学校内部控制制度.docx

学校内部控制制度第一条为了进一步提高我校学校内部管理水平，规范内部控制，加强廉政风险防控机制建设，根据中华人民共和国会计法、中华人民共和国预算法以及行政事业单位内部控制规范（试行）等法律法规和相关规定，结合我校实际，特制定本制度。第二条本制度所称内部控制，是指我校为实现控制目标，通过制定制度、实施措施和执行程序，对经济活动的风险进行防范和管控。第三条本内部控制的目标：合理保证我校经济活动合法合规、资产安全和使用有效、财务信息真实完整，有效防范舞弊和预防腐败，提高服务效率和效果，为我校教育教学工作正常开展奠定基础。第四条校长对本校内部控制的建立健全和有效实施负责。第五条建立学校内部控制组织机构的。为切实做好我校内部控制工作，我校成立内部控制工作领导组，统筹、协调本校内部控制工作。组织我校具体的内部控制工作。第六条学校预算管理控制。1、学校应按规定的程序和时间编制年度预算计划。全部收入纳入预算，并根据收入情况统筹安排各项支出。预算外资金必须按规定全部纳入“收支两条线”管理。2、学校须严格执行经批准的预算计划，坚持收支平衡的原则，不得超预算增加支出。因特殊情况需调整后逐级上报。3、学校的银行存款账户的开设和变更均应报财政部门批准。4、学校在每个预算年度末，应编制本年度决算草案，并在规定期限内上报。并在校务公开栏内公开。第七条学校收入管理控制1、收入是指学校为开展教育教学及其他活动依法取得的非偿还性资金，包括财政预算拨款、预算外收入、事业及经营服务性收入、租赁收入及依法取得的其他各项收入；2、学校必须严格执行国家的收费规定，依法组织各项收入，筹措教育经费。任何部门不得缓交、截留或擅自坐支应交款项,更不得隐匿不报。3、学校的一切收费行为须做到有章可循，有据可依，所有收入都要开列合法的收据，禁止一切乱收费；4、学校的一切收入均要入账，并及时上缴。第八条学校支出管理1、支出是指学校开展教育教学及其他活动发生的各项资金耗费和损失；2、学校须根据支出预算，体现勤俭办校的原则。3、根据支出计划，建立申购制度，按金额额度分级审批；4、支出凭证须有经手人、验收人、学校校长签字方可入账;5、注重原始凭证的合法性，做到内容完整，凭证合法，手续齐全。第九条资产管理（-）银行存款管理1、严格遵守银行存款的管理制度，按规定开设银行账户；2、自觉接受银行的监督，不准出借银行账户；3、支票、银行印鉴必须由出纳、会计、分管领导分开保管;4、及时与银行对账，发现问题立即查询；5、按照财务要求做好银行日记账；6、每月将资金运转情况报校长室。（二）财产物资管理1、财产物资按上级有关部门的规定，设立固定资产账目，每月由事务主任检查一次，建立专项管理制度；2、所有财产物资均按请购、验收、领用、保管、登记、使用、维修、处置等制度执行，执行情况每学期由事务主任向校委会汇报一次，做到账账相符，账物相符；3、学校每年定期对固定资产进行清点，按有关规定办好报损和报废手续。报损报废要逐级申报、审批；4、学校不定期对财产物资的管理情况进行抽查，并做好记录。第十条经费报销制度（一）办公费使用范围及规定：1、范围：办公费主要用于学校添置办公用品、教师差旅费、支付水电费等，不得移作它用。2、实施大宗办公用品的定点采购，购置的办公用品及其它支出要符合上级有关规定和本校规定的报销手续，对校产设备作好详细的登记，每学年末由保管员将校产设备有关情况报总务处、校长室；3、购置的物资应有经办人，在购置前经校长审批；4、购置物品一律入库后再领取使用，由经办人、保管员签字，校长批准后报销；5、凡上级调拨物资、各单位捐赠物资均要进仓入账，校产管理员记好账。（二）差旅费报销规定：1、两个相符：差旅费票价必须与报销相符，实际车程价与报销价相符；2、差旅费报销要做到月月清，有效期限原则上为一个月；3、经办人填写好差旅费报销单，由校长审批；4、到外地学习、考察等按标准报销。第十一条申购验收制度：1、办公用品由学校安排人员负责购买，零星购买须填写请购单，校长审批，然后由校务委员会研究批准；2、仪器、设备、图书、资料等由教导处、总务处落实专人负责订购，事先须请示校长室；3、所有物品（购买或调换）均需经验收后，入库登记；4、领用物品须办理有关手续。第十二条报废报损制度1、教学仪器、设备及器材因自然老化或无法修理，按规定经上级部门批准，方可报废报损；2、教学仪器、设备及器材一次修理费用超过原价的一半，按规定经上级部门批准，方可报废报损；3、报废报损仪器、设备及器材须填写报废报损申请单，按规定经上级部门批准，方可报废报损；4、经批准报废报损的仪器、设备及器材，要及时销账，同时调整教学仪器、设备账册；5、已报废报损的仪器、设备及器材，可拆零件作维修用，或交总务部门处理，不得继续存放在仪器室内。第十三条会计档案管理：1、按照会计法、会计档案管理办法的规定，对会计档案定期归集、审查核对、整理立卷、编制目录、装订成册;2、每年年终后形成的会计材料，应由会计装订立卷，并保存备查。3、各种会计档案的保管年限，按规定分永久、定期两类进行归档；4、财务人员调离岗位，须办妥会计资料交换手续，有移交时的遗留问题，应写出书面材料进行说明；5、除上级主管部门查账和物价部门年审外，会计档案的查阅、凭证的复印，都应征得校领导的批准方可。