工程质量管理办法.docx

工程质量管理办法笫一章总则为进一步明确参迂各方质量管理职责、规范质量管理行为、提高工程建设管理水平，确保公司（以下简称公司）各迂设项目工程质量目标的实现，根据中华人民共和国是筑法hE建设工程质量管理条例h铁路建设工程质量管理规定讥中国铁路总公司关于2013年铁路是设工程质量工作的指导意见、铁路建设项目工程质量管理办法和其他有关法规、标准及规定,结合公司铁路建设实际，制定本办法。第一条牢固树立不留遗悚、不当罪人、建不朽工程的质量观念，贯彻“百年大计、质量第一”的方针，坚持依法管理、标准化管理，开展质量创优活动。第二条坚持“企业自控、社会监理、政府监督、用户评价”的工程质量管理机制，建立健全各项质量管理制度；“精心筹划、科学论证、规范管理、争创一流”；坚持和加强质量源头控制和过程管理，严格实施工程质量“红鼓”管理,防范各类工程质量事故的发生。第三条严格遵守法律、行政法规关于建设工程质量和安全的规定，执行国家标准、行业标准、技术规范和总公司制度、标准。第四条各参建单位必须严格执行铁路建设程序，分解落实工程质量管理责任和工程质量责任追溯制度.明确各管理岗位责任人，坚持“先勘测、后设计、再施工”的原则,实施规范化、标准化管理,主动接受工程质量安全监督机构对建设工程质量的监督管理，加强康量管理,克服质量通病，杜绝质矍事故，确保实现质量目标。笫二章质量管理依据第五条质量管理依据1.有关铁路工程赛设质量的方针、政策、法规和规定.2 .国家及行业颁布的有关技术标准、规范、规程、骏收标准等.3 .上级管理部门制定的工程质量管理制度、办法、规定。4 .经批准的是设项目技术标准、设计文件和施工组织设计等。5 .公司与设计、咨询、监理、施工、物资设备供应等单位签订的有关合同。6 .公司有关工程建设管理的文件。第三章质量目标管理第六条质量方针严格质量标准，优化设计集成，规范施工管理，强化监理职能,加强过程控制，硬化合同管理，建设精品工程。第七条质量目标一、总体目标：质量省理达标，内业费料真实可靠、规范齐全，工程质量符合国家现行的质量验收标准及设计文件要求。防范质量通病,液少工程质量问题，开通验收速度满足设计速度目标值,满足设计使用寿命,杜绝工程康学一般及以上责任事故。二、分解目标：1 .勘察设计单位严格标准化设计.提高勘察设计质量.保证设计成果技术上先进成熟可靠，经济上合理合规，工程内容齐全，工程措施适用，技术经济数据准确，各阶段工作达到规定深度要求。2 .施工单位应严格执行规程规范标准,加强现场施工作业管理，强化现场试舲检测手段，推广应用“四新”成果，杜绝内业资料弄虚作假，推行标准化管理。检脸批、分项、分部工程施工质量验收合格率达到10湍，单位工程一次验收合格率100%,杜绝工程质量一般及以上等级事故。工监理单位监理程序符合要求，监理行为规范，内业资料真实，质量管理达标，工程实体质量合格。三、创优目标：争创国家或省部级优庾工程。1 .综合工程整体质量达到XX自治区优质工程标准。2 .重布点工程技术水平和创新能力达到国家技术创新奖标准。笫四章质量管理机构及职责第八条公司成立工程质量管理领导小组，公司总经理任组长，其他领导班子成员任副组长，各部和指挥部负责人为成员。领导小组办公室设在安康部。一、领导小组1.严格执行有关工程质量的法律、法规以及规范、规定、标准，制定箧设项目质量管理目标，组织工程速设质量管理工作。3 .完善质量管理责任体系，依据有关法律法规、行业规章及各项管理制度和建设项目质录管理目标，编制项目质量管理规划、创优规划，明确建设单位质量管理责任，落实参建单位质量责任。4 .完善康量管理制度体系，严格执行国家法律法规和行业规章制度,按照标准化管理要求.时质量管理制度、管理办法进行补充完善。5 .