金坛区2017年商品有机肥补贴实施方案.docx

金坛区2017年商品有机肥补贴实施方案为扩大商品有机肥应用面，提高耕地质量，保障粮食安全，改善生态环境，推进“藏粮于地”与“藏粮于技”战略，努力实现化肥使用减量目标，我区依托2016年金坛区耕地质量提升综合示范区建设项目、2016年金坛区测土配方施肥项目以及2017年金坛区耕地质量建设与管理专项资金，对2017年商品有机肥进行补贴。一、补贴对象为增强补贴政策的指向性、精准性、实效性，优先补贴种植大户、家庭农场、农民合作社等新型农业经营主体和科技示范户，充分发挥示范辐射带动作用。补贴价商品有机肥施用地块要相对集中连片，新增补充耕地和中低产田面积达10亩以上、粮油作物50亩以上、园艺作物20亩以上，鼓励粮食主产区和永久性蔬菜生产基地应用商品有机肥。一次性购买商品有机肥数量5吨以上享受补贴。二、补贴标准财政补贴商品有机肥总量6323吨,每吨补贴350元,差价部分由农户购肥时支付。补贴价商品有机肥原则上新增补充耕地和中低产田每亩供应500公斤、粮油作物每亩供应200公斤、园艺作物每亩供应300公斤。三、补贴方式1、供应商选定商品有机肥供应商已由金坛区政府采购中心公开招标确定，共2家企业。常州市宏宝生物科技有限公司供应3800吨，全价450元/吨（含补贴350元/吨，用户支付100元/吨）；江苏立华生物肥料有限公司供应2523吨，全价472元/吨（含补贴350元/吨，用户支付122元/吨）。用户的具体供肥商采取“自主选择”和“区土肥站统筹调剂”相结合的原则确定。2、补贴流程（1）因商品肥补贴规模有限，遵循“先申请先供肥，供完结束”的原则。（2）采取用户自愿申报形式。申报主体应有一定种植规模、生产技术和管理水平，凭土地承包或流转协议原件和复印件向所在镇（街道）农服站（经发办、农业农村办）书面提出购肥申请。（3）镇（街道）农服站（经发办、农业农村办）留取复印件，统筹补贴对象、种植类型、规模、方式、技术、申报顺序等因素，确定购肥资格和补贴数量，并签署审核意见，送区土肥站。（4）区土肥站据审核后的申请书核定供肥数量，向供应商开具介绍信。（5）厂家供货上门，用户签收收货单，支付货款（扣除补贴350元/吨）。（6）供肥结束后，采用两级公示。镇（街道）农服站（经发办、农业农村办）以村为单位公示（照片留档），区农林局对整个补贴情况进行公示。四、供肥时间2017年2月-月，供完为止。五、保障措施1、加强领导，抓好宣传发动工作商品有机肥推广应用是减少畜禽养殖环境污染和培肥地力的重要措施，是推进农业循环经济发展的一项重要工作。有关部门单位及镇（街道）要提高认识，切实加强领导，紧密配合，加大宣传，精心组织实施，扎实有序地推进工作，不断完善商品有机肥推广补贴政策。2、公开透明，规范运作根据实施方案内容，加强上下联动，有关部门、供货商、用户要紧密合作，严格规范相关操作程序，确保商品有机肥及时供应到位。镇（街道）农业部门要加强对用户购肥、收货凭证的审核，并做好登记造册、档案保存、公示等工作。用户不得套用补贴资金、倒卖项目补贴肥，一经发现列入黑名单，3年内不再给予相关补贴，情节严重的，依法追究相关责任。供应商要保质保量供应肥料，不得虚假供应,一经发现责令整改，情节严重的，依法追究相关责任。3、加强监督，确保实效商品有机肥推广工作面广量大，涉及对象较多，各级农业部门要加强日常监督检查，确保商品有机肥惠农补贴安全有效。附件L金坛区商品有机肥补贴申请单附件2：2017年金坛区镇（街道）商品有机肥补贴申请登记清册金坛区商品有机肥补贴申请单申请人（单位）：地址：村组土地承包和流转面积：亩用肥作物和面积：申请商品有机肥数量：吨选择供肥企业：申请人签字（单位盖章）：身份证号：联系电话：申请日期：所在镇（街道）农服站（经发办、农业农村办）意见：审核人：（单位盖章）年月日附件2：2017年金坛区镇（街道）商品有机肥补贴申请登记清册申请人村组联系电话申请核定补贴数量（吨）申请时间用户签字用肥作物用肥面积（亩）数量（吨）说明：商品有机肥实际补贴数量由所在镇（街道）农业部门核定。商品有机肥财政补贴350元/吨，用户支付差额部分。