（3分）1.各级专职安全人员在编在尚（高尚从事其他工作最长不超过一个月）、能第胜任本职工作.（2分）2.制定关心、发护安全人员的政策招法，贼于他们职责和权限，支持他们开展工作。（1分）十、营业（邻近）工（20分）管理流程（2分）主要从方案、安金林议.施工计划、调度命令等各小菸工前期准各方面满足珞局或（铁路公司）要求。落实IO项安生卡控措麓（8分，1项不执行得0分）邻近苗业投施工所离防护.地下管线及设备、带笳人员和防护员、既有行车谀备刚性防护、施工机械作业、安全教育培训、实行大型机械设备准入、返在检查、费工方案、施工准备工作是否按照路易或（铁珞公司要求严格落实执行.严禁触瑾的安全红线（10分.触碰1项红线得O分）营业竣施工严禁做碰的8条安全红或：1.焦工方案未审查、安全协议未答订、液工计划未审批不准德工：2.未制定安全防护措施或防护措麓不落实不准施工：3.隐蔽设备没查清及、准备工作不到位不准菠工：4车站无登记，赛管单位不到场不准.战工：，无带班正式职工、防护人员不到位、数量不足、城管人员未到位核查不准族工；6.严禁超范围、无计划施工;7.严禁擅自改变施工方案：8.无领导干部包保、责任未落实不准施工.十一、一票否决发生事故当被评价单位出现下列情形之一时，按“不合格