秋季安全大检查.docx

中国国电<CHINAGUODIAN中国国电集团公司文件国电集工2015296号关于开展2015年工程建设秋冬季安全大检查工作的通知各分（子）公司：按照集团公司工程建设安全管理有关规定，决定自2015年9月28日起组织开展建设工程秋冬季安全大检查，全面开展安全隐患排查整治工作。现将有关事项通知如下：一、总体要求按照集团公司工程建设安全健康环境管理工作规定，对照工程建设安全健康环境检查评价表、煤矿工程建设安全健康环境检查评价办法和相关行业规定标准，全面促进提高工程建设安全管理水平，确保2015年工程建设安全目标顺利实现。本次安全大检查活动采取三级检查方式，即项目公司自查、各分（子）公司对所属项目全覆盖复查和集团公司对重点项目抽查。二'检查安排（一）时间安排1 .项目公司自查、整改时间：9月28日至10月10日。各在建项目公司于10月10日前将自查、整改情况报分（子）公司。2 .分（子）公司复查时间：10月10日至10月23日。各分（子）公司于10月23日前将本公司复查及整改情况总结报告，以及所属各项目公司自查、整改情况同时上报集团公司工程建设部。3 .集团公司抽查时间：10月20日至11月10日。集团公司根据各分（子）公司检查情况，确定部分抽查项目，抽检安排不另行发文，将于检查的前一天通知被检项目和相关分（子）公司。（二）检查组组成1 .各分（子）公司检查组专家及相关人员由分管基建的领导组织。2 .集团公司检查组主要由集团公司专家、工程建设部、部分分（子）公司抽调人员组成。三'安全检查重点内容1 .查有关通知、会议精神的落实情况。各在建项目组织学习、贯彻和落实国务院安委会关于全面开展安全生产大检查深化“打非治违”和专项整治工作的通知（安委明电2015）2号）、国务院安全生产委员会关于深入开展危险化学品和易燃易爆物品安全专项整治的紧急通知（安委明电2015）3号）、国务院安委会办公室关于开展全国安全生产大检查综合督查的通知（安委办明电201521号）、国务院安委会办公室关于深刻吸取近期事故教训进一步做好安全生产大检查和专项整治工作的通知（安委办明电2015）23号）、全国安全大检查综合督查工作方案、国家能源局关于深刻吸取天津“8.12”火灾爆炸事故教训认真做好当前安全生产工作的紧急通知（国能综安全2015466号）及电力建设工程施工安全监督管理办法（国家发展和改革委员会令第28号）等的情况。2 .2015年春季安全大检查、6月份集团公司按照“四不两直”组织开展的突击检查以及天津“8.12”火灾爆炸事故后集团公司立即组织开展的安全生产大检查（国电集生2015267号）的整改落实情况。3 .强化施工现场大型机械管理。各在建项目对于集团公司施工机械定检管理的执行情况。4 .以文明施工促进和保证安全施工的组织情况。安全文明施工措施和办法的制定、培训情况。现场施工通道的畅通、交叉作业措施、高空作业措施、施工用电管理、脚手架搭设等安全文明施工情况。5 .结合工程类型和各阶段特点做好重点防范措施。(1)火电项目要针对秋冬季干燥、冰雪、寒冷、大雾、大风等气候特点，防止高处坠落、坍塌、机械伤害、触电、火灾等事故的发生，特别要加强重大作业方案及应急预案的编制、审查与落实工作，加强对各交叉作业和立体施工环节的检查。年内投产的项目要加强试运期间的组织管理工作，严格按照调试安全、技术措施开展工作，严格启动试运条件，确保试运中人身、设备安全。(2)水电项目要加强机组安装期间厂房内立体交叉施工的管理工作，确保各相关工序安全有序推进；要充分利用枯水期有利时机，总结防洪抢险经验，做好滑坡、泥石流、防洪护岸和隧洞等重点隐患的排查治理工作，降低工程安全风险，部署明年防洪度汛重点工作；加强火工材料领用、运输、爆破、退库等程序管理，杜绝管理漏洞；加强冬季防火管理，杜绝因施工人员取暖引起火灾事故；加强秋冬季特别是雨雪天气的交通安全管理，加强车辆检查维护，加强驾驶人员安全法规教育，确保交通安全。(3)风电项目要加强吊装作业的安全管理，要严格按照吊装作业要求，做好应对大风严寒等恶劣天气的安全技术措施；要加强超长、超重部件冬季山区运输作业的安全管理，做好应对大雪、冰冻、浓雾等恶劣天气的安全技术措施；要高度重视冬季室外恶劣条件下的施工质量管理，防止因基础浇筑或机组安装质量缺陷，引发安全事故；加强林区、草原项目的冬季防火管理，杜绝因取暖引发安全事故。（4）煤矿项目重点落实停工缓建项目的安全维护措施，做好矿井日常瓦斯、通风、水害等巡查巡检工作，及时消除安全隐患，防止停缓建期间煤矿各类事故的发生。建设项目要组织好矿井提升、辅助运输、井下配电设备、人车连接装置、“一坡三档”等设施设备的安全维护；认真落实好“瓦斯综合防治工作体系”建设与实施、防治水基础资料及施工措施的补充更新、巷道掘进顶板管理措施；强化施工单位安全管理，加强施工组织设计和作业规程的审批检查，严格按照正规循环程序作业，确保项目建设安全。四'检查有关要求1 .重点查管理闭环、查一把手到位、查重大危险源管控、查全员安全意识、查记录可追溯性等。2 .通过查记录、走现场和访基层相结合方式，梳理专业人员、分包单位人员的安全意识，查摆安全管理漏洞，发现安全薄弱环节。3 .对于反复出现的安全问题，要视安全隐患程度坚决采取专项治理或停工整顿的整改措施。各分（子）公司、项目公司如有问题，请及时联系集团公司工程建设部。联系人：李长忠（综合产业）：010-58683229IiChangZhOngC王国忠（火电、光伏）:010-58683218WanggUOZhOngCgdc秦凡（水电、风电）：010-58683208qinfan2015年9月24日印发中国国电集团公司办公厅