XX市交通运输安全生产网格化管理试点实施方案.docx

XX市交通运输安全生产网格化管理试点实施方案为贯彻落实新修订的中华人民共和国安全生产法等法律法规及上级有关安全生产工作的部署要求,切实抓好交通运输安全生产工作，强化交通运输生产经营企业安全生产主体责任和行管单位监管责任落实，构建适合我市交通运输事业发展的安全生产管理体系，结合工作实际，特制定本实施方案。一、指导思想以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻习近平总书记关于安全生产重要论述，坚持人民至上、生命至上，按照“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”和属地管理的原则，以网格化源头管理为抓手,分解细化责任，逐步形成以“网格长主管全面、网格员监督管理、网格企业全面落实”为主的新型交通运输安全生产网格化管理体系，有效杜绝重特大安全生产事故的发生，为经济社会发展提供安全可靠的交通运输保障。二、工作目标落实落细部门监管责任，将责任明确到人,对联系企业进行“包保”，打通安全监管压力传导到企业的“最后一公里”，督促、指导、帮助企业落实安全生产主体责任。三、网格划分（一）网格长：由市交通运输局、执法大队、交通事业发展中心相关主要负责人担任，按分管领域或包片区域划分，实行“1（网格长）+N（网格员）+N（网格企业、项目、渡口、桥梁）”管理模式。（二）网格员：由市交通运输局分管领导和相关科室长、执法大队分管领导和相关科室长、交通事业发展中心分管领导和相关科室长、各执法中队长和副中队长及有关工作人员担任，按照工作分工,确定对口服务管理的企业、项目、渡口、桥梁。（三）网格企业：全市道路运输领域内的客运、危货、普货、维修、驾培、站场等经营单位及交通运输项目、渡口、桥梁等单位均列入安全生产网格化管理企业。鉴于我市普货运输企业众多，初选定拥有50辆及以上（含挂车）的普货运输企业列为安全生产网格化管理企业。四、网格长、网格员、网格企业的职责（一）网格长职责。负责本单位或分管领域的安全生产网格化管理工作，建立健全安全生产网格管理制度，明确监督管理任务、责任及目标,分析解决安全监管中的重大问题，对单位网格化管理工作进行监督与考核。（二）网格员职责。负责分管领域、包片区域对口服务管理的企业、项目、渡口、桥梁安全生产监督管理工作；指导和督促对口服务管理的企业、项目、渡口、桥梁落实安全生产主体责任；对服务管理的企业、项目、渡口、桥梁存在的安全隐患问题进行闭环管理；收集、整理、报送有关安全生产网格化管理资料数据等。（三）网格企业职责。交通运输企业、项目、渡口、桥梁等单位应按安全生产法要求严格落实企业安全生产主体责任,建立健全各项管理制度，落实岗位安全生产责任制，保持安全生产投入,加强从业人员安全生产教育和培训，遵守安全生产操作规程,辨识管控安全风险,排查整改安全隐患，组织应急救援演练并修订演练预案。交通运输企业、项目、渡口、桥梁等单位应按要求开展“五个一”活动，企业主要负责人应按要求开展“十个一次”工作。五、有关要求（一）加强组织领导。实施交通运输系统安全生产网格化管理工作，是深入落实行业监管和企业主体“两个责任”的重要举措,是实现交通运输安全生产、建立健全安全生产长效机制的迫切需要。各责任单位要高度重视,严格执行“网格谁监管，责任谁承担”，采取有效措施,认真组织实施,确保安全责任网格化管理工作任务落实到位。（二）动态更新网格。遇人员调整、业务划转变动、企业新增等情况时，网格长应及时对网格人员、网格企业做出相应更新。（三）加强教育培训。加强网格员及工作人员的法律法规、业务知识及廉政纪律等教育培训工作，确保网格长、网格员及工作人员的素质能力符合岗位要求。加强网格企业安全生产主要负责人和安全生产管理人员的安全生产知识、安全生产操作技能及职业道德等教育培训工作，确保企业安全生产主要负责人和安全生产管理人员的素质能力符合岗位要求。（四）强化考核奖惩。将安全生产网格化管理纳入年度绩效考核，实行安全生产网格监管工作日常化、经常化，对安全生产网格监管工作成绩突出的单位实行奖励,对监管不力发生较大事故的单位实行“一票否决”。