陕油煤新发[2017]85号岁末年初安全生产.docx

KiiM懒i蟒胸肿陕油煤新发（2017）85号关于加强岁末年初安全生产工作的紧急通知公司各部（室）、各车间：时值冬季、岁末年初，各种不利于安全生产工作的因素增多，近期，国内发生了多起安全生产事故：11月11日，辽宁沈阳焦煤股份有限公司红阳三矿发生低鼓、冒顶事故，造成4人死亡，6人被困；11月18日河南鄢陵京顺石化机械设备有限公司发生疑似硫化氢中毒事故，3人死亡；11月20日，山东聊城高唐县建筑工地发生打桩机倾倒事故，造成3人死亡，1人重伤，4人轻伤；11月24日，杨凌示范区陕西液化天然气投资发展股份有限公司杨陵1.NG工厂发生闪爆事故，导致1人死亡，2人轻伤;11月25日，渭南市华阴市西岳制药厂一生产车间甲醇反应釜发生爆炸，导致1人抢救无效死亡，3人轻伤；11月30日，中石油乌鲁木齐石化公司换热器检修时发生事故，造成5人死亡，16人受伤（3人重伤）。这些事故的发生，充分暴露出了当前冬季、岁末年初安全生产的严峻形势，为深刻吸取事故教训，防范类似事故的发生，进一步落实我公司安全生产主体责任及领导包联制度，进一步加强公司风险管控及隐患排查治理双重预防机制，按照中、省、市、县和11月27日全省危险化学品安全生产视频会议精神相关要求及炼化公司关于加强岁末年初安全生产工作的紧急通知（陕油炼安发2017）115号）精神，特紧急通知如下：一、高度重视，严格落实安全生产责任制。各级人员要高度重视，认真汲取事故教训，充分认识当前安全生产工作的面临的严峻形势和挑战，结合我公司装置区的特殊性及试生产特殊时段，针对存在的薄弱环节、薄弱时段及突出问题，采取有针对性的措施，抓好安全生产责任制、关键装置重点部位领导包联制度的落实，狠抓现场安全管理不放松，公司主要负责人及公司其他领导要有安排、有部署，各有关部门要有落实，有过程文件。二、立即行动，深入开展“百日安全无事故”活动。要持续开展安全检查与隐患排查力度，进一步加强风险防控措施的落实，及时消除安全隐患，确保安全。一是公司领导牵头，装置区要针对防火、防冻、防滑、防凝、防中毒等为重点，非生产区域针对公寓楼及办公楼等开展冬季用电、用气、防火、防中毒等安全为重点，各相关部门制定专项检查表，迅速组织专业检查排查工作，针对检查出的隐患，相关责任部门要认真落实，及时整改,形成闭环，并将检查相关文件、资料存档备查。二是进行安全检查“回头望”工作，按照安全隐患分级管控责任制度，对照本年度检查出的问题、隐患，逐条落实，抓好隐患排查治理的闭环管理，并于12月12日之前将“回头望”情况总结报送公司安委办。三是结合近期国内各类安全生产事故案例，强化事故警示教育工作，深刻汲取事故教训、举一反三，时刻做到警钟长鸣，牢固树立“安全第一”的理念。三、突出重点，狠抓重点领域安全管控。一是加大关键岗位、关键设备的巡查检查力度。二是强化危险化学品管理，做好危险化学品安全综合治理工作，加强“两重点一重大”，加强关键设施装置自动化控制系统和紧急切断装置、可燃和有毒气体泄漏的报警联锁系统、动火、临时用电等方面的安全检查以及进入受限空间等九项危险作业的安全管控和检查。三是紧盯项目试车安全、装置检维修、开停工前要组织生产、技术、设备等部门全面辨识存在的安全风险，严格遵守操作规程和变更、预警管理，制定科学严谨的开、停工方案，健全完善应急预案，并对相关人员开展有针对性的安全培训，坚决杜绝三违现象。四、强化管理，不断推进双重预防机制建设。强化安全标准化建设，积极推进安全风险分级管控和隐患排查治理双重预防机制建设，各车间、部室立即启动安全风险再评价工作，针对2017年度安全风险评价报告，认真排查现场作业活动清单，针对排查出的作业活动清单及设备设施清单，按照公司风险评价管理办法相关规定，立即开展风险评价工作，要求各车间于2017年12月20日前完成作业活动清单排查工作并报安全环保部审核。积极推进班组精细化管理，严格作业现场“两书一表”管理，持续夯实安全管理基础。五、完善预案，切实做好信息报送工作。大力开展“岗位应急处置卡片化”管理，按照简单、实用、管用的原则，修订完善各类应急预案，制定有针对性的现场处置方案。积极推进应急“盲演”，严格执行抢险救援规范要求，坚决杜绝违规冒险施救。严格执行领导干部到岗带班和关键岗位24小时值班制度，加强应急救援物资储备，强化实战演练，切实做好事故、事件信息报送工作。针对冬季、岁末年初特殊时段及我公司试验示范装置的特殊性，各级领导干部要认真履行本岗位的安全职责，要做到亲自部署、亲临现场、实时监督检查并留下过程文件，各部门、车间要按照本通知要求，于12月11日之前制定具体的实施措施报公司安委办备档。抄送：公司各领导。油煤新技术开发公司综合办公室2017年12月6日印发