事故管理制度.docx
事故管理制度一、目的为了加强事故管理，确保事故得到及时快捷的处理的同时能够起到警示教育作用，减少事故的发生，根据£中华人民共和国安全生产法山东省安全生产条例山东省生产安全事故报告和调查处理办法山东省生产经营单位安全生产主体贡任规定制定本制度。二、适用范圉.本制度适用于本公司内所发生事故的管理。三、事故的分类3.1 牛.产事故：在生产过程中，由于违反工艺操作规程，指挥失误，以及突然停水、电、汽、冷等造成人员伤亡或原料、中间体、成品损失的事故。3.2 火灾事故：由于火灾造成的人员伤亡或物资财产损失的事故.3.3 爆炸事故：由于某种原因引起的爆炸,造成人员伤亡或财产损失的事故。3.4 设备事故：由设备非正常运转,损坏造成停工停产，导致人员伤亡或财产损失的事故。3.5 5痂量事故：指产品质量达不到技术标准和技术规范造成物资财产损失的事故.3.6 交通事故：指由于违反交通运输规则或由于其它原因造成车辆损坏、人员伤亡或财产损失的事故。3.7 环境污染事故，指由于各种原因，造成各种有害物质泄漏，或“三废”（废水、废气、废渣）严重超标排放，污染大气、水源、环境的事故。3.8 伤亡事故：指企业员工在生产过程中，发生的人抗急性中毒、人身伤亡事故。3.9 未遂事故：因操作不当已构成事故发生的条件足以酿成伤害，但因发现及时侥幸未造成严重后果的事故。4.1 安全事故造成人员伤亡或者直接经济损失，事故一般分为以下等级：特别重大事故，是指造成30人以上死亡，或者100人以上重伤（包括急性工业中毒，下同），或者1亿元以上直接经济损失的事故：重大事故，是指造成10人以上30人以下死亡，或者50人以上100人以下重伤，或行5000万元以上1亿元以下直接经济损失的事故：较大事故，是指造成3人以上K）人以下死亡，或者10人以上50人以下重伤，或者100o万元以上5000万元以卜直接经济损失的事故：般事故，是指造成3人以下死亡，或者10人以下重伤，或者100O万元以下直接经济损失的事故。四、事故调查姐人员要求、职责与权力4.1. 事故调查组成m应当符合下列条件：41.1具有事故调包所需要的某一方面的专长，与所发生事故没有直接利吉关系。4.2事故重查组的职责，4.2.1查明事故发生原因、过程和人员伤亡、经济损失情况：4.2.2确定事故贡任者：4.2.3提出事故处理意见和防范措施的建议；4.2.4出具事故调查报告。4. 3事故调查组有权向发生事故的企业和有关单位、有关人员了解有关情况和索取有关资料，任何单位和个人不得以任何理由拒绝。五、内容与要求4.1 事故报告情况紧急时，事故单位班组长或带班领导可以直接向事故发生地县级以上人民政府安全生产监督管理部门和负有安全生产监督管理职费的有关部门报告。5. 1.1公司各类事故的管理，由安全科负责，各职能部门对分管的事故负责调查、统计和汇报。5.1 2事故的报告、统计、调查和处理工作必须坚持事实求是尊重科学的原则，不得瞒报、谎报或拖延不报，不得故意破坏现场，毁灭有关证据。5.1.3各车间部门负货人接到事故后，应当迅速向集团公司安全科及公司领导报告并采取有效措施,组织抢救，防止事故扩大,减少人协伤亡和财产损失：保护事故现场。5. 1.4事故发生单位负贡人，发生事故后必须在1小时内报告有关部门和公司领导，井立即启动事故相应应急预案，或者采取有效措淹，组织抢救，防止事故扩大，减少人员伤亡和财产损失。否则将对事故单位进行严肃处理。5.5.5 发生重伤、事故后要用快速办法（电话、传真）最迟不得超过二十四小时，上报市安监同。事故发生后三日内填写伤亡事故报表（基层）h伤亡事故伤亡人员报表（基层）报安监部门。重伤事故在20天内，死亡事故在40天内将企业职工伤亡事故调查报告书报送安监部门。5.5.6 设备事故、牛.产事故、火灾事故、爆炸、伤亡事故和环境污染事故由生产运营部、安全科、设备保障部负布，产品质员事故由质量管理部负货，交通事故由行政办公室负责。5.5.7 报告事故应当包括下列内容：事故发生单位概况：事故发生的时间、地点以及事故现场情况；事故的简要经过：事故己经造成或者可能造成的伤亡人数（包括下落不明人数）和初步估计的直接经济损失：已经采取的措施：其他应当报告的情况。