在2024年全省事业单位改革工作推进会上的交流发言.docx

在2024年全省事业单位改革工作推进会上的交流发言尊敬的各位象导，同志们：在省委编办的大力支持和精准指导下，*市困绕经济社会发展得要，突出重塑重构，全市事业单位改革于2023年3月底全面完成，比省定时间提前3个月。同时按照完善制度机制、激发事业单位活力的要求，扎实做好改革“后半篇文章”，推动机构职能人员深度融合、协同高效。现将有关工作进展情况汇报如下：一、突出重塑重构，机构改革有力度一是机构整合力度大.聚焦“主方向”、压减“小散躬”、合并“何类项”.市直、县区编制按事业总位改革要求全部撤并，做到应改尽改，有效解决了事业单位设置分散、职优交叉等问题。改革后，市直事业单位、县区事业单位按照改革要求进行了精简。二是编制精筒标准高.泮格控制事业单位编制规模，在省定标准的基础上自我加压，先收回现有空编,再按标准精简。通过改革，市直事业单位编制资源更加合理i效。三是县区“双控”要求严.综合考虑县区人口总母、地域面积、产业特点、发展水平等因素，对县区机构的精简比例、机构限额实行“双控”，县区机构限额控制在合理范田内，与已经完成改革的发达地市相比，限额更少、要求更严。二、服务中心工作，资源配置有重点一是优先保障全市中心工作将改革后腾出的机构编制资源优先用于保障科技创新、高质量发展、玳点行业等中心工作。新设了市民营经济发展促进中心、营商环境和社会信用建设中心等一批服务经济社会发展的事业中位，有力保障市委中心工作。二是向基层和民生领域倾斜.既做“减法”乂做“加法”.将改革收回的编制资源向重大战略、基JZ一线和重点民生领域倾斜，为龙门石窟研究院、科技创新促进中心、东方人民医院等单位增加编制348名，充分发挥机构编制在重点领域、重要行业和重大民生方面的服务保障作用。三是建立教育编制“周转池”.针对学牛增长较快造成的“总量不足”和新高考改革造成的物理等学科“结构性缺编”问题，市、县、区分别按照定比例将改革收回的编制向教育倾斜，市直调剂300个、全市共调剂1500个编制建立了教育编制“周转池”,实行动态调整'循环使用。同步明确使用周转编制人员的岗位设置、职称评定、社会保障等配套政策，充分发挥编制资源的最大使用效益。三、着眼激发活力，体制机制有创新一是探索“三制三中心”管理模式.在市属高校，探索实行“学部制”“大部制”“聘任制”，重组业务相近、职能交叉的管理服务部门，统一设包了教师中心、学生中心和课程中心，实行扁平化管理，实现以管理为主向以服务为主转变.二是依予高校和科研院所更大自主权创新市域高校、科研院所内设机构管理模式：专技类内设机构实行备案制、不定规格，单位根据工作需要臼主设四，编制部门答案管理：管理类内设机构实行总量控制，雎位根据工作需要动态调整，报编制部门备案。三是打通专技人员晋升通道.对农林科学院、疾控中心、考古研究院等专技类人员密集的事业单位，探索实行专技类内设机构领导原则上由专技人员担任，纳入专技由位基数，任职年限视同管理工作经历，既体现事业编制向专技人员帧斜，也打通了专技人员的晋升通道，充分调动了广大专技人员的积极性。四是探索政事权限清单和服务清单.针对事业单位和主管部门职费不清、政事不分问题，选取市教和发展中心、市农业技术推广服务中心等单位进行政事权限清单试点，合理界定主管部门的举办监督职责和事业单位运营管理职责，推动主管部门把工作重心从“办事业”向“管行业”转变，减少部门对事业单位的微观管理和直接干预，赋予事业单位更大自主权.*市委媪办还在市民营经济发展促进中心探索试行r服务清单制度，为企业提供更加精准、高效、便捷的服务.2024年是新一轮机构改革的落实之年，*市委编办将结合机构改革新部署新要求，持续做好事业单位改革“后半篇文章”，不断激发事业单位的内生动力和发展活力，为社会提供更好的公益服务。发言完毕，谢谢大家!