陕油煤新发[2017]73号百日安全无事故.docx

丽i辅脚朋三三i懒三陕油煤新发（2017）73号关于开展百日安全无事故活动的通知公司各部（室）、各车间：为了积极响应炼化公司关于开展“百日安全生产无事故”活动的号召，进一步深入贯彻落实各级政府、集团、炼化公司近期有关安全生产文件、会议精神，确保党的十九大期间安全生产，切实做好冬季安全环保工作，坚决遏制各类事故发生，切实保障公司安全生产，根据炼化公司要求，决定在公司内部开展“百日安全生产无事故”活动。具体如下：一、指导思想坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的安全生产方针，全面落实集团公司安全生产“五位一体”的指导思想，以安全生产标准化管理和双重预防机制建设为抓手，强化“红线”意识，增强“底线”思维，紧紧围绕“抓责任除隐患强基础重落实”安全环保专项整治行动和各项安全生产目标任务，落实各级安全责任，强化全员安全意识，积极消除事故隐患，坚决遏制各类事故事件发生，确保各项安全生产目标顺利实现。二'组织领导为了加强组织领导，严格责任落实，确保活动取得实效，成立公司“百日安全无事故”活动领导小组。组长：曹培宽副组长：白继昭成员：其他公司领导及各部室、车间负责人领导小组下设办公室，办公室设在安全环保部，负责活动的组织落实和监督检查等工作。三'活动时间2017年10月17日至2018年1月24日四'活动主题突出重点落实责任防范事故确保安全五'实施步骤（一）安排部署阶段（2017年10月17日-10月23日）。根据集团、炼化公司总体安排部署，结合公司实际情况制定切合实际、行之有效的实施方案；组织召开专题动员部署会议，统一思想，提高认识，使广大干部职工切实认识到做好当前安全生产工作的极端重要性；充分利用腾讯通、微信、QQ、横幅、宣传栏等各种形式大力开展宣传活动，积极动员广大干部职工广泛参与，营造良好的活动氛围。（二）活动实施及自查整改阶段（2017年10月240-2018年1月20日）。按照集团、炼化公司总体工作要求，扎实推进“百日安全无事故”活动，结合年度工作安排和季节生产特点，以问题为导向，活动领导小组、各部室（各专业）、各车间深入开展安全大检查和隐患排查治理活动，消除隐患、堵塞漏洞，活动领导小组将随时督促检查各部室（专业、车间）活动开展情况，严格考核通报，并将检查结果纳入月度、年度安全目标责任考核范围，确保安全生产形势稳定受控。（三）总结提升阶段（2018年1月21日-1月24日）0各部室（专业、车间）对活动过程中自查、督查出的各类隐患及整改情况进行认真梳理、分析，找出安全管理中存在的问题和不足，制定对策，加以改进；同时对活动进行总结、提炼、升华，将有效的管理经验和做法用以指导安全生产，让先进的管理理念和方法深入人心，不断提高安全管理水平。六'活动内容及职责分工（一）开展安全大检查、大排查活动。结合冬季安全生产特点和“抓责任除隐患强基础重落实"安全环保专项整治行动要求，开展一次全方位的冬季安全生产大检查，分专业制定专项检查表，彻底排查生产区域、关键装置、重点部位以及库房等区域存在的各类隐患，通过“六查”（查思想、查领导、查现场、查隐患、查制度、查措施），促进“六化”（责任明确化、管理分级化、行为规范化、措施具体化、设施标准化、检查常态化），按照“谁检查、谁负责，谁签字、谁负责”的原则，发现一处、整改一处，不拖沓、不推诿，及时整治、形成闭环，确保安全。10月份主要是紧紧围绕党的十九大期间安全，突出持续性降雨引发地质灾害超前防范，加强对地势低洼等事故易发、多发地段隐患排查，制定有针对性地防控措施，及时消除事故隐患；11月主要以防火、防冻、防滑、防雾、防中毒作为排查重点，加强人员密集场所、密闭空间、施工现场、外协作业队伍安全检查；12月至明年1月主要是做好年末岁首、节假日安全等工作。（二）加强非生产区域安全监管。由综合办公室牵头针对公寓楼、办公室等区域特点，做好冬季用电、用气、防火、防中毒等安全隐患排查，针对存在的问题制定措施及时整改；同时加强交通运输安全宣教和管理，杜绝酒驾、超速、超载、不系安全带等违法违章行为，确保安全。（三）推进安全标准化和双重预防机制建设。