5.2事故的调查处理5.2.1事故调查组履行下列职贡：查明事故发生的经过、原因、人员伤亡情况及直接经济损失；认定事故的性质和事故贵任：提出对事故责任者的处理建议；总结事故教训，提出防范和整改措施：提交事故调查报告。5.2.2对正大事故，安全科应组织有关部门和相关人员成立事故调查组，实施事故调查。调查组中人员与所发生事故无直接利杏关系。5.2.3对重大事故的调查和分析，耍找出原因,吸取教训,提出防范措施,并对事故贪任人及部门领导提出处理意见。5.2.4持安全作业许可证者违章发生事故，由违章者负贡：无安全作业许可证者，擅自作业发生事故，由本人负资：被委派作业发生事故，由委派者负主要责任。5.2.5因管理不善，职工纪律涣散、违章违纪严重而发生重大事故的，耍追究车间部门主要领导的责任。5.2.6公司发生事故应严格执行“四不放过”原则,即事故原因没有查清不放过，事故贡任人和公司历工未受到教育不放过，事故没有防范措施不放过，事故责任人没有受到处理不放过。5.2.7对般事故，应由事故单位组织召开事故分析会，找出原因，吸取教训，提出防棺措施，对事故责任人提出处理意见。5.2.8以上事故根据安全生产考核奖惩细则生.产绩效考核方案处罚，对各类事故隐蹒不报,虚报或有意拖延的单位和个人，要从严处理.6、未遂事件管理制度6.1未遂事件按照事件主要致因分为人的不安全、物的不安全状态、环境的不安全因素引发的未遂事件三类.6.2未遂事件按照潜在后果的严重性分为-一般未遂事件和高危未遂事件两级。股未遂事件是指后果可能导致分公司级事故的事件：高危未遂事件是指潜在后果可能导致公司级事故的事件。6.3职责6.3.1员工应及时准确报告未遂事件，并配合事件分析.632各单位负资对未遂事件进行分析、分级，建立台帐，制定预防措施。6.3.3分公司安全监察室负责未遂事件的汇总、统计，建立未遂事件信息库，并对下属单位未遂事件的管理进行督导和考核.6.3.4分公司业务主管部门按照“谁主管谁负责”的原则，负费对本专业管理范闹内的高危未遂事件进行分析，监督落实防葩措施。6.4报告、分析、预防和验证6.4. I未遂事件发生后，当事人应立即向当班负贪人报告。接到报告后，视严重程度由单位负责人或班组负责人在当天组织未遂事件分析，制定并落实防范措施，当班负贪人应逐级上报。6.4.2各车间（含牯区内施工承包商）对般未遂事件进行管理，并根据未遂事件的潜在严重性和分析难度决定是否向上级业务主管部门报告，高危未遂事件应逐级报告至上级业务主管部门。6.4.3一般未遂事件由基乂单位组织分析，离危未遂事件由分公司组织分析,必要时上报公司业务主管部门组织分析。6. 4.4施工承包商发生的未遂事件由承包商组织分析，负责未遂事件的收集、整理、分析和上报工作，分公司业务主管部门进行监督，必须时组织分析。6.4. 5事件分析人员应具有相应的技能、专业知识和经验。6.4.6事件分析应找出未遂事件发生的原因和潜在后果，提出防范措施。6.4.7事件分析结束后，各单位聘事件分析信息上报分公司安监室和业务主管部门，分公司安监室和业务主管部门于10个工作日内将事件处理结果反馈给未遂事件发生单位（部门和人员），并对相关人员进行教育和培训.6.4. 8如有必要由单位或班组负责人组织修改已存在的书面安全工作程序，经业务主管领导审批后在分公司安监室备案。6. 4.9具有共性的未遂事件，应将事件分析报告报上一级管理部门.7. 4.10各单位及分公司业务主管部门应跟踪验证未遂事件防范措施的落实情况。8. 5统计分析与经验共享6.5. I各单位每月对未遂事件进行统计分析，提出管理改进建议，在安全例会上公布。6.5.2分公司安监室和业务主管部门应将未遂事件统计分析结果、典型未遂事件案例定期发布,分享经验。6.6考评6.6.1各单位应根据未遂事件的上报情况对未遂事件报告人予以奖励。发现隐匿情况应批评教育。情节严重的在季度考核中的情扣分。6.6.2分公司安全科和主管部门负责对各单位未遂事件管理情况进行监督检查。