完善康量管理组织体系，按规定健全机构，配齐工程质量管理人员。6 .推进标准化管理.强化斯褰设计管理.加强施工单位现场管理和技术管理,规范监理行为。7 .组织对建设项目各叁建单位的合同属约、进场开工条件进行检交。8 .每月召开康量分析会，每季度召开质量例会,分析施工质量存在问题,制定针时性措施,通报考核工程质量问题。9 .组织工程康量检交、考核、评比，实行质量一票否决制度。10 配合调出处理演量事故。二、安全质量部负责建设工程质量监督检查,主要职责是：1 .严格执行有关工程质量管理的法律、法规、规章和公司的管理办法及要求。2 .制定工程质量管理办法和建设项目质量管理规划，参加建设项目康量创优规划的制定。3 .检查参建单位原量管理行为。4 .筹备殖量分析例会和质量管理专题会议。5 .督促叁建各方赛立健全质矍管理体系和质量保证体系，监督检查体系的运行情况。6 .落实各项庾量管理制度，对工程质量监督检查，留存检查记录和整改回熨资料.7 .组织对各参建单位合同履约情况的检查。&组织对进场开工条件、首件评估、工艺评估、阶段评估的检查。9 .对施工、监理日常质矍管理工作进行检查、考核。10 .办理质量监督手较，配合各级监督部门的监督检查。I1.爱立工程质量管理台帐。12 .制定路基、桥梁、桩基等工程质量第三方检测的实施办法。13 .协调安全评估，配合工程竣工验收，参加联调联试。14 .配合上级有关部门调查质量事故。15 .完成领导交办的其他工作。三、工程管理部负责工程质量的技术管理,主要职员是：1 .严格执行有关工程质量管理的法律、法规和公司的管理办法及要求。2 .制定有关工程技术管理办法，完善技术标准、作业指导书、技术交底管理。3 .审核设计文件中有关技术要求。4 .组织重大技术方案的审查。5 .卷加质量例会及专项检查。6 .叁与设计阶段的风险管理。7 .检查各施工单位的施工组织设计、施工方案、落实情况。8 .等加对各叁建单位合同履约情况的检查。9 .组织对进场开工条件、苜件评估、工艺评估、阶段评住的检查。10 .协谑联调联试和工程竣工验收交接,参加安全评估。I1.完成领导交办的其他工作。四、计划物资部负责投森计划下达及物资设备管理工作，主要职责是：1 .严格执行有关工程质量管理的法律、法规和公司的管理办法及要求。2 .建立物资设备采购供应管理体系和质量控制管理体系，监控物资设备质量。3 .深入施工现场了解物资质量、物资管理.检查物资设备进场舲收等情况。4 .配合物资设备安全事故的调查处理。5 .完成领导交办的其他工作。五、财务部做好建设资金的管理，监督检查施工单位建设资金使用情况。六、综合部监督检查参赛单位合同履约和用工情况，做好全员质量培训计划和后勤保障工作.七、建设指挥部负责建设工程质量监督检查，主要职责是：1.严格执行有关工程质量管理法律、法规、规章和公司的管理办法及要求。2 .检查参建各方质量管理和质量保证体系运行情况。3 .组织设计阶段的风险管理和阶段成果跄收。4 .组织各参迂单位首件评估、工艺评估、阶段评估工作。5 .组织审查各施工单位的施工组织设计、施工方案,检查其落实情况。6 .检交各参建单位推行标准化管理和风险管理情瓦。7 .落实各项短量管理制度，参加进场开工条件和合同履约检置，对工程质量进行日常检查、专项检瓷和评估检交。8 .负责落实各级检交部门有关问题整改要求，制定整改措施，做到闭环管理。9 .组织实施工程质量管理规划、创优规划，创建各专业样板工程,总结先进的工艺、工法,推广新技术、新工艺、新材料、新设备。10 .监督检查施工和监理单位检脸枇、分项、分部工程脸收,组织单位工程验收。11 .参加联诲联试、工程竣工险收交接和安全评估。12 .定期召开工程质量例会。13 .建立质量技术台帐,收集质量信息。M.配合质量事故的调查处理。