保德县劳动和社会保障局关于加强劳动用工管理的实施意见.docx

保劳社发（2009）1号保德县劳动和社会保障局关于加强劳动用工管理的实施看法各乡镇劳动保障所、劳动监察执法队：为规范劳动用工秩序，有效实施劳动保障监察，加强对用人单位劳动用工行为的监管，切实维护劳动者的合法权益，促进经济发展和社会稳定，依据中华人民人民共和国劳动法、劳动合同法、山西省劳动用工备案暂行方法、劳动监察条例及有关法律、法规的规定，结合我县实际制定了加强用工管理的实施看法，请仔细贯彻执行。一、各乡镇劳动保障所肯定要依据乡镇劳动保障所八大工作职责，将管辖区域内全部用人单位纳入劳动用工监管范围，形成覆盖城乡的劳动用工监控网，确保劳动保障法律法规贯彻实施和劳动关系和谐稳定。二、各乡镇劳动保障所要对管辖区域内的全部用工单位每周进行一次日常检查，检查范围包括：1、劳动用工备案状况；2,劳动合同签订、履行状况；3、工资按时支付状况和最低工资标准执行状况；4、参与社会保险状况；5、劳动爱护及劳动条件状况；6、工时制度和休息、休假制度执行状况；7、技术工种就业准入规定执行状况；8、禁止运用童工规定执行状况，检查中发觉的问题要刚好写出书面报告上报。三、企业确定录用人员后，刚好携带相关证件和材料到所在乡镇劳动保障所办理招用工登记、备案手续，接到用人单位供应的录用备案材料后，保障所要刚好负责核对，查险用人单位的相关证件和材料是否完备，填写项目是否齐全，做到“五个一样”，对符合录用条件的，应当自收到用人单位有关材料之日起，15日内办结用工备案手续，并在用人单位录用人员备案表上加盖录用备案章，留存一份备案，交用人单位一份存查。四、合同签订时，各乡镇保障所要对依法签订的劳动合同主体和程序严格把关，合同一方必需是在职职工本人，另一方必需是具有独立担当民事责任的企业法人，任何无用工资格的个人都无权与职工签订劳动合同，合同必需依据晋劳函（2005）9号确定的合同样本与职工签订书面劳动合同，劳动合同由用人单位和职工各执一份，存职工档案一份。五、严格执行“谁主管、谁检查、谁签字、谁负责”的原则，各乡镇劳动保障所要对管辖区区域内的全部用人单位实行划片包干，落实责任、明确职责、责任到人，哪个环节出了问题要追究相关责任人的责任。六、实行零报告制度，各乡镇劳动保障所要对所辖区域内用人单位的用工状况每月报告一次，报告的主要内容为：用工备案状况、合同签订履行状况、岗前培训和参与社会保险状况、职工流淌状况、工资按时发放状况、有无违法违规状况。七、劳动监察执法队每半个月对煤炭企业进行一次用工监察，同时要确定重点监控区域和企业，实行动态监控，分类管理、统一受理，24小时接受举报投诉，第一时间实行劳动监察。对用人单位有违反国家法律法规行为的，特殊要对以包代管，非法用工等违法行为要依据劳动法、劳动保障监察条例等有关法律法规进行惩罚，除依法赐予企业行政惩罚外，要提清县人民政府责令停产整顿。确定惩罚前要报局里审定。八、劳动监察执法队必需要对煤炭企业的全部职工进行岗前培训，培训教材、培训方式、培训时间、验收标准等严格依据省煤炭生产企业劳动用工治理领导组制定的“五统一”培训要求进行，并经考试考核合格后方可持证上岗，未经培训考核的人员一律不准上岗。九、劳动监察执法队要将用人单位劳动用工备案状况，列入劳动保障年申及专项执法检查的内容，对用人单位不按规定进行劳动用工备案，不仔细执行合同制度的行为，要责令其限期改正，对拒不改正的依法赐予相应惩罚，造成劳动者权益损害的，担当相应法律责任。十、各乡镇劳动保障所、劳动监察执法队要从落实“四条标准”入手。“四个100%"每办理一项要由所、队长签字后送分管领导签字。有一项不达标准，就不得通过劳动用工验收。各乡镇劳动保障所、劳动监察执法队肯定要把这项工作作为一项重要工作，肯定要放在心上，抓在手上，落实在行动上，不折不扣地贯彻执行，要高标准落实“用工备案制度化、合同签订规范化、职工培训标准化和参保保险全员化”，履职尽责，确保劳动关系和谐与社会的安定。二00九年三月三日主题词：加强用工管理实施看法报：市劳动和社会保障局、县委办、政府办、张副县长发：各乡镇劳动保障所、劳动监察执法队保德县劳动和社会保障局2009年3月3日印发