健全联动招商机制实施方案.docx

健全联动招商机制实施方案当前，新一轮科技革命和产业变革纵深推进，新一代信息技术与制造业深度融合，装备制造业已成为产业竞争的关键领域，国际国内重要经济体都在制定战略、研究措施、竞相发展。一、发展目标到2025年，临港装备产业产值达到500亿元，形成风电装备标志性产业链，船舶修造业量质齐升，航空航天产业体系雏形初显，打造一批代表中国高端装备形象和水平的企业、产品及品牌，建设宁波临港装备制造中心、创新中心，打造长三角临港装备制造基地。招商引资成效突出。通过引进和培育一批具有国际先进水平的企业和人才团队，谋划招引一批具有影响力的旗舰型项目和引擎性项目，快速形成产业集群。到2025年力争累计引进亿元以上产业项目30个、10亿元以上产业项目8个、50亿元以上产业项目1个以上。质量效益显著提升。临港装备增加值稳步增长，占全县地区生产总值的比重稳中有升，发展更可持续。产业附加值和劳动生产率水平明显提高，工业亩均效益大幅提升，企业盈利能力稳步增强，智能化、数字化、服务化水平全市领先。到2025年，规上工业全员劳动生产率达到28万元/人，规上工业亩均税收达到35万元/亩。创新能力明显提高。创新投入不断加强，力争实现自主关键核心技术有重大突破，发明专利数大幅提升，新技术、新产品、新业态、新模式不断涌现。到2025年，临港装备制造业技术研发投入占主营业务收入的比重达到2.6%以上，建成2个以上临港装备行业创新平台，引进2家以上研发机构。空间布局显著优化。产业加速集聚发展，园区主导产业占比提高至60%。园区管理高效有序，配套日益完善，产城融合水平大幅提升。到2025年，力争建成1-2个以临港装备为特色的“万亩千亿”产业平台、国家新型工业化产业示范基地。二、发展背景当前，新一轮科技革命和产业变革纵深推进，新一代信息技术与制造业深度融合，装备制造业已成为产业竞争的关键领域，国际国内重要经济体都在制定战略、研究措施、竞相发展。从国际看，沿海国家和地区的港口城市都十分重视发展临港产业,尤其是临港装备制造业是全球港口城市发展的首选产业，许多重要的港口城市如美国纽约港、比利时安特卫普港等都具有发达的临港装备制造业。当前世界正经历百年未有之大变局，全球制造业生态系统和产业布局发生了重大变化，全球产业链、供应链、服务链、价值链正在深度调整，加速全球产业转移。加快发展临港装备制造业，加强与先进国家合作，搭建产业合作平台，可以全面提升我县临港产业的开放合作和整体发展水平。从国内看，我国将深入实施海洋战略，海洋经济在国民经济中的重要性越来越突出。临港区域逐步成为海洋经济发展的重要集聚区域，上海、深圳、天津等城市先后建设以临港产业为特色的专业园区，加快布局包括临港装备在内的临港产业。象山作为宁波发展海洋经济基础条件最好的区域之一，在发展临港产业中要发挥示范引领作用，高标准建成国家级海洋经济发展示范区，形成以临港产业为主导、装备为特色的产业体系。从省市看，浙江省将全面贯彻落实海洋强省战略，大力培育海洋新兴产业，发布浙江省高端装备制造业发展“十四五”规划，再次将高端装备作为“十四五”时期重点发展领域，进一步把临港装备的潜在优势转化为现实优势。宁波深入推进“246”万千亿级产业集群建设，打造更具竞争力的现代产业体系，建设海洋中心城市。象山应当以发展临港装备为引领，延伸临港产业链，补缺我市临港装备制造业的发展不足。从象山自身看，2019年正式批复浙江宁波海洋经济发展示范区建设总体方案，象山作为宁波海洋经济发展示范区“一体二湾多岛”总体布局中的主体区，叠加港口岸线、风能、土地资源等优势，迎来良好发展机遇。一是港口岸线优势更加凸显，全县拥有象山港和石浦港两大港区，是未来宁波舟山港发展的重要区域，也是国家海洋经济发展示范区建设的重要功能区块。二是土地资源优势，工业二类、三类用地潜力较大，在全市范围内具有承载临港装备优质项目落地的空间优势。三是风能资源丰富，全县三面环海，风能资源主要分布在东南沿海一带的海岛、海岸线、近海海域，可开发利用的风能储量较大。三、健全联动招商机制建立县级部门统筹协调机制，对列入全县重大招商引资数据库的项目实行统筹协调，高效解决制约重大项目落户过程中的土地、规划、环保、能耗、人才等要素制约问题。督促相关政策落实，进一步提高经济总量和质量。强化市县联动，积极对接市级要素、招商资源。四、优化提升产业承接载体优化产业空间布局。以全域产业综合治理和开发区（园区）整合提升为契机，按照“大起底”“大整治”“大提升”要求，推动产业平台功能整合。围绕象山港港区和石浦港区，以象山经济开发区六大区块为主体，以临港装备工业园为核心，以环石浦港船舶修造基地、宁波航天智慧科技城、大目湾新城为支撑，着力打造“一核多园”的临港装备制造业空间格局。提升产业平台能级，科学制定园区产业入园标准，逐步清退落后低散的非主导产业，提高园区主导产业占比。临港装备工业园发挥临港优势，重点引进发展风电装备全产业链、化工装备和海洋工程装备，发展风电总装及其核心部件、运营服务。城东工业园发展智能制造装备，工业示范区发展临港装备配套零部件，滨海工业园发展光伏装备、临港装备零部件、游艇制造，石浦科技园发展海洋电子信息。石浦、鹤浦重点发展高技术船舶以及风电装备，宁波航天智慧科技城重点发展商业卫星、商业火箭制造，大目湾新城配套发展生产性服务业和生活性服务业。五、增强招商引资导向性实施产业链关键环节和企业精准招商。围绕风电装备、高技术船舶、航空航天等领域，以关键环节补链和核心要素强链为重点，谋划形成一批精准的产业链项目，建立全县共享的临港装备招商引资项目库。开展县域资源大数据整合招商，对全县港口岸线、海上风力资源、闲置土地厂房、城区商业用房等可利用的招商土地资源进行建档，建立临港装备产业用地招商地图，实现资源要素精准配置。精准对接临港装备央企、跨国企业、上市企业等重点企业，引进一批产业链带动性强的引领性、替代性重大项目。发挥产业链龙头企业主体作用，引进一批产业链重点配套项目。