15 .完成领导交办的其他工作。第九条施工单位成立以指挥长（项目经理）为沮长.副指挥长（项目副经理）、各部负贲人为成员的质量管理领导小组。项目部（项目分禽）、试验室建立质量管理体系和短量保证体系。主要职责：执行有关工程质量管理的法律法规，速立健全质量责任制和质量保证体系，按照标准化管理要求进行工程质量管理,接受相关部门依法进行的监督、检也，确保工程质量。第十条设计单位成立以指挥长（项目经理）为组长,设计总体、各专册负责人为成员的质量管理小组。主要职责：执行国家颁布的铁路技术政策、工程建设强制性标准和国家有关部门关于项目建议书、可行性研究报告、初步设计的审查批复意见，优化设计、配合现场施工，确保工程质量。第十一条监理单位成立以总监理工程师为组长，副总监理工程师、各监理组组长为成员的质量管理小组.主要职责：依理铁路建设工程监理规范、规定和设计文件，严格技术标准，强化过程控制，确保工程质矍。第十二条咨询单位承担建设工程的咨询工作。主要职责是：在合同范围内开展设计审核工作，严格施工图审核，及时提出合理化建议，督促设计单位完善设计，确保设计施工图无缺陷，对重、难点工程进行技术咨询和技术把关。第十三条第三方检测单位承担赛设工程检测工作。主要职责是：在资庾允许范围内开展工程检测工作，各项检测试验数据真实完整，切实反映工程质量状况。笫五章质量管理责任第十四条公司对建设工程质量负责监督检查，勘察设计单位对勘察设计质量负责,施工单位是工程质量责任主体，监理单位对现场工程质量负监理责任。一、公司质量管理责任1.严格遵守法律、行政法规关于建设工程质量和安全管理的规定，执行国家标准、行业标准、技术规范和铁路总公司制度标准，依据赳准的设计文件组织铁路工程项目速设，对工程质量进行匿督检交。2 .依法对工程建设项目的勘察设计、施工、监理进行招标，在所签订的合同中依法明确质量目标、责任。3 .由公司采购建筑材料、构配件和设备，保证其质量符合设计文件和合同要求。4 .公司及其工作人员不徨指定、推荐、介绍建筑材料、构配件和设备的生产厂、供应商。5 .不得明示或者暗示设计单位或施工单位违反工程建设强制性标准，降低工程质量；不得明示或者暗示施工单位使用不合格的建筑材料、构配件和设备。6 .按规定在开工前到铁路建设工程质量监督机构办理工程质量监督手续。7 .建立现场质量管理机构，配备相应的质量管理人员,制定建设项目质量管理制度,建立健全质量保证体系，落实短量责任，推进标准化管理。8 .制定安全风险管理实施办法和项目风险管理计划；组织设计单位进行风险技术交底；对风险定期进行审核、发布，实施动态管理；检查、指导和考核各单位风险控制的管理工作；及时组织评估设计未揭示或施工过程中新出现的安全风险。9 .督促勘察设计、施工、监理单位按照投标承诺和合同约定落实组织机构、人员和机械设备。10 .组织编制工程项目指导性施工组织设计，财施工、监理单位进行信用评价.时建设工程庾量进行监督检查，及叶处理存在的质量问题，组织单位工程脐量验收和竣工险收。做好基础技术资料和竣工文件管理。11 .对工程项目进行地质勘查监理招标，在设计初测和定册阶段实施地质勘查监理。12 .发生工程质量事故后，按规定时间上报并配舍事故调查、处理。13 .对新技术、新工艺、新材料、新设备，按规定组织技术鉴定或审批。二、勘察设计单位质量责任1.按其资质等级及业务范围承担帙路建设工程，不得转包或违法分包所承揽的工程。2 .严格执行有关法律、法规、规章和工程建设强制性标准，按照有关规程、规范和标准进行勘察设计，并对其勘察设计的质量负责。3 .配齐满足现场施工配合缚要的专业技术人员，做好人员培训工作。4 .勘察成果必须真实、准确，设计单位应根据勘察成果进行设计，不得简化程序和工序。使各阶段工作达到规定的内容