按照政府、集团和炼化公司关于开展风险分级管控和隐患排查治理双重预防机制建设的有关要求以及年初制定上报的安全生产标准化巩固提升实施方案安排，各部室、车间按时间、按节点，扎实推进安全标准化巩固提升和双重预防机制建设工作，夯实责任，控制风险，消除隐患，杜绝事故，保障安全生产。（四）开展目标任务和安全检查“回头望”。各部室、车间对照年度安全生产目标责任书和炼化公司2017年安全生产工作要点，逐条对照检查目标任务完成情况、工作成效和台账资料等，对尚未完成的目标任务要列出清单，逐项制定措施，夯实责任，做好落实，确保各项目标任务顺利完成。在前期安全生产督察巡查、安全环保专项整治的基础上，围绕安全责任落实、安全检查、隐患治理、环境问题整改、队伍建设以及应急救援等方面存在问题整改落实情况等，开展“回头望”活动，及时查漏补缺，确保安全环保专项整治任务落地。特别是要将安全隐患整治作为当前工作的重中之重，落实闭环管理措施，严格考核通报,对安全隐患逐一开展整治工作督查，并通报曝光，问题严重的要按照事故管理“四不放过”原则进行调查处理。从而实现各项作业“六有”（安全有目标、管理有保障、操作有规章、检查有记录、考核有依据、违章有教育），最终达到“六无”（生产无事故、作业无“三违”、设备无缺陷、环境无隐患、制度无缺失、教育无遗漏）。（五）开展安全环保事故警示教育活动。以继续做好公司”历史上的今天、历史上的炼化”警示教育活动为主导，由安安全环保部、各车间组织融合电视专题片、案例牌板巡展、安全提醒标语等其它各种形式，学习典型事故案例，通报分析近期业内安全环保事故案例，开展安全反思大讨论，用事故教训提高思想认识,增强安全法制观念，为活动开展奠定思想基础。（六）广泛征求做好安全生产工作意见建议。广开言路，集思广益，通过腾讯通、QQ群、微信平台等多种形式，广泛征求进一步做好安全生产工作的意见建议，不断改进提高安全管理水平。对好的意见公司将给予奖励，激励广大员工学习安全知识、掌握安全技能、参与安全管理的积极性和主动性。（七）系统梳理完善资料档案。各部室、车间需系统梳理各级政府部门、集团公司、炼化公司和油煤公司安全生产有关文件,明确相关要求，及时纠偏，确保有效落实。完善安全检查、教育培训、隐患管理、事故管理等基础管理台账，及时归档整理相关文件资料，确保可追溯，持续提升安全标准化、规范化管理水平。（八）全面总结安排部署2018年工作。各部室、车间做好2017年安全生产目标责任考核、先进评选、优秀申报等工作，确保年度安全生产各项目标任务能够顺利完成。研判形势、分析政策，剖析问题、落实措施，提前谋划部署好2018年安全生产工作。七、工作要求（一）强化宣传，提高认识。通过横幅、展板、腾讯通、QQ、微信等手段大力开展宣传动员活动，使广大干部职工深刻认识开展“百日安全无事故”活动的重要性和必要性，准确把握和领会活动的灵魂和精髓，营造人人关注、人人参与、人人监督的浓厚氛围，为做好十九大期间和冬季安全生产工作打好基础。（二）加强领导，务求实效。要高度重视，公司主要负责人要亲自安排、部署、参与，成立活动领导小组，划分职责分工，强化责任落实，为活动开展提供组织保障；活动过程中要认真组织、精心实施，做到认识到位、措施到位、责任到位、落实到位,使活动在全公司范围内全面铺开、取得实效，切实把活动做扎实、做细致，真正达到安全无事故的目的。（三）定期监督，严格考核。采取分层监管和分类监管相结合的方式，深入开展隐患排查和专项整治活动，做到不放过任何一个漏洞，不丢掉任何一个盲点，不留下任何一个隐患，对检查发现的隐患和问题要逐一落实整改。活动领导小组要做好监督检查，对工作执行不力、措施不到位的严格进行考核兑现，确保各项活动逐见成效；同时炼化公司将适时对各单位活动开展情况进行抽查，同时将抽查情况纳入年度安全生产目标责任考核范围。（四）做好总结，提升管理。各部门、车间要巩固活动成果,认真总结经验，查漏补缺，推广好的经验和做法，不断夯实安全管理基础，努力建立安全生产管理长效机制。要求各部门、车间分别于2017年10月20日、2018年1月22日前将本部室“百日安全无事故”活动方案与活动总结报领导小组办公室备案。联系人：赵瑜电话/传真：0912-4615787抄送：公司各领导。油煤新技术开发公司综合办公室2017年10月18